Урок 3: Поддержание «столпа» социального обеспечения в процессе развития

От

Благодаря гуманной политике партии и государства, творческим решениям провинции Куангнинь и усилиям бизнеса, многие рабочие и малообеспеченные граждане обрели дом мечты. Социальное жильё (NƠXH) – это не просто место, куда можно вернуться, но и благородная миссия – предоставить жильё многим семьям, ведь каждый имеет право мечтать о стабильной , полноценной и полноценной жизни . Это также важный шаг для Куангниня, который продолжит твёрдо стоять на страже социальной безопасности под девизом «Все люди пользуются всеобъемлющими результатами развития».

Больше , чем место, куда можно вернуться

В последние годы провинция Куангнинь стала ярким центром привлечения инвестиций: здесь было построено и введено в эксплуатацию множество промышленных парков. В настоящее время промышленные парки провинции привлекают большое количество рабочей силы как из провинции, так и из-за рубежа. Предприятия, расположенные в промышленных парках, уделяют особое внимание выделению ресурсов на строительство жилья для своих сотрудников, чтобы обеспечить им комфортные условия жизни, стабилизировать их жизнь и дать им уверенность в своей приверженности устойчивому развитию.

Делегаты открыли проект социального жилья в жилом районе Банк-Хилл, округ Ха-Лам, провинция Куангнинь.

После года строительства, в июне 2024 года, в районе Донгмай провинции Куангнинь был завершён и сдан в эксплуатацию жилой комплекс социального жилья для рабочих, построенный при поддержке компании Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. Комплекс включает в себя два семиэтажных многоквартирных дома на 420 квартир и множество вспомогательных объектов, таких как футбольное поле, столовая, супермаркет и т.д. Жилой комплекс рассчитан на проживание 1300 рабочих и специалистов. В настоящее время здесь проживают более 700 рабочих и специалистов компании Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd.

Г-жа Данг Тхи Туй Транг (сотрудница Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd.) отметила: «Компания реализует политику бесплатного проживания для рабочих и специалистов. Несмотря на то, что я только начала работать, мне предоставили стабильное жильё в социальном жилом комплексе компании. В жилом комплексе есть столовая, супермаркет и бесплатная прачечная для рабочих. Компания также уделяет большое внимание безопасности и порядку, чтобы обеспечить спокойную жизнь сотрудников. Кроме того, компания регулярно организует культурные, спортивные и развлекательные мероприятия, чтобы создать для сотрудников радостную и увлекательную атмосферу. Каждый день работникам предоставляются автобусы-шаттлы, чтобы каждый мог спокойно работать и оставаться в компании надолго…».

В то время как цены на коммерческое жильё растут, социальное жильё считается «спасением», позволяющим рабочим и малообеспеченным людям воплотить в жизнь мечту о собственном доме. Будучи одной из первых жительниц, переехавших в новый дом в жилом районе Бэнк-Хилл (район Хаты, провинция Куангнинь), г-жа Ву Хонг Хань с чувством отметила: «Я замужем уже 6 лет. Мы с мужем работаем на фрилансе, наш доход нестабилен, а жизнь полна забот, поэтому нам с женой и дочерью пришлось какое-то время жить в доме родителей. Иметь полноценный, уютный и стабильный дом – это было просто мечтой. Когда мы смогли купить социальное жильё и переехать туда в июле 2025 года, мы с мужем и обеими семьями были в полном восторге. Это не просто дом для жизни, это чувство покоя и уюта, которое мы испытываем, когда у нас есть тёплый дом, готовый строить будущее».

Г-жа Ву Хонг Хань и ее дочь проживают в квартире в проекте социального жилья в жилом районе Банк Хилл.

Как и г-жа Хань, многие малообеспеченные люди также борются с жизнью, полной забот, но затем они «прикасаются» к счастью, получая жильё от политики социального обеспечения. Г-жа Ле Тхи Нинь (округ Ха Лам, провинция Куангнинь) призналась: «Мы с мужем работаем, наши родители пожилые, а наши дети школьного возраста. На скромную рабочую зарплату наша семья более 10 лет была вынуждена снимать комнату, неся высокие расходы и живя нестабильной жизнью. Узнав о проекте социального жилья в жилом районе Банк Хилл, мы с мужем сразу же зарегистрировались и получили квартиру в августе прошлого года. Квартира площадью ^{75 м²} спроектирована с 3 спальнями, просторная, хорошего качества. В зданиях есть множество удобств, таких как супермаркеты, деревья и детские площадки. Проект также расположен в престижном месте в центре города с удобным транспортным сообщением и легким доступом. Цена продажи 16,5 млн./ ^м2 , оплата по факту, банковская поддержка по кредиту.   Доступ к нему имеют и малоимущие, такие как мы с мужем. Кроме того, список покупателей квартир и домов оценивается и тщательно отслеживается Департаментом строительства, что гарантирует прозрачность, корректность выбора объектов и целей.

