Предупреждение о безопасности дорожного движения от деревьев вдоль национальных и провинциальных автомагистралей

Из-за отсутствия единообразия в управлении дорожными коридорами и системой деревьев, растущих вдоль дорог, обрезка и расчистка затруднены, что приводит к ситуации, когда деревья растут на поверхности дороги, мешая обзору, а в некоторых случаях деревья ломаются и падают, что становится причиной дорожно-транспортных происшествий, что является реальностью на некоторых национальных и провинциальных автомагистралях провинции.

В начале прошлого года, отвозя своего ребенка в школу, г-жа Нгуен Тхи П. (коммуна Коксан, город Лаокай ) несмотря на то, что ехала на мотоцикле с небольшой скоростью, все же стала жертвой дорожно-транспортного происшествия. Причиной стало не столкновение с другим транспортным средством или скользкая дорога, а сломанная и упавшая ветка дерева вдоль национального шоссе 4D (Лаокай - Сапа). К счастью, мать и ребенок получили лишь незначительные травмы.

Ранее авария произошла 4 апреля 2021 года. Г-н Чиеу Онг С. (родился в 2001 году, проживает в коммуне Нам Данг, район Ван Бан) ехал на мотоцикле по провинциальной дороге 151 (от коммуны Сон Туй до коммуны Во Лао). Когда он достиг деревни Ла 2, коммуны Во Лао (район Ван Бан), на него упало придорожное дерево, в результате чего он погиб.

Г-жа Фан Тхи Хуонг, которая уже много лет работает продавцом на национальном шоссе 4D, проходящем через деревню Ансан коммуны Коксан, сказала: «Она была свидетелем нескольких случаев, когда придорожные деревья ломали ветки и падали на проезжающие по дороге транспортные средства». Иногда штормы и наводнения приводят к поломке и падению деревьев вдоль дороги, что создает опасность и создает пробки на дорогах.

Некоторые домохозяйства высаживают вдоль дороги фруктовые деревья, строевые деревья, бамбук и ротанг, но не обрезают ветки и не сажают их в проезжей части, так как это затрудняет обзор водителям. Даже на дороге через деревню Ансан дорожное управление сажает деревья, но не проводит их регулярную обрезку, чтобы обеспечить безопасность людей и транспортных средств, участвующих в дорожном движении.
Г-жа Фан Тхи Хыонг, деревня Ансан, коммуна Коксан

По данным репортера, на национальном шоссе 4D, участке протяженностью почти 30 км от города Лаокай до города Сапа, сложилась ситуация, когда деревья по обеим сторонам дороги раскинули свои кроны и во многих местах наклонились над проезжей частью, особенно в сезон дождей, когда они растут еще пышнее. Это приводит к ограничению обзора водителя. Кроме того, неубранные ветки и сучья могут сломаться и упасть, что может привести к несчастным случаям.

По словам г-на Хан Мань Тханя, директора акционерной компании Lao Cai Road Joint Stock Company (подразделения, ответственного за содержание дороги), для вырубки деревьев вдоль национального шоссе 4D необходимо получить мнение Департамента лесного хозяйства и местных властей, а также координацию Департамента городского управления городов Лаокай и Сапа для оценки текущей ситуации, подсчета деревьев... поэтому эта процедура занимает много времени.

Перед сезоном дождей мы рассмотрели и разработали план обрезки деревьев, влияющих на безопасность движения по маршруту, но пока не реализовали его. В ближайшее время мы продолжим координировать действия с властями для ускорения прогресса.
Г-н Хан Мань Тхань, директор акционерной компании Lao Cai Road (подразделение, ответственное за содержание дороги)

По данным журналистов, аналогичные ситуации также произошли на Национальном шоссе 70, Национальном шоссе 279, Национальном шоссе 4E, Национальном шоссе 4, Провинциальном шоссе 153 (Бак Нгам - Бак Ха), Провинциальном шоссе 151 (Бао Тханг - Ван Бан) и Провинциальном шоссе 155 (Са Па - Бат Ксат).

Известно, что Управление по обслуживанию дорог (Департамент транспорта - Строительство) управляет, содержит и регулярно обслуживает 1207 км дорог в провинции, включая 322 км национальных автомагистралей (Национальное шоссе 4D, Национальное шоссе 279, Национальное шоссе 4) и 885 км провинциальных дорог (16 маршрутов).

Проверка национальных и провинциальных автомагистралей для обеспечения безопасности дорожного движения перед сезоном дождей и штормов проводится в соответствии с планом развития транспортного сектора и провинции. Мы поручили ремонтным подразделениям выполнить первый этап по вырубке и расчистке небольших деревьев вдоль дороги, а также деревьев, посаженных домохозяйствами на придорожном коридоре. Для крупных деревьев, высаженных на землях лесного фонда, это пока невозможно, поскольку требует согласования с лесным сектором и местными органами власти...
Г-н Доан Ван Хюйн, директор Совета по управлению дорожным обслуживанием

В настоящее время нет полной статистики дорожно-транспортных происшествий на национальных и провинциальных трассах, вызванных падением деревьев на людей и транспортные средства, но практически в каждом населенном пункте были зарегистрированы инциденты. Приближается сезон дождей и штормов, и люди постоянно беспокоятся о том, что деревья могут сломаться и упасть в любой момент. Поэтому расчистка деревьев для восстановления коридоров безопасности движения на дорогах является регулярной задачей с синхронными решениями.

В соответствии с положениями Постановления 100/2019/ND-CP Правительства

1. Площадь земель под дороги

(а) Дорожные участки:

Дорожные земли включают в себя: землю, на которой построена дорога, и землю по обеим сторонам дороги для управления, содержания и защиты дороги. Что касается земли для защиты и содержания дорог, то она используется для хранения материалов, используемых для содержания, для перемещения или размещения оборудования для содержания, для удаления грязи с поверхности дороги по обеим сторонам дороги, а также для предотвращения повреждения дорожных работ. Ширина земельного участка для защиты и содержания автомобильной дороги определяется в зависимости от уклона дороги от внешнего края земляного полотна (подножия насыпи или внешнего края продольной канавы на неразрытых или необвалованных участках или верхнего края разрытой дороги) в каждую сторону: для скоростных автомагистралей, автодорог I категории и автодорог II категории — 0,3 метра; 02 метра для дорог III категории; 01 метр для дорог уровня IV и ниже.

б) Земля коридора безопасности дорожного движения:

Коридор безопасности дорожного движения — это участок земли по обеим сторонам дороги, обеспечивающий безопасность дорожного движения и защищающий места проведения дорожных работ. Границы коридоров безопасности дорожного движения определяются следующим образом:

+ Дороги за пределами населенных пунктов: исходя из технического уровня дороги согласно плану, коридор безопасности дороги имеет ширину, рассчитанную от проезжей части дороги в обе стороны: 47 метров для автомагистралей; 17 метров для дорог I и II категории; 13 метров для дорог III категории; 09 метров для дорог IV и V классов; 04 метра для дорог категории ниже V.

На территории коридора безопасности дорожного движения не допускается строительство других сооружений, за исключением необходимых сооружений, которые не могут быть размещены за пределами этой территории, но должны быть разрешены компетентными органами (включая сооружения, служащие целям национальной обороны и безопасности, сооружения, служащие для управления и эксплуатации дорог, телекоммуникационные и электросетевые сооружения, водопроводные и дренажные трубопроводы, трубопроводы для транспортировки бензина, нефти и газа). Кроме того, земли в коридоре безопасности дорожного движения могут временно использоваться в сельскохозяйственных и рекламных целях, но не должны влиять на безопасность строительных работ или безопасность дорожного движения. Размещение рекламных щитов на территории коридора безопасности дорожного движения должно быть одобрено в письменной форме компетентным органом по управлению дорожным движением.

2. В случае, если деревья или сооружения подвергаются риску нанесения ущерба

Согласно положениям гражданского законодательства, землепользователям разрешается сажать деревья и осуществлять иную деятельность на земельном участке только в соответствии с их правами пользования и в соответствии с установленными границами. Если корни и ветви деревьев выходят за пределы границы, корни и ветви необходимо обрезать, а лишнюю часть срезать или обрезать. В случае причинения деревьями ущерба собственник, владелец или лицо, которому поручено ими управлять, обязаны возместить ущерб (в соответствии с положениями статьи 604 Гражданского кодекса 2015 года).

Таким образом, если посадка деревьев на землях, отведенных под дороги, затрудняет обзор для регулировщиков дорожного движения и наносит ущерб, то посадившему дерево придется компенсировать нанесенный ущерб.

3. Штраф за посадку деревьев, выходящих за пределы проезжей части.

Согласно положениям пункта b) пункта 2 статьи 12 Указа 100/2019/ND-CP, за посадку деревьев на земельных участках, отведенных под дороги, которые затрудняют обзор водителям транспортных средств, предусмотрен штраф в размере от 300 000 до 400 000 донгов для физических лиц и от 600 000 до 800 000 донгов для организаций. Помимо штрафа, лицо, совершившее данное нарушение, обязано удалить неправильно посаженные растения и восстановить первоначальное состояние, измененное в результате совершения административного правонарушения.

Ссылка на источник