Новое направление руководства правительства по высокоскоростной железной дороге в Северном Вьетнаме

Министерству транспорта поручено в январе 2025 года представить проект постановления правительства о реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали по направлению «Север-Юг».

Новое направление руководства правительства по высокоскоростной железной дороге Север-Юг

Министерству транспорта поручено в январе 2025 года представить проект постановления правительства о реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали по направлению «Север-Юг».

Иллюстрация фото.

Это одно из указаний заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха - главы Руководящего комитета в Уведомлении № 07/TB - VPCP на 3-м заседании Руководящего комитета по созданию и реализации Проекта инвестиционной политики для высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг и важных национальных железнодорожных проектов.

Национальное собрание приняло решение по инвестиционной политике в Постановлении № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года.

Это проект, который Национальная Ассамблея утвердила в резолюции № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года об инвестиционной политике, имеющий большой масштаб, простирающийся от Ханоя до Хошимина (через 20 провинций и городов), требующий высоких и современных технологий и методик, а также весьма срочного прогресса в реализации.

Целью проекта является не только инвестирование в строительство высокоскоростной железнодорожной линии, но и создание и развитие железнодорожной отрасли, подготовка кадров, обладающих достаточным потенциалом для эффективного и безопасного проектирования, строительства, управления, эксплуатации и эксплуатации высокоскоростных железнодорожных систем.

Для реализации Постановления № 172/2024/HQ15 вице-премьер поручил Министерству транспорта в срочном порядке совместно с министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти разработать проект Постановления правительства и представить его Премьер-министру в январе 2025 года (перед его представлением Министерство транспорта проконсультируется с членами Руководящего комитета).

Необходимо разработать подробный план и график основных процедур и задач, которые необходимо выполнить (с момента подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию до момента начала строительства), а также спроектировать генеральный план эксплуатации и функционирования проекта для обеспечения научных, всесторонних, синхронных и осуществимых результатов; в то же время необходимо внимательно следовать целям и требованиям Постановления, определить способ реализации, конкретные задачи и обязанности министерств, отраслей и местных органов власти для внедрения специальных и особых механизмов, утвержденных Национальным собранием (четко определив форму документов и полномочия по их выдаче, председательствующий орган, время представления и выдачи).

Что касается некоторых работ, требующих приоритетного выполнения для немедленной реализации, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству транспорта взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью безотлагательного пересмотра и завершения системы стандартов и технических регламентов для высокоскоростных железных дорог; рассмотреть и определить потребность в обучении кадров (количество, специальности обучения, уровни обучения, время обучения и т. д.).

Министерству транспорта поручено руководить и координировать с Министерством образования и подготовки кадров проведение обучения в соответствии с распоряжениями правительства, включая исследование моделей и методов обучения (с привлечением отечественных и зарубежных вузов и/или в сотрудничестве с партнерами (предприятиями, подрядчиками)); определение перечня услуг и товаров железнодорожной промышленности, которые будут назначены и заказаны; исследование и выбор отечественных предприятий, имеющих опыт и возможности для координации и передачи технологий, постепенное увеличение уровня локализации (строительно-монтажные работы, системы сигнализации и т. д.); соответствующий механизм выбора подрядчика (торги, назначенные торги или выбор подрядчика в особых случаях и т. д.)

Министерству транспорта необходимо в срочном порядке усовершенствовать модель Совета по управлению железнодорожным проектом, чтобы она соответствовала требованиям задачи; координировать работу с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятии по реструктуризации Корпорации железных дорог Вьетнама, чтобы заблаговременно консультировать и координировать обработку данных с этапа подготовки инвестиций в проект, а также принимать решения по управлению, эксплуатации и функционированию после завершения проекта.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству строительства руководить разработкой и управлением положениями о содержании и требованиях к общему техническому проекту (проект FEED) вместо базового проекта; руководить разработкой, оценкой, утверждением заданий и смет тендерных пакетов, связанных с изыскательскими работами, разработкой и экспертизой отчета по технико-экономическому обоснованию (по проекту FEED); руководить применением и использованием системы строительных норм, единичных расценок, цен на строительство, применением норм инвестиционного капитала аналогичных железнодорожных проектов и работ для установления общего объема инвестиций в проект; руководить применением модели контракта Международной федерации консультантов (контракт FIDIC) для реализации тендерных пакетов в рамках Проекта.

Министерству планирования и инвестиций поручено консультировать по созданию Государственного совета по оценке; координировать деятельность с Министерством транспорта и Министерством строительства с целью организации отбора консультантов по оценке для проведения экспертизы и анализа параллельно с процессом подготовки и завершения отчета по технико-экономическому обоснованию.

Министерству финансов поручено председательствовать и координировать работу с Министерством транспорта и Министерством планирования и инвестиций по изучению плана мобилизации инвестиционного капитала для реализации Проекта, в котором необходимо четко определить потребности в капитале, планы капиталовложений, типы источников капитала (государственный бюджет, государственные облигации, ОПР, земельный налог, социализация и т. д.), чтобы иметь план и организовать соответствующие планы капиталовложений.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет председательствовать и консультировать по вопросам, связанным с реализацией компенсации, поддержки и переселения в отношении земельных участков для реализации Проекта, земель вблизи железнодорожных станций для создания земельных фондов для городского и сельского развития в направлении транспортных путей (TOD), земель для переселения, земель в районах добычи полезных ископаемых для добычи обычных строительных материалов и т. д.

Заместитель премьер-министра поручил Корпорации железных дорог Вьетнама активно исследовать и предлагать планы реструктуризации, а также возможности участия на всех этапах строительства, инвестирования, производства, эксплуатации, технического обслуживания и т. д. в соответствии с ее пропускной способностью.

Согласно Постановлению № 172/2024/QH15, проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг имеет общую протяженность маршрута около 1541 км; Начальная точка находится на станции Нгок Хой (столица Ханоя), конечная точка - на станции Тху Тим (Хошимин), проходя через 20 провинций и городов централизованного управления, включая: столицу Ханоя, Ханам, Нам Динь, Нинь Бинь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тинь, Куанг Бинь, Куангчи, Хюэ, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бинь Динь, Фу Йен, Кхань Хоа, Нинь Туан, Бинь Туан, Донг Най, Хошимин.

В рамках проекта будут инвестированы в новую двухпутную линию с шириной колеи 1435 мм, проектной скоростью 350 км/ч, грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; 23 пассажирские станции, 5 грузовых станций; транспортные средства, оборудование; высокоскоростную железную дорогу для пассажирских перевозок, отвечающую требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также способную перевозить грузы при необходимости.

Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет 1 713 548 млрд донгов из государственного бюджета, выделенного в рамках среднесрочного плана государственных инвестиций, и других законных источников капитала.

Национальное собрание поручило подготовить отчет по технико-экономическому обоснованию с 2025 года, стремясь в основном завершить проект к 2035 году.

Источник: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html