Это не только открывает множество возможностей для получения социального жилья для работающих и малообеспеченных граждан, но и всегда обеспечивает покупателям жилья поддержку, дружеское общение и максимальные условия льготного кредитования. Это важная «поддержка», которая мотивирует работающих и малообеспеченных граждан реализовать свою мечту о собственном доме, снижая при этом финансовое бремя.

Г-н Нгуен Данг Кием, заместитель директора Банка социальной политики, филиала Куангнинь, сказал: «Реализуя направление Центрального и провинциального, Банк активно пропагандировал, рассматривал нуждающихся людей, помогал им заполнять документы, организовывал соответствующие источники капитала и ускорял выдачу кредитов на покупку социального жилья. К настоящему времени Банк выплатил 136,5 млрд. донгов 215 заемщикам. В то же время он рассмотрел, распространил и публично скорректировал снижение процентных ставок по кредитам на социальное жилье с 6,6% в год до 5,4% в год с 10 октября 2025 года в соответствии с Указом 261/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд нормативных актов, связанных с развитием и управлением социальным жильем , а также опробовал множество новых механизмов в соответствии с Резолюцией 201/2025/QH15. Это важная движущая сила, помогающая работникам и малообеспеченным людям получить доступ к льготным кредитам, снизить финансовое бремя и стабилизировать свою жизнь.

На заседаниях, заслушивая отчеты о ходе развития социального жилья в провинции, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнинь Ву Ван Дьен неоднократно подтверждал, что строительство жилья для рабочих и малообеспеченных людей является неотложной задачей. Помимо обеспечения количества и качества, провинция Куангнинь прилагает усилия для изменения взгляда на социальное жилье, которое заключается в поддержке со стороны государства в виде земли, поддержки со стороны банков в виде капитала и поддержки со стороны других организаций. При таких формах аренды, покупки и рассрочки социальное жилье должно гарантировать качество, экологичность, чистоту, красоту, полную инфраструктуру транспорта, электричества и воды, телекоммуникаций, здравоохранения, образования и необходимой социальной инфраструктуры. Самое главное, социальное жилье должно соответствовать платежеспособности большинства людей.

Понимая эту точку зрения, предприятия провинции активно участвуют. Г-н Дам Куанг Хоан, представитель Hai Phat Real Estate Investment and Trading Joint Stock Company, сказал: «Подразделение срочно завершает инвестиционные процедуры для запуска проекта социального жилья на 20% земельного фонда проекта курорта, объединяющего торговлю, услуги и жилье в районе Хаты 19 декабря 2025 года. Проект состоит из 4 зданий, в том числе 3 зданий социального жилья, с масштабом в 1116 квартир, что удовлетворяет потребности более 2700 человек. Общий инвестиционный капитал проекта составляет более 1700 миллиардов донгов. Он не только развернут в отличном месте с синхронизированной инфраструктурой и удобным транспортным сообщением, но и после завершения проекта люди, живущие в проекте, будут пользоваться всем пространством, ландшафтом, полными, современными и удобными коммунальными услугами курорта, который был построен ранее. Чтобы обеспечить лучшее качество жилья, отвечающее потребностям и ценам, подходящим для людей с низким доходом, этот проект запланировал общественные дома, игровые площадки и детские сады в каждом здании. Не только предоставить жилье малоимущим, но и внести вклад в строительство цивилизованной городской среды.

Чтобы люди жили в мире, чтобы страна процветала

Результаты реализации основных направлений политики партии и государства в области социального жилья в провинции Куангнинь в частности и по всей стране в целом подтвердили большое значение институционального совершенствования и внедрения практических решений и политики в жизнь...   

Тем не менее, на многих заседаниях Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости многие делегаты отмечали: Управление и развитие рынка недвижимости в целом, и развитие социального жилья в частности, по-прежнему сталкиваются с трудностями. Предложение социального жилья по-прежнему недостаточно и не соответствует реальному спросу; земельный фонд населенных пунктов для развития социального жилья в целом по-прежнему имеет определенные ограничения; эксплуатационные и торговые площадки недвижимости не являются последовательными, по-прежнему подвержены потенциальным рискам и непрозрачны; информация о жилье и рынке недвижимости не является полной и своевременной... Инвестиционная прибыль в социальное жилье составляет всего около 10%, в то время как цены на сырье и затраты на рабочую силу в последнее время постоянно колеблются, плюс правовые проблемы сделали этот процесс менее привлекательным для бизнеса. Кроме того, многие населенные пункты до сих пор не выделили достаточный бюджет на компенсацию, расчистку участков и инвестиции в техническую инфраструктуру для проектов социального жилья. Результатом является нехватка чистой земли, рост производственных затрат и снижение доступности жилья для людей с низкими доходами... Таким образом, национальная цель по завершению строительства 100 000 единиц социального жилья к 2025 году и 1 миллиона квартир к 2030 году, как указано правительством, по-прежнему остается сложной задачей.

