Положения Министерства внутренних дел о создании и ведении записей об административных границах

Соответственно, настоящий циркуляр предусматривает создание и ведение записей административных границ провинций и городов центрального подчинения (далее именуемых «уровень провинции»); районов, поселков, провинциальных городов и городов центрального подчинения (далее именуемых «уровень района»); коммун, районов и поселков (далее именуемых «уровень коммуны»).

3 принципа создания и управления записями административных границ

Во-первых, записи границ административных единиц устанавливаются при вступлении в силу постановления Народного собрания или Постоянной комиссии Народного собрания об установлении, роспуске, слиянии, разделении и изменении границ административных единиц; решения компетентного органа об определении границ административных единиц на территориях, где границы административных единиц не объединены, или в случаях, когда необходимо перенести расположение знаков границ административных единиц на местности.

В том числе: осуществлять новые записи границ административных единиц при образовании, объединении или разделении административных единиц по решению компетентных органов; осуществлять исправление и дополнение записей границ административных единиц для административных единиц, не подпадающих под случаи, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящей статьи.

Во-вторых, установление границ административных единиц должно осуществляться в соответствии с положениями настоящего Циркуляра и положениями закона о методах определения линий границ административных единиц, установки знаков границ административных единиц и установления границ административных единиц на всех уровнях.

В-третьих, управление и хранение записей о границах административных единиц должны соответствовать положениям настоящего Циркуляра и положениям закона об архивировании.

Порядок подготовки описей границ административных единиц

Во-первых, оцените текущий статус границ административных единиц и записей о границах административных единиц.

На основании документов компетентных органов об установлении, роспуске, слиянии, разделении, корректировке границ административных единиц; документов об определении границ административных единиц в районах, где границы административных единиц не объединены, или в случаях, когда необходимо переместить местонахождение знаков границ административных единиц на местности, провинциальный народный комитет организует обследования и оценку текущего состояния границ административных единиц на местности, а также оценку текущего состояния записей о границах административных единиц на всех уровнях, которые хранятся и управляются в качестве основы для определения пунктов и объема работ, которые необходимо выполнить.

Во-вторых, определить административные границы на местности:

Провинциальные народные комитеты организуют установление линий административных границ на всех уровнях, мест расположения знаков административных границ и характерных точек на линиях административных границ на местности.

Министерство внутренних дел руководит и координирует работу с соответствующими министерствами, агентствами и местными органами власти для организации определения границ административных единиц, мест расположения пограничных знаков административных единиц и характерных точек на соответствующих линиях границ административных единиц провинциального уровня на местах в случаях, когда реализация осуществляется в соответствии с решениями компетентных органов об определении границ административных единиц в районах, где границы административных единиц провинциального уровня еще не объединены, и передает результаты в провинциальный народный комитет для завершения досье по границам административных единиц.

В-третьих, нанесите на карту исходные границы административных единиц на местности:

На основании результатов определения границ административных единиц, местоположения пограничных знаков административных единиц и характерных точек на границах административных единиц Народный комитет провинции организует перенос чертежа на топографическую карту в действующей национальной системе координат и устанавливает на местности пограничные знаки административных единиц, измеряет координаты местоположения и высоту пограничных знаков административных единиц, составляет схему расположения пограничных знаков административных единиц, заполняет карту границ административных единиц и подписывает подтверждение первоначального полевого комплекта.

Для административных единиц с национальными границами провинциальный народный комитет должен на основе соответствующих правовых документов о национальных границах обновить государственную границу в записях о границах административных единиц и обеспечить, чтобы линии границ административных единиц были закрыты для государственной границы, а также направить их в Министерство природных ресурсов и окружающей среды для получения комментариев до завершения первоначальной карты границ административных единиц на местах.

В-четвертых, заполните записи границ административных единиц:

На основе первоначальной карты границ административных единиц на местности, подписанной и утвержденной Народными комитетами соответствующих административных единиц, Народный комитет провинции организует завершение досье границ административных единиц в соответствии с положениями настоящего Циркуляра и положениями закона о методах определения линий границ административных единиц, установки пограничных знаков и создания досье границ административных единиц на всех уровнях.

Скопируйте и подпишите записи о границах административных единиц для подтверждения.

После завершения регистрации административных границ на всех уровнях провинциальный народный комитет организует изготовление копий в достаточном количестве в соответствии с правилами и подписывает подтверждение следующим образом:

Досье административной границы на уровне коммуны состоит из 05 комплектов, подписанных Народным комитетом на уровне коммуны и подтвержденных Народным комитетом на уровне района. Подтверждение схемы расположения пограничных знаков административной единицы районного уровня на пограничной линии административной единицы уровня коммуны подписывается Народным комитетом на уровне района и подтверждается Народным комитетом на уровне провинции; подтверждение схемы расположения пограничных знаков административной единицы провинциального уровня на пограничной линии административной единицы уровня коммуны подписывается Народным комитетом на уровне провинции.

Административно-граничное досье районного уровня состоит из 4 комплектов, подписанных районным народным комитетом и утвержденных провинциальным народным комитетом.

Досье административных границ провинциального уровня состоит из 03 комплектов, подписанных провинциальным народным комитетом.

В-пятых, состав записей о границах административных единиц.

Записи административных границ на уровне коммун, в том числе: Карта административных границ на уровне коммун; Подтверждение схемы расположения административных границ на уровне коммун, районов и провинций на линиях административных границ на уровне коммун; Подтверждение координат административных границ на уровне коммун, районов и общин на линиях административных границ на уровне коммун; Координатная таблица характерных точек на линиях административных границ на уровне коммун; Описание общего положения административной границы на уровне коммун; Протоколы подтверждения описания административных границ на уровне коммун; Статистический лист названий мест (население, гидрология, горные особенности); Протоколы передачи административных границ на всех уровнях; Копии документов компетентных органов об установлении, роспуске, слиянии, разделении и корректировке административных границ на уровне коммун или документы об определении административных границ на уровне коммун.

Записи о границах административных территорий районного уровня, в том числе: Карта границ административных территорий районного уровня; Подтверждение схемы расположения знаков границ административных территорий районного и областного уровня на линии границ административных территорий районного уровня; Координатная таблица знаков границ административных территорий районного и областного уровня и характерных точек на линии границ административных территорий районного уровня; Описание общего положения административной границы районного уровня; Подтверждение описания линии административной границы районного уровня; Копия документа компетентного органа об установлении, упразднении, слиянии, разделении, корректировке административной границы районного уровня или документа об определении административной границы районного уровня.

Записи о границах административных провинций, в том числе: Карта границ административных провинций; Подтверждение схемы расположения знаков границ административных провинций на линии границ административных провинций; Координатная таблица знаков границ административных провинций и характерных точек на линии границ административных провинций; Описание общего положения границ административных провинций; Подтверждение описания линии границ административных провинций; Копия документа компетентного органа об установлении, упразднении, слиянии, разделении, корректировке границ административных провинций или документа об определении границ административных провинций.

Оценка и принятие записей о границах административных единиц

Во-первых, проверьте и просмотрите записи об административных границах: Народный комитет провинции должен выдать документ, требующий от Министерства природных ресурсов и окружающей среды проверить и просмотрите записи об административных границах на местах в соответствии с положениями закона о методах определения линий административных границ, установки административных пограничных знаков и создания записей об административных границах на всех уровнях; На основании результатов проверки и обзора Министерства природных ресурсов и окружающей среды Народный комитет провинции должен завершить досье и отправить его в Министерство внутренних дел для оценки и принятия.

Во-вторых, документы, запрашивающие оценку и принятие, в том числе: Документ-предложение Народного комитета провинции; Отчет о результатах установления границ административных единиц; Записи границ административных единиц на всех уровнях на бумажном носителе (база 01) и в электронном виде; Копия Решения об утверждении проектно-технической сметы на установление границ административных единиц; г) Копия протоколов проверки и приемки Народного комитета провинции, инвестора и строительной единицы (если таковые имеются); Копия протоколов и документов, определяющих линии границ административных единиц на местности; Документ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды о результатах проверки и технического обзора определения линий границ административных единиц, установки знаков границ административных единиц, установления границ административных единиц на всех уровнях; Результаты обновления национальных линий границ в записях границ административных единиц (если таковые имеются).

В-третьих, в состав совета по оценке границ административных единиц входят представители министерств внутренних дел, природных ресурсов и охраны окружающей среды, национальной обороны и иностранных дел.

В-четвертых, содержание оценки: процедуры и результаты установления границ административных единиц; юридическая ценность видов документов и границ административных единиц; полномочия и ответственность соответствующих учреждений, организаций и лиц в управлении границами административных единиц и установлении границ административных единиц.

Пятое, принятие количества и качества записей границ административных единиц. На основании результатов голосования Совета по оценке министр внутренних дел должен рассмотреть и принять решение о принятии количества и качества записей границ административных единиц на всех уровнях местности.

Настоящий циркуляр вступает в силу с даты подписания и опубликования.

Источник: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56452