Скоростная автомагистраль Север-Юг: планируется взимать плату, но многие проекты отстают от графика

Министерство строительства только что одобрило проект по эксплуатации инфраструктурных активов скоростных автомагистралей: Майшон-национальное шоссе 45, национальное шоссе 45-Нгишон, Нгишон-Дьенчау, Виньхао-Фантхьет, Фантьет-Даужай. По данным Министерства строительства, эти пять скоростных автомагистралей будут введены в эксплуатацию в течение 7 лет с момента начала взимания платы. План и уровень сбора платы урегулированы, однако в реальности многие проекты все еще отстают от графика.

Многократно настойчиво, но прогресс все еще медленный

Согласно отчету Департамента экономики и управления инвестициями в строительство ( Министерство строительства ), для 5 проектов компонентов скоростной автомагистрали Север-Юг в форме государственных инвестиций в период 2017-2020 гг., включая: Майшон-национальное шоссе 45, национальное шоссе 45-Нгишон, Нгишон-Дьенчау, Виньхао-Фантхьет и Фантьет-Даужай, строительство системы мониторинга и управления дорожным движением началось с конца марта и начала апреля 2025 года. Подрядчик проводит обследования, готовит проектную документацию по защите конструкции, отливает сборные бетонные конструкции, удлиняет фундаменты колонн и фундаменты портальных кранов, что, как ожидается, будет завершено к концу сентября 2025 года.

Министерство строительства требует завершить установку системы мониторинга скоростной автомагистрали «Север-Юг» до 31 октября 2025 года.

Пакеты заявок на поставку оборудования были открыты для подачи заявок, а выбор подрядчика был завершен к концу апреля 2025 года, на 20 дней позже распоряжения министра строительства. Департамент экономики и управления инвестициями в строительство объяснил задержку тем, что сроки оценки тендерной документации пришлось продлить для уточнения некоторых положений тендерной документации.

Согласно плану, эти пакеты будут завершены к концу октября 2025 года. Что касается пакета по предоставлению общего программного обеспечения, Совет по управлению проектом Thang Long утвердил смету 21 марта, утвердил и выпустил тендерную документацию 27 марта и, как ожидается, завершит выбор подрядчиков 15 мая 2025 года, на 35 дней позже распоряжения министра строительства. В период 2021–2025 гг. по 12 проектам-компонентам скоростной автомагистрали «Север-Юг» был завершен отбор консультантов по проектированию и консультантов по оценке, из которых по 10/12 проектам подписаны контракты, по 2 проектам-компонентам Совет по управлению проектом Тханг Лонг в качестве инвестора утвердил результаты отбора консультантов по проектированию 22 апреля, контракты были подписаны в конце апреля 2025 г., на 20 дней позже распоряжения министра строительства.

В настоящее время инвесторами реализуются 12/12 проектов по внедрению системы мониторинга и управления дорожным движением. Ожидается, что утверждение проектной документации и смет по 6 составным проектам, включая: Van Ninh-Cam Lo, Quang Ngai-Hoai Nhon, Hoai Nhon-Quy Nhon, Quy Nhon-Chi Thanh, Chi Thanh-Van Phong, Van Phong-Nha Trang, будет завершено в мае 2025 года. Ожидается, что по четырем составным проектам, включая: Vung Ang-Bung, Bung-Van Ninh, Can Tho-Hau Giang, Hau Giang -Ca Mau, утверждение проектной документации и смет будет завершено в начале июня 2025 года (на 8-14 дней позже распоряжения министра), оставшиеся два составных проекта Bai Vot-Ham Nghi, Ham Nghi-Vung Ang будут завершены в конце июня 2025 года (на 22 дня позже распоряжения министра).

С конца 2024 года Министерство строительства выпустило множество документов, призывающих и предписывающих инвесторам ускорить прогресс, однако реализация многих проектов по-прежнему идет медленно. В частности, прогресс сосредоточен на реализации инвестиций в систему терминалов и систему управления базой данных электронных платежей за дорожное движение, а также на пакете тендеров на поставку общего программного обеспечения для проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг». Пока эта система не будет полностью инвестирована и построена, сбор платы за проезд невозможен.

Плата за проезд по автомагистрали, в которую инвестирует государство, составит от 900 до 1300 донгов/км.

Обеспечить завершение инвестиций в строительство интеллектуальных систем управления дорожным движением, пунктов взимания платы и систем контроля загрузки транспортных средств до 31 октября 2025 года; Интеграция системы, опытная эксплуатация с 1 ноября по 31 декабря 2025 года и взимание платы с 1 января 2026 года, Департамент экономики и управления инвестициями в строительство рекомендует Министерству строительства поручить советам по управлению проектами в срочном порядке завершить отбор подрядчиков и начать строительство комплектов оборудования и монтажа, чтобы обеспечить завершение всей системы до 31 октября 2025 года.

На период 2021–2025 гг. советы по управлению проектами поручают консультантам по проектированию и консультантам по оценке в срочном порядке завершить работу по подготовке и оценке проектной документации и сметных расчетов этапов проектирования, которые будут реализованы после оценки и утверждения базового проекта в мае 2025 г., изучить и выполнить отдельные строительные работы (операционный центр, оператор по сбору платы, инфраструктура станции проверки загрузки транспортных средств, разворотная дорога, портальная система и т. д.), чтобы начать строительство немедленно в мае 2025 г., оставшиеся пункты требуют завершения выбора подрядчика, подписания контракта и начала строительства в июне 2025 г.; Завершить всю систему к 31 октября 2025 года.

Совет по управлению проектом Тханг Лонг в срочном порядке завершает выбор подрядчика для предоставления общего программного обеспечения для проекта компонента Хам Нги-Вунг Анг, строительство которого должно начаться в июне 2025 года, установка программного обеспечения для всех 12 проектов компонентов скоростной автомагистрали Север-Юг должна начаться в начале августа 2025 года и завершиться до 31 октября 2025 года.

Вьетнамскому дорожному управлению поручено взимать плату за проезд по вышеуказанным скоростным автомагистралям после выполнения условий, указанных в Постановлении правительства № 130/2024. Кроме того, организовать и контролировать сбор платы за пользование автомагистралями в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время государство является собственником 12 скоростных автомагистралей, которые напрямую управляются и эксплуатируются под руководством Министерства строительства. Что касается платы, то для 4 скоростных автомагистралей с 4 полосами движения и периодическими аварийными полосами: Майшон-QL45, QL45-Нгишон, Нгишон-Дьенчау, Виньхао-Фантхьет, которые не в полной мере соответствуют требованиям, указанным в Законе о дорогах, плата составит 900 донгов/км.

Скоростная автомагистраль Фантьет-Даужай полностью соответствует правилам взимания платы (скоростная автомагистраль имеет 4 полосы с непрерывными аварийными полосами), а плата за проезд составит 1300 донгов/км. В отношении 7 скоростных автомагистралей, на которых пока не действует система взимания платы, включая: Ханой — Тай Нгуен, Лаокай — Ким Тхань, Каобо — Май Сон, Кам Ло — Ла Сон, Ла Сон — Туй Лоан, Хошимин — Чунг Лыонг, Митхуан — Кантхо (включая мост Митхуан 2), Вьетнамская дорожная администрация заявила, что она изучит возможность продолжения разработки проекта эксплуатации на следующем этапе.

Предложение по расширению скоростной автомагистрали Ханой — Бакзянг

Акционерная инвестиционная компания BOT Hanoi - Bac Giang только что направила в Министерство строительства и Управление автомобильных дорог Вьетнама документ с предложением расширить скоростную автомагистраль Ханой - Бакзянг до 10 полос в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Объясняя это предложение, в компании отметили, что в настоящее время объем трафика через пункт взимания платы составляет около 53 500 человек в сутки. Между тем, согласно финансовому плану в контракте BOT, полная загрузка маршрута в 2022 году составит лишь более 46 000 рейсов в сутки. Примечательно, что объем перевозок продолжал неуклонно расти со скоростью около 11% в год за последние три года. Поэтому необходимо в ближайшее время инвестировать в расширение скоростной автомагистрали Ханой — Бакзянг до 8 полос, как и планировалось. Однако, учитывая тот факт, что трафик быстро растет, инвестиционная акционерная компания Hanoi - Bac Giang BOT предложила Министерству строительства разрешить ей предложить политику расширения маршрута до 10 полос по методу ГЧП для удовлетворения растущего спроса на перевозки, повышения качества обслуживания, снижения заторов на дорогах и количества аварий. Скоростная автомагистраль Ханой — Бакзянг имеет общую протяженность более 46 км, была введена в эксплуатацию в апреле 2016 года, а взимание платы началось в мае того же года; период взимания платы составляет 21 год.

Источник: https://cand.com.vn/Giao-thong/cao-toc-bac-nam-muon-thu-phi-nhung-nhieu-du-an-lai-cham-tien-do-i767715/