6 октября 2025 года товарищ Ву Ван Дин, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, провел совещание, посвященное ходу реализации проектов социального жилья в этом районе.

В провинции Куангнинь имеются все условия для развития всех видов экономики: от туризма, тепловой энергетики и горнодобывающей промышленности до создания индустриальных парков и промышленных кластеров. Кроме того, в рамках своей долгосрочной стратегии развития провинция Куангнинь уделяет особое внимание привлечению инвестиций, особенно в промышленный сектор, стремясь к активному развитию 5 экономических зон, 23 индустриальных парков и 45 промышленных кластеров. Провинция Куангнинь ускоряет реализацию множества решений, направленных не только на достижение устойчивого социально-экономического роста к 2025 году, но и на создание движущей силы устойчивого развития всего региона в будущем.

В последние годы провинция Куангнинь активно привлекает отечественные и иностранные инвестиции. Только в 2025 году провинция Куангнинь завершила отбор инвесторов для многих крупных проектов, таких как: курортно-развлекательный комплекс Monbay Van Don, промышленный парк Dong Trieu, элитный курортный комплекс Van Don и первая очередь нового городского района Ninh Duong... В частности, в марте 2025 года был официально открыт и введен в эксплуатацию автомобильный завод Thanh Cong, что ознаменовало новый шаг вперед в развитии обрабатывающей промышленности провинции Куангнинь... Эти преимущества продолжают увеличивать количество рабочих мест для работников. Более того, Куангнинь привлекает множество рабочих и ведущих специалистов во многих областях для работы и проживания, что приводит к огромному спросу на жилье...

Следуя политике партии и государства, провинция Куангнинь неуклонно развивает экономику, обеспечивая социальную защиту и социальное благосостояние. Чётко понимая, что социальная защита – это залог мира народа, удовлетворения основных минимальных потребностей в питании, жилье, занятости, жизни..., провинция Куангнинь, не останавливаясь на достигнутом, постоянно мобилизуется, проявляет упорство и выявляет трудности, чтобы быть готовой к решению новых задач с упреждающим и безотлагательным настроем. Хотя до сих пор Куангнинь был полностью уверен в ожидаемом завершении перевыполнения целевого показателя строительства социального жилья, установленного правительством в 2025 году, провинция по-прежнему считает это долгосрочной задачей, к которой Куангнинь продолжает упорно стремиться.

При реализации планов провинция определила, что не может быть задержек в корректировке детальных планов для приведения их в соответствие с общими планами, чтобы избежать задержек в утверждении инвестиционной политики и выборе инвесторов, особенно для проектов социального жилья. Одновременно с этим необходимо регулярно пересматривать планы и земельные фонды для обеспечения готовности к расчистке территории. Это трудная задача для многих населенных пунктов по всей стране.

Первая фаза проекта социального жилья в городском районе Ха Кхань (район Каосань) находится в стадии срочного строительства.

Чтобы ускорить ход строительства и развития социального жилья, а также досрочно достичь целей и планов по строительству социального жилья, руководство провинции Куангнинь регулярно поручает департаментам, отделениям и местным органам власти сосредоточиться на полном устранении существующих проблем и препятствий в привлечении и реализации инвестиций и развитии социального жилья. В частности, они уделяют внимание пересмотру земельных фондов, которые были запланированы для развития социального жилья, но со временем перестали быть подходящими, чтобы найти решение, чтобы избежать растраты земельных ресурсов. Провинция также последовательно придерживается мнения, что необходимо не только развивать социальное жилье для людей с низким доходом, но и рассчитывать, привлекать инвестиции, развивать более техническую и социальную инфраструктуру, инвестировать в высококачественное жилье, удовлетворять потребности в привлечении специалистов, обслуживать людей для проживания и развития в провинции в долгосрочной перспективе. Поэтому провинция придает важное значение объединению, анализу и конкретному учету жилищных потребностей населения для исследования, ориентации и разработки планов развития жилья на многих этапах.

Для проектов, находящихся в процессе планирования, связанных с городским планированием, провинция распоряжается об обновлении местной программы и плана развития жилищного строительства в качестве основы для завершения процедур утверждения инвестиционной политики, отбора инвесторов с финансовым потенциалом, опытом публичной и прозрачной реализации...

В духе готовности принять и строго выполнить указания правительства, а также безотлагательно завершить выполнение поставленных правительством задач, провинция Куангнинь в настоящее время прилагает усилия по реализации Плана развития жилищного строительства в провинции Куангнинь на период 2021–2025 годов, уделяя особое внимание реализации утвержденных проектов коммерческого жилья.

На многочисленных заседаниях Народного комитета провинции Куангнинь, посвященных ходу реализации проектов социального жилья в этом районе, руководители провинции поручили Департаменту строительства председательствовать над обзором приема и передачи 20% земельного фонда под городские и коммерческие жилищные проекты по всей провинции для управления и эффективного использования в надлежащих целях, одновременно направляя и поощряя реализацию передачи местным коммунам для управления; создание базовых данных для населения, сравнения и проверки с целью обеспечения условий для приобретения социального жилья; завершение разработки плана развития социального жилья провинции на период 2025–2030 гг. Департамент строительства специально оценивает результаты, достигнутые в ходе реализации Плана развития жилищного строительства в провинции на период 2021-2025 годов, включая скорректированные и дополненные проекты, осуществимость проектов, по которым не были выбраны инвесторы в плане, а также оценивает и сравнивает результаты реализации с утвержденным планом, тем самым рекомендуя провинции одобрить строительство жилья в провинции на следующем этапе... Совет по управлению экономической зоной председательствует с соответствующими подразделениями для предварительного определения жилищных потребностей работников в экономических зонах и промышленных парках, чтобы иметь надлежащие планы планирования и привлечения инвестиций, предоставляя информацию Департаменту строительства в качестве основы для развития жилья на следующем этапе, чтобы обеспечить соответствие действительности. «Провинция Куангнинь рассмотрит вопрос о приостановке реализации следующих проектов инвесторов в социальное жилье, если они не выполнят задачу...» - подтвердил постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнинь Ву Ван Дьен.

Задача, на которой провинция продолжает концентрироваться, – это дальнейшее исследование и совершенствование институтов, устранение препятствий для развития рынка недвижимости в целом и социального жилья в частности. Одновременно с этим необходимо уделять внимание планированию и выделению земель под строительство социального жилья, чтобы обеспечить стабильность и долговечность, не нарушая при этом планирование, и обеспечивать необходимую инфраструктуру... В настоящее время Департамент строительства завершает разработку проекта политики поддержки развития социального жилья в регионе и запрашивает мнения соответствующих ведомств и подразделений для предоставления рекомендаций Провинциальному народному комитету, который, как ожидается, будет представлен на очередном заседании Провинциального народного совета в конце этого года.

Реализуя правительственную позицию о развитии социального жилья, которая заключается в «содействии здоровому, стабильному и развивающемуся рынку недвижимости, которым, в конечном итоге, должны пользоваться люди», местные органы власти по всей стране уделяют особое внимание этой работе. На втором заседании Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости, состоявшемся в октябре 2025 года в режиме онлайн, правительство донесло до местных органов власти следующее: «Стимулировать проекты социального жилья, расширять круг получателей помощи, расширять формы аренды и аренды социального жилья с правом выкупа; безотлагательно внести на утверждение Указ о Национальном жилищном фонде, предложить модель Центра операций с недвижимостью». Социальное жилье – это не только многоэтажные дома, но и малоэтажные, а также другие типы зданий, подходящие для любых условий, рельефа местности, местности, региона, особенно в контексте организации административных единиц и функционирования двухуровневой системы управления, многие кадровые сотрудники, государственные служащие и работники меняют свои рабочие места...

«Политика развития социального жилья – это очень гуманная политика партии и государства, способствующая обеспечению рыночных правил, росту, политической стабильности, общественному порядку и безопасности, быстрому и устойчивому развитию страны, обеспечению социальной защищенности, улучшению материальной и духовной жизни народа. Развитие рынка недвижимости и реализация политики развития социального жилья тесно связаны, взаимно поддерживая друг друга, развивая коммерческое жилье в соответствии с законами и правилами, и одновременно проводя прорывную политику развития социального жилья», – подчеркнул премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости.

Согласно информации Правительства, в ближайшее время Правительство опубликует документы, разработают критерии и принципы, по которым на местах будут распределяться задания предприятиям по строительству социального жилья, не ограничивая при этом ни один регион или предприятие. Поэтому предприятиям необходимо проявлять инициативу, добровольно брать на себя выполнение задач, повышать ответственность перед населением, особенно малообеспеченными, уязвимыми группами населения и теми, кто нуждается в помощи общества и бизнеса.

В настоящее время механизмы и политика в сфере жилья и недвижимости в нашей стране относительно хороши, практичны и применимы к жизни, формируя чёткие ценности. Благодаря инициативе местных органов власти по всей стране по развитию рынка недвижимости и социального жилья, мы объединяем усилия с партией и государством для поддержания «столпа» социальной безопасности, способствуя стабильному и устойчивому социально-экономическому развитию страны.

Нгуен Хюэ - Као Куинь

Источник: https://baoquangninh.vn/giu-chac-tru-cot-an-sinh-trong-tien-trinh-phat-trien-3382840.html