Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что заработная плата учителей выплачивается в соответствии с постановлениями правительства , изложенными в Постановлении 204/2004/ND-CP, и применяется в соответствии с Таблицей профессиональной и технической заработной платы для кадров и гражданских служащих государственных предприятий, при этом начальные зарплаты соответствуют положениям об уровнях подготовки (тип B для среднего уровня, тип A0 для уровня колледжа, типы A1, A2, A3 для университетского уровня и выше).

Помимо заработной платы учителя также имеют право на ряд надбавок, в том числе: надбавку за выслугу лет для учителей; льготные надбавки в зависимости от профессии для учителей, непосредственно преподающих на всех уровнях, предметах, объектах обучения и рабочих регионах с уровнями от 25 до 70%,...

Политика в области заработной платы, пособий и стимулирования по-прежнему недостаточна.

Однако, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, реализация политики заработной платы, надбавок и льгот для учителей по-прежнему имеет некоторые недостатки.

Во-первых, не реализована политика предоставления заработной платы учителям наивысшего приоритета в шкале заработных плат административных служащих.

В частности, шкала заработной платы, применяемая к государственным служащим в целом, включает 10 шкал заработной платы, расположенных от низшей к высшей, соответственно C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1 (с уровнями от 1 до 12, количество уровней зависит от типа государственного служащего).

Однако в настоящее время классификация заработных плат преподавателей такова, что только три должности относятся к категории А3 (включая А3.2 и А3.1 – две самые высокие шкалы заработных плат): старшие преподаватели университетов (включая профессоров и доцентов), старшие преподаватели профессионального образования и старшие преподаватели профессионального образования, что составляет около 1,17% от общего числа преподавателей. В то же время, в других секторах и областях около 10% должностных лиц относятся к категории А3.

Между тем, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, задачи всех государственных служащих первого класса в целом аналогичны задачам старших преподавателей (первого класса), которые должны разрабатывать документы и консультировать государственных служащих низшего класса; выступать в качестве судей, задавать вопросы или давать указания на конкурсах и соревнованиях; быть пионерской группой в разработке и внедрении инновационных направлений для отрасли... и, в частности, не должны выполнять задачи по разработке политики, как государственные служащие.

Заработная плата большинства преподавателей (за исключением преподавателей колледжей и университетов, а также преподавателей профессионально-технического образования) ниже, чем у государственных служащих в других секторах, таких как здравоохранение (врачи, фармацевты), строительство (архитекторы, бухгалтеры), транспорт (дорожные техники, менеджеры, службы эксплуатации зданий и т. д.), юстиция (сотрудники службы регистрации судимостей и т. д.), культура и спорт (режиссеры, актеры, художники, тренеры и т. д.), наука и технологии (исследователи, инженеры), а также информация и связь (репортеры, переводчики, телевизионные режиссеры).

Государственные служащие в других секторах классифицируются по 3–4 рангам (от IV до I ранга), получая заработную плату в диапазоне от А1 до А2.1 до А3.1 (соответствует шкале окладов 6–8–10). За исключением преподавателей университетов и колледжей, а также учителей профессионального образования, учителя также классифицируются по 3–4 рангам (от IV до I ранга), большинство из которых получают заработную плату в диапазоне от А0 до А1, А2.2 до А2.1 (соответствует шкале окладов 5–6–7–8) и являются учителями дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, подготовительных курсов для поступления в вузы и педагогами непрерывного образования (что составляет около 88% от общего числа учителей).

Кроме того, пункт «c» пункта 1 статьи 23 Закона об учителях гласит, что «воспитатели дошкольных учреждений… имеют право на более высокий уровень заработной платы и надбавок, чем учителя, работающие в обычных условиях». Однако в настоящее время заработная плата воспитателей дошкольных учреждений является самой низкой по сравнению с другими педагогическими должностями (A0-A1-A2) и практически самой низкой по сравнению с государственными служащими других отраслей и сфер деятельности.

Скриншот 2025 11 02 155752.png

Министерство образования и профессиональной подготовки также указало на недостатки в разработке таблицы заработной платы государственных служащих. Министерство считает, что положения об оплате труда применяются ко всем государственным служащим во всех секторах/областях, что приводит к несоответствию сложности каждой отрасли и профессии.

Разница в коэффициентах оплаты труда государственных служащих в разных табелях окладов неравномерна: существуют табели окладов с очень малой разницей между начальными коэффициентами оплаты труда, а есть и табели окладов с довольно большой разницей между начальными коэффициентами оплаты труда. Например, разница в начальном коэффициенте оплаты труда между категориями А0 (2,10) и А1 (2,34) и между категориями А2.2 (4,0) и А2.1 (4,4) очень мала. Это не мотивирует учителей к обучению для повышения квалификации, мастерства и карьерного роста.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в действительности текущий способ выплаты заработной платы основан на назначаемой должности - уровне подготовки - стаже работы.

Разница в заработной плате между начинающими и опытными учителями велика (более высокий коэффициент, более высокая надбавка за выслугу лет, а льготные надбавки равны, но рассчитываются на основе коэффициента заработной платы, поэтому разница еще больше), хотя по сути они выполняют одни и те же задачи.

Число учителей, увольняющихся с работы, растет.

Министерство образования и профессиональной подготовки также заявило, что во многих населённых пунктах по-прежнему наблюдается нехватка учителей (особенно воспитателей дошкольных учреждений и учителей начальной школы в государственных образовательных учреждениях) из-за быстрого роста числа учащихся, в то время как местным органам власти приходится оптимизировать фонд заработной платы в соответствии с нормативными актами. В то же время наблюдается нехватка учителей по некоторым предметам, таким как информационные технологии, иностранные языки и искусство, из-за отсутствия источников найма, поскольку те, кто обучается по этим специальностям, имеют возможность найти работу по другим профессиям с более высоким доходом, чем профессия учителя; или нехватка учителей для работы в школах в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями...

Фото Тронг Тунга 1.jpg
Фото: Тронг Тунг.

По состоянию на апрель 2025 года в стране по-прежнему не хватает 102 097 учителей на всех уровнях дошкольного и общего образования по сравнению с установленными нормами Министерства образования и профессиональной подготовки (из них в дошкольных учреждениях не хватает 30 057 учителей, в начальной школе — 22 255 учителей, в средней школе — 30 702 учителя, в старшей школе — 19 083 учителя).

Кроме того, согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки, за три учебных года, с августа 2020 года по август 2023 года, по всей стране более 40 000 учителей уволились или сменили работу; 60% от общего числа уволившихся составили учителя в возрасте до 35 лет. С августа 2023 года по апрель 2024 года уволились 7 215 учителей, из которых большую долю (около 1 600 учителей, что составляет около 22%) составили учителя дошкольного образования, и эта цифра постепенно снижалась в зависимости от уровня образования – от самого низкого до самого высокого.

Учителя пользуются льготными надбавками в зависимости от профессии от 25% до 70%, из которых большинство учителей получают надбавки только в размере 25% - 35% (около 76%) - в основном они сосредоточены на равнинах и в городах, где уровень жизни выше, чем в других регионах; более высокие уровни применяются только в особых случаях.

Кроме того, в первые 5 лет работы новые учителя получают заработную плату, рассчитанную только с учётом коэффициентов к заработной плате и льготных надбавок, без учёта надбавок за выслугу лет. Поэтому их общий доход остаётся низким, что приводит к значительному разрыву в доходах с опытными учителями, несмотря на то, что их основные обязанности совпадают. В частности, самая низкая заработная плата воспитателей дошкольных учреждений составляет около 6,6 млн чел., учителей начальной школы – около 7,3 млн чел., учителей средней, старшей школы и преподавателей подготовительных курсов вузов – около 7,1 млн чел.; наблюдается огромный разрыв с самыми высокими зарплатами учителей, которые составляют 20,6 млн чел., 24,6 млн чел., 28,5 млн чел. и 30,5 млн чел. соответственно; это ниже средней заработной платы 7,7 млн ​​чел. работников в 2024 году.

Недостаточный для жизни доход также является одной из причин того, почему в последние годы увеличилось число учителей, увольняющихся с работы, особенно среди молодых учителей в возрасте до 35 лет.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, издание Постановления, регулирующего политику заработной платы и надбавок к заработной плате учителей, необходимо для устранения существующих недостатков, обеспечения стабильной численности и повышения качества педагогического состава.

Источник: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-neu-nhung-ly-do-can-phai-them-luong-dac-thu-cho-giao-vien-2458683.html