«Административный аппарат должен быть эффективным, но сильным, не удерживая некомпетентных людей и не упуская талантливых ради личных или местных интересов», — подчеркнул председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг в интервью газете «Куангнам» по случаю празднования Нового 2025 года по лунному календарю, говоря о революции в реструктуризации и оптимизации организационного аппарата, связанного с развитием провинции Куангнам.
* Уважаемый председатель Народного комитета провинции, в конце марта 2022 года премьер-министр Фам Минь Чинь совершил рабочий визит в провинцию Куангнам и поручил ей 10 ключевых задач. Не могли бы вы рассказать о ходе выполнения этих задач на сегодняшний день?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО НАРОДНОГО КОМИТЕТА ЛЕ ВАН ДАНГ:
По итогам встречи Правительственная канцелярия издала Уведомление № 135 от 6 мая 2022 года, касающееся выводов премьер-министра Фам Минь Чиня, сделанных на рабочем совещании с руководителями провинции Куангнам. В соответствии с указаниями Постоянного комитета провинциальной партии, комитет Народного комитета провинции поручил Народному комитету провинции и соответствующим ведомствам и органам оперативно выполнить эти выводы.
На сегодняшний день провинция Куангнам достигла ряда важных первоначальных результатов, особенно в части развития промышленности, торговли и сферы услуг, а также открытия восточного региона для дальнейшего развития в соответствии с указаниями премьер-министра. Это способствовало социально-экономическому развитию; и в 2024 году Куангнам остановила отрицательный рост, достигнув темпа роста ВРП в 7,1%; при этом двумя основными секторами, способствовавшими росту, стали промышленность и строительство, а также туризм и сфера услуг.
Однако реализация выводов премьер-министра по-прежнему сталкивается с трудностями, особенно в отношении механизмов. Провинция также запросила разъяснения, но центральные министерства и ведомства все еще ждут внесения поправок в некоторые правовые нормы для обеспечения их соответствия, поэтому они пока не предоставили конкретных указаний. Следовательно, некоторые задачи не были выполнены в соответствии с пожеланиями провинции.
* Товарищ, для успешного выполнения задач, поставленных премьер-министром в связи с реализацией провинциального планирования, в контексте необходимости оптимизации организационных структур и сокращения штатного состава на всех уровнях власти в соответствии с политикой партии, каковы, по вашему мнению, необходимые условия?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО НАРОДНОГО КОМИТЕТА ЛЕ ВАН ДАНГ:
В соответствии с Постановлением № 18 12-го Центрального комитета по «Некоторым вопросам, касающимся дальнейшей реформы и реструктуризации организационного аппарата политической системы с целью его оптимизации, повышения эффективности и результативности», провинция Куангнам серьезно приступила к его выполнению и добилась многих результатов. Однако, по оценке Центрального комитета, аппарат всей политической системы в целом и правительств всех уровней в частности по всей стране остается громоздким, многоуровневым, с дублирующимися функциями и задачами, что препятствует развитию и поглощает огромные бюджетные ресурсы. Поэтому на этот раз Центральный комитет партии и генеральный секретарь То Лам решительно поручили осуществить революцию в оптимизации организационного аппарата и сокращении численности персонала во всей политической системе.
В соответствии с указаниями Центрального правительства и правительства, Постоянный комитет провинциального комитета партии Куангнам и Провинциальный руководящий комитет незамедлительно поручили пересмотреть Постановление № 18 и разработать план реструктуризации и оптимизации организационного аппарата всей политической системы провинции. В частности, в государственном секторе необходимо реорганизовать многие провинциальные департаменты, ведомства и подразделения государственной службы, а также департаменты и подразделения в районах, городах и поселках; это включает в себя как слияния и объединения, так и одновременную оптимизацию внутренних структур для обеспечения эффективности и результативности.
Под руководством Постоянного комитета провинциальной партии и партийного комитета провинциального народного комитета провинциальный народный комитет представил провинциальному руководящему комитету план реструктуризации провинциальных департаментов и ведомств, а также руководил народными комитетами районов, городов и поселков в разработке собственных планов реструктуризации. Общий дух плана заключается в его решительном и тщательном выполнении. Ведомства и подразделения со схожими функциями и задачами будут реструктурированы с целью устранения дублирования функций и задач; по принципу, что одно ведомство или подразделение выполняет множество задач, но одна задача возлагается только на одно подразделение, которое должно руководить ею и нести за нее ответственность. Только таким образом аппарат может быть эффективным и действенным.
Заявленная цель – сокращение внутренней организационной структуры департаментов и ведомств как минимум на 15-20%. Поэтому не только ведомства, подразделения, департаменты и секторы, подлежащие реструктуризации и слияниям, будут осуществлять эту работу и будут связаны с сокращением своего внутреннего аппарата; но и подразделения и местные органы власти, не включенные в этот этап реструктуризации, также должны решительно проводить оптимизацию и сокращение штата.
Следует отметить, что оптимизация административного аппарата и сокращение численности персонала — это очень сложная, деликатная и ответственная задача; многие дела необходимо выполнить в срочном порядке в соответствии с указаниями центрального правительства. Однако это также возможность для провинциальных властей всех уровней работать более эффективно и результативно, способствуя успешной реализации провинциального планирования, а также выводам премьер-министра в предстоящий период.
* Как вы уже упомянули, провинция Куангнам в предстоящий период решительно намерена провести организационную реструктуризацию; и для эффективного выполнения этой задачи необходимо уделять приоритетное внимание идеологической работе, товарищ?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО НАРОДНОГО КОМИТЕТА ЛЕ ВАН ДАНГ:
Реорганизация административного аппарата напрямую затрагивает людей. Это сложный, многогранный и деликатный вопрос; но ради развития мы должны это сделать, и это не невозможно. Именно поэтому Постоянный комитет провинциальной партии и Народный комитет провинции определили, что идеологическая работа должна быть приоритетной. Каждый кадр, член партии, государственный служащий и работник государственного сектора должен глубоко понимать эту чрезвычайно важную задачу и признавать ее как неизбежную тенденцию.
Наряду с повышением осведомленности и формированием высокого консенсуса среди кадров, членов партии, государственных служащих и работников государственного сектора, Народный комитет провинции уделяет особое внимание человеческому фактору в процессе реорганизации и оптимизации организационной структуры и сокращения численности персонала. Сокращение численности персонала должно проводиться справедливо, объективно, прозрачно, на благо общества и во избежание негативных мыслей внутри организации. Другими словами, необходимо решительно сокращать тех, кто не обладает необходимыми навыками и не может выполнять свои обязанности, но в то же время в политической системе должны сохраняться способные и компетентные люди. Цель состоит в том, чтобы сделать систему эффективной, но сильной, а не удерживать некомпетентных людей в личных или узких интересах, пренебрегая талантливыми. Конечная цель реорганизации и реструктуризации аппарата – отбор и удержание в системе людей, обладающих как достоинствами, так и талантом.
Кроме того, необходимы соответствующие меры поддержки для тех, кто подвергается сокращению штата. Помимо политики центрального правительства, Народный комитет провинции должен рекомендовать Постоянному комитету партии провинции и Народному совету провинции выделить из бюджета провинции дополнительную поддержку для тех, кто уходит на пенсию досрочно или немедленно увольняется в связи с реструктуризацией. Эта поддержка позволит увольняемым чиновникам чувствовать себя в безопасности, зная, что после ухода из государственного аппарата у них будет возможность найти другую подходящую работу. Я считаю это необходимым!
Большое спасибо, товарищ!
ЛЕ ВЮ (составитель)
Г-Н ЛЕ ДАО - БЫВШИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАРОДНОГО КОМИТЕТА ПРОВИНЦИИ КУАНГНАМ - ДАНАНГ (БЫВШИЙ):
«Организационная реструктуризация должна быть связана с эффективным использованием талантов».
Для того чтобы план реструктуризации был действительно эффективным, необходимо тщательное планирование, чтобы избежать сбоев внутри системы и продолжать укреплять внутреннее единство. При реструктуризации и оптимизации аппарата необходимо учитывать расстановку персонала и использование талантов; процесс должен быть справедливым, объективным, открытым и прозрачным, абсолютно свободным от негатива, корыстных интересов и местничества.
Наряду с оптимизацией и реорганизацией организационной структуры, от центрального до местного уровня, необходимо сосредоточиться на пересмотре и совершенствовании рабочих регламентов, четко определяющих функции, задачи и организационную структуру ведомств в рамках политической системы. Эффективная децентрализация и делегирование полномочий имеют решающее значение для обеспечения эффективного и своевременного выполнения задач, сокращения промежуточных организационных уровней и тщательного решения проблемы дублирования и наложения функций и обязанностей.
Ещё одна проблема заключается в том, что слияния и оптимизация аппарата существенно влияют на моральный дух, чувства и права каждого должностного лица и члена партии, что требует предельной осторожности. Поэтому партийные комитеты и правительства всех уровней должны разработать механизмы и политику, обеспечивающие наиболее разумные права и льготы для сотрудников и государственных служащих в тех областях, где осуществляются слияния и сокращения, особенно для избыточных руководителей и должностных лиц, тех, кто выходит на пенсию досрочно, и тех, кто желает перейти в другие сектора за пределами государственных учреждений…
HOAI NHI (записано)
РС. НГУЕН ТХИ ТХУ ЛАН - СЕКРЕТАРЬ ГОРОДСКОГО КОМИТЕТА ТАМКИ:
«Создание согласованности в мышлении»
Признавая важность активной коммуникации, городской партийный комитет Там Ки серьезно организовал изучение и распространение директив Центрального комитета на общенациональной онлайн-конференции, объединившей 14 населенных пунктов и собравшей более 800 ключевых должностных лиц из города и низовых структур. Городской партийный комитет поручил городским и коммунальным веб-сайтам, а также команде докладчиков сосредоточиться на распространении и публикации всесторонней и своевременной информации, касающейся директив Центрального, провинциального и местного уровней по оптимизации и реорганизации организационной структуры. Это обеспечило четкое и своевременное понимание соответствующей информации должностными лицами, членами партии и общественностью, способствуя идеологической согласованности.
Следуя указаниям провинциального комитета партии, Постоянный комитет городского комитета партии завершил подготовку отчета об оценке выполнения Постановления № 18. Одновременно был обсужден и предложен план по оптимизации организации и аппарата ряда ведомств и подразделений в рамках партийной, правительственной и государственной служб города в соответствии с директивами и предложениями Центрального и провинциального комитетов партии, а также с учетом особенностей, ситуации и характера столицы провинции. Городской комитет партии Там Ки также подчеркнул необходимость подготовки кадров для партийных съездов всех уровней: «Отныне это должно быть связано с запланированной оптимизацией организационной структуры города для обеспечения своевременного выполнения в первом квартале 2025 года».
Хань Цзян (запись)
Г-н Ле Дюк Лан — бывший заместитель главы организационного комитета районного партийного комитета Фу Нинь:
«Доверие народа к партии укрепится».
По оценке центрального правительства, местная реальность свидетельствует о чрезмерно громоздкой политической системе с многочисленными промежуточными уровнями и даже дублирующимися функциями и обязанностями. Многим ведомствам поручены полномочия, но у них отсутствуют четкие обязанности, что приводит к тенденции перекладывать вину при возникновении проблем. Некоторые ведомства перегружены работой, в то время как другие не имеют работы, что приводит к растрате человеческих ресурсов и бюджетных средств, выделяемых на заработную плату.
Поскольку эта революция направлена на оптимизацию организационной структуры политической системы, ключевой и первоочередной задачей является качественное политическое и идеологическое просвещение. Если в революции за национальное освобождение и воссоединение мы жертвовали своими жизнями и кровью, то в этой революции многие товарищи должны также смириться с тем, что им придется пожертвовать своими личными интересами.
В процессе реализации, я считаю, мы обеспечим решительность, тщательность, преемственность и подход «сверху вниз, изнутри наружу». Политика требует незамедлительных действий, но должна соответствовать конкретному графику, быть синхронизированной и не препятствовать работе или общему благу. Процесс оптимизации организационной структуры будет связан с заменой некомпетентных, немотивированных или даже морально сомнительных должностных лиц, чтобы сформировать команду действительно способных, преданных своему делу и этически безупречных сотрудников…
Нгуен Доан (запись)
Представляет: Минь Тао
Источник: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь проверяет готовность персонала к обеспечению порядка, безопасности и охраны.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/16/1771254005385_ndo_br_dsc-3981-jpg.webp)
Комментарий (0)