Новое направление руководства правительства по высокоскоростной железной дороге в Северном Вьетнаме

Министерству транспорта поручено представить проект постановления правительства о реализации проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг в январе 2025 года.

Новые указания от руководителей правительства относительно высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Министерству транспорта поручено представить проект постановления правительства о реализации проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг в январе 2025 года.

Иллюстративное изображение.

Это одно из распоряжений заместителя премьер-министра Чан Хон Ха – главы руководящего комитета – изложенного в уведомлении № 07/TB – VPCP относительно третьего заседания руководящего комитета по строительству и реализации инвестиционного плана высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг и других важных для страны железнодорожных проектов.

Политика инвестирования была определена Национальным собранием в резолюции № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года.

Этот проект, инвестиционная политика которого была определена Национальным собранием в резолюции № 172/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года, является масштабным, простирается от Ханоя до Хошимина (через 20 провинций и городов), требует применения высокотехнологичных и современных технологий и имеет очень сжатые сроки реализации.

Цель проекта состоит не только в инвестировании в строительство высокоскоростной железнодорожной линии, но и в создании и развитии железнодорожной отрасли, а также в подготовке кадров, обладающих достаточной квалификацией для эффективного и безопасного проектирования, строительства, управления, эксплуатации и использования высокоскоростной железнодорожной системы.

Для выполнения Постановления № 172/2024/HQ15 заместитель премьер-министра поручил Министерству транспорта в срочном порядке скоординировать действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти для подготовки правительственного постановления, которое должно быть представлено премьер-министру в январе 2025 года (Министерству транспорта следует запросить мнения членов Руководящего комитета до представления документа).

Это включает разработку подробного плана и графика, описывающих основные процедуры и задачи, которые необходимо выполнить (от отчета о технико-экономическом обосновании до начала строительства), а также всеобъемлющего, научно обоснованного, согласованного и осуществимого общего плана эксплуатации и использования проекта. Одновременно он должен строго соответствовать целям и требованиям Резолюции, определяя методы реализации, уточняя задачи и обязанности министерств, ведомств и местных органов власти при реализации специальных механизмов, утвержденных Национальным собранием (четко определяя форму документа, полномочия на его издание, ведущее ведомство и сроки представления и издания).

В рамках ряда приоритетных задач, требующих немедленного выполнения, заместитель премьер-министра Чан Хон Ха поручил Министерству транспорта возглавить координацию с соответствующими министерствами и ведомствами для срочного пересмотра и завершения разработки системы технических стандартов и правил для высокоскоростных железных дорог; а также для анализа и определения потребностей в подготовке кадров (количество, специализация, уровни подготовки, продолжительность обучения и т. д.).

Министерство транспорта отвечает за руководство и координацию с Министерством образования и профессиональной подготовки в реализации программ обучения, инициированных правительством. Это включает в себя исследование моделей и методов обучения (отечественные и зарубежные университеты и/или партнерство с предприятиями и подрядчиками); определение перечня услуг и товаров для железнодорожной отрасли, подлежащих заказу; поиск и отбор отечественных предприятий, обладающих потенциалом и опытом для сотрудничества и передачи технологий, с постепенным увеличением степени локализации (строительство, системы сигнализации и т. д.); и создание соответствующих механизмов отбора подрядчиков (тендеры, прямые контракты или отбор подрядчиков в особых случаях и т. д.).

Министерство транспорта должно в срочном порядке усовершенствