Необходимо четко различать государственное управление образованием и специализированное профессиональное управление.

Разъясняя ключевые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи на сегодняшнем заседании, 20 ноября, по проектам законов и проектов постановлений в сфере образования и обучения, министр образования и обучения Нгуен Ким Сон четко обозначил разницу между государственным управлением образованием и специализированным профессиональным управлением.

В своем разъяснении министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что ключевым вопросом является структура законопроектов. Поэтому в процессе разработки проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, проекта Закона о высшем образовании (с изменениями) и проекта Закона о профессиональном образовании (с изменениями) был создан единый Руководящий комитет для обеспечения комплексного анализа нормативных актов с целью снижения дублирования, предотвращения конфликтов и обеспечения согласованности и совместимости между законами.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Согласившись с мнением депутата Национальной ассамблеи Бе Чунг Аня ( Винь Лонг ), министр Нгуен Ким Сон заявил, что Закон об образовании определён как основополагающий закон; остальные законы разрабатываются в соответствии с каждой сферой и уровнем образования. Закон об образовании устанавливает самые общие «стандарты». В сфере университетского или профессионального образования стандарты для преподавателей будут устанавливаться в соответствии с особенностями каждой сферы. Преподаватель в профессиональном учебном заведении, конечно, отличается от преподавателя в общеобразовательной школе или университете. Однако министр подтвердил, что разница заключается в единой, совместимой и взаимосвязанной системе.

Министр Нгуен Ким Сон заявил, что 56 комментариев, содержащих более 200 подробных положений по проектам законов и проектов постановлений, будут полностью учтены и всесторонне разъяснены Редакционным комитетом.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон разъяснил ключевые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи в ходе дискуссии. Фото: Хо Лонг

Особо отметив вопросы, представляющие интерес для делегатов Национальной ассамблеи, министр отметил, что региональная университетская модель, в частности, часто упоминаемый Университет Тхай Нгуен, внесла важный вклад в подготовку кадров и научные исследования в последнее время. Все решения партии – от Резолюции 29-NQ/TW 2013 года о фундаментальных и комплексных инновациях в образовании и подготовке кадров до Заключения 91 о реализации Резолюции 29 и региональных резолюций – определили необходимость развития национальных и региональных университетов в сильные структуры, играющие ведущую роль в национальной системе образования.

По словам министра, если в работе системы, особенно на промежуточном этапе, всё ещё будут выявлены недостатки, необходимо провести серьёзное обследование и оценку. В частности, в соответствии с требованием о снижении уровня промежуточного этапа, содержащимся в постановлении Политбюро № 71-NQ/TW, Министерство образования и профессиональной подготовки проведёт анализ и определит местонахождение промежуточного этапа для решения этой проблемы.

Однако министр также заявил, что если модель регионального университета «разрушится», это приведёт к появлению десятков мелких, ещё более разрозненных подразделений. Поэтому к этому вопросу необходимо подойти очень внимательно. «Если внутренняя структура регионального университета нестабильна, а управление — громоздко, то это необходимо преодолеть и найти компромиссное решение», — заявил министр.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Касаясь специализированной подготовки в сфере здравоохранения, темы, интересующей многих делегатов, министр Нгуен Ким Сон подчеркнул, что до сих пор эта учебная деятельность осуществлялась в обычном режиме.

Относительно предложения о включении содержания дипломов и специализированной подготовки в Закон об образовании и Закон о высшем образовании министр заявил, что Закон о высшем образовании не вмешивается в управление или подготовку медицинских специалистов. Закон устанавливает лишь общие принципы для степеней бакалавра, магистра и доктора наук в рамках установленной сферы.

Подготовка медицинских специалистов представляет собой обучение профессиональным навыкам и компетенциям послевузовского уровня, поэтому она находится в ведении Министерства здравоохранения, включая содержание, стандарты компетенций, условия практики, программы обучения и дипломы в национальной системе.

Министерство образования и профессиональной подготовки не вмешивается в подготовку врачей по специальностям 1, 2 и 3, а также не проводит политику принятия университетов в ведение Министерства здравоохранения. Поэтому проект Закона о высшем образовании (с поправками) вносит изменения только в пункт d статьи 8, пункт 2, чтобы четко заявить: программа специализированной подготовки в области медицинских наук, присваивающая степени врачей-резидентов и специалистов, находится в ведении Министерства здравоохранения.

«Стандарты программ профессиональной подготовки всё ещё разрабатываются Департаментом науки, технологий и подготовки кадров Министерства здравоохранения. Необходимо чётко разграничивать государственное управление образованием, осуществляемое Министерством образования и подготовки кадров посредством нормативно-правовых актов, и профессиональное управление в рамках конкретных министерств и отраслей. Это никоим образом не противоречит принципам, а представляет собой нормальный механизм координации, который действовал до сих пор», — заявил министр.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Министр Нгуен Ким Сон также подчеркнул, что Редакционный комитет серьезно отнесется к мнениям делегатов Национальной ассамблеи, но также «будет принимать их в принципиальном порядке и нести ответственность за эти принципы»; все мнения будут полностью рассмотрены и прозрачно разъяснены.

В ответ на глубокие, компетентные и обстоятельные комментарии по законопроектам и постановлениям, высказанные на заседании, министр Нгуен Ким Сон заявил, что это в полной мере демонстрирует любовь и ответственность Национальной ассамблеи к образованию. Восторженные отзывы делегатов свидетельствуют о тщательном изучении документов, глубоком понимании практики и поддержке преподавательского состава. Это чрезвычайно ценный духовный ресурс для отрасли.

«Как инсайдеры, мы глубоко осознаём, что образование — это не только задача отрасли и преподавателей, но и общая ответственность политической системы и всего общества. Институты — это ресурс, и поддержка Национальной ассамблеи сегодня — это также ресурс, который поможет образованию и обучению добиться прорывов в будущем», — подтвердил министр.

Министр также заявил, что сфера образования и профессиональной подготовки осознаёт всю важность, славность и тяжесть ответственности учительской профессии. Благородство профессии не даётся само собой и не сохраняется само по себе, а формируется усилиями каждого учителя, его преданностью своему делу и любовью к нему. Поэтому учителя будут стремиться оправдать доверие партии, государства, народа и родителей.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-rach-roi-giua-quan-ly-nha-nuoc-ve-giao-duc-voi-quan-ly-chuyen-mon-dac-thu-10396430.html