Министерство образования и профессиональной подготовки согласно с документом, направленным в Министерство внутренних дел для комментариев, об исключении формы экзамена на повышение квалификации в проекте указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа № 115/2020/ND-CP. (Источник: Новости VGP) |
4 августа Департамент учителей и руководителей системы образования при Министерстве образования и профессиональной подготовки предоставил информацию, которая отвечает на ряд вопросов в ходе реализации Циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT от 2 февраля 2021 года, регулирующих кодексы, стандарты профессиональных званий и порядок назначения и оплаты труда педагогических кадров в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вступающих в силу с 30 мая 2023 года.
Предложение учителей отменить экзамены на повышение в должности вполне обосновано
В частности, относительно предложения учителей об отмене формы экзаменов на повышение профессиональных званий представитель Департамента учителей и должностных лиц управления образованием заявил, что положения о стандартах профессиональных званий для государственных служащих и повышении профессиональных званий государственных служащих в секторах и областях должны соответствовать общим положениям Национального собрания в Законе о государственных служащих 2010 года и Законе о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих и в то же время соответствовать подробным инструкциям правительства в Постановлении № 115/2020/ND-CP от 25 сентября 2023 года, регулирующим набор, использование и управление государственными служащими.
Соответственно, повышение профессиональных званий с низшего ранга на следующий высший ранг в той же профессиональной области осуществляется путем рассмотрения и экспертизы (пункт 2 статьи 31 Закона о государственных служащих 2010 года и пункт 2 статьи 29 Указа № 115/2020/ND-CP).
Организация повышения квалификации путем экзамена или местного обзора осуществляется по усмотрению агентства или подразделения, уполномоченного организовывать экзамен или обзор повышения квалификации в соответствии с положениями закона.
Министерство образования и профессиональной подготовки не имеет полномочий отменять положение об экзаменах на повышение профессиональных званий учителей, а также не имеет полномочий предлагать местным органам власти внедрить единую форму рассмотрения вопросов повышения по службе.
Однако предложение учителей об отмене экзаменов на повышение квалификации является обоснованным. Министерство образования и профессиональной подготовки получило запрос от Министерства внутренних дел с просьбой прокомментировать отмену экзаменов на повышение квалификации в рамках проекта указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа № 115/2020/ND-CP. Министерство образования и профессиональной подготовки дало письменный ответ, одобрив его содержание. В настоящее время Министерство внутренних дел рекомендует правительству отменить экзамены на повышение квалификации.
Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендует местным органам власти, исходя из практической ситуации, рассмотреть и выбрать соответствующие формы организации повышения профессиональных званий учителей с целью создания благоприятных условий для коллектива и обеспечения выявления учителей, действительно достойных повышения профессиональных званий на основе принципов равенства, гласности, прозрачности, объективности и соблюдения закона.
Преподавателям не требуется предоставлять сертификаты о прохождении обучения, ИТ или знании иностранных языков.
В настоящее время в некоторых регионах при назначении или переводе учителей дошкольных учреждений, учителей начальной и средней школы на соответствующие профессиональные должности по-прежнему требуется представление сертификатов о прохождении обучения в соответствии со стандартами профессиональной квалификации, сертификатов по информационным технологиям и сертификатов по иностранным языкам. Это затрудняет и делает несистематичным процесс назначения и перевода профессиональных должностей.
По данному вопросу Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что назначение профессиональных званий учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы осуществляется в соответствии с положениями статьи 7 циркуляров № 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT, которые были изменены и дополнены в пункте 9, статье 1, пункте 7, статье 2, пункте 8, статье 3 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT.
Министерство образования и профессиональной подготовки не требует от учителей предоставления сертификатов о прохождении обучения в области информационных технологий или иностранных языков. (Источник: VGP News) |
Соответственно, при назначении на должность, переводе разряда профессиональных званий из старых положений в соответствующий разряд профессиональных званий согласно положениям циркуляров № 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, основываясь только на стандартах уровня подготовки и времени нахождения на следующем более низком разряде, преподавателям не требуется иметь доказательства сертификатов об обучении в соответствии со стандартами профессиональных званий назначаемого разряда и сертификаты по ИТ и иностранным языкам для стандартов по умению применять информационные технологии и умению использовать иностранные языки или языки национальных меньшинств в соответствии с требованиями должности.
Министерство также отметило, что пункт 2 статьи 5 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT устанавливает, что «учителя не обязаны предоставлять доказательства выполнения обязанностей по званию при назначении на соответствующее звание в соответствии с положениями циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT».
Нет правила, что 9 лет обучения должны быть на университетском уровне
Ещё одним вопросом, который не был единообразно реализован в некоторых регионах, является определение общего стажа работы в данной должности (не менее 9 лет) в качестве основания для назначения и перевода со старой профессиональной категории «Учитель начальной и средней школы II категории» на новую профессию «Учитель начальной и средней школы II категории». В некоторых регионах для получения университетского диплома требуется, чтобы эти 9 лет работы в данной должности были 9 годами.
В ответ на это Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что, согласно изменённым положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, условием перевода учителей начальной и средней школы II категории в новую профессиональную категорию «Учитель начальной и средней школы II категории» является суммарный стаж работы по прежней III и II категориям не менее 9 лет (без учёта испытательного срока). В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки не устанавливает обязательного наличия высшего образования для суммарного стажа работы в этой категории.
Таким образом, требование некоторых местных органов власти о том, чтобы для получения педагогом университетского диплома 9 лет обучения по старой третьей и второй категориям составляли 9 лет, является неверным.
Определение времени, эквивалентного времени обладания новым профессиональным званием III степени при рассмотрении стандартов и условий регистрации на экзамен или рассмотрения повышения профессионального звания с III степени до II степени, не было реализовано последовательно в различных населенных пунктах.
Согласно измененным положениям Циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT, срок удержания старых IV и III разрядов определяется эквивалентным сроку удержания нового III разряда с момента достижения учителем нормативного уровня подготовки в соответствии с положением уровня образования.
Таким образом, при достижении учителями начальной и средней школы стандартного уровня подготовки уровня (университетского уровня) время удержания прежних старых званий (включая другое эквивалентное время) определяется как эквивалентное времени удержания нового звания III.
Источник
Комментарий (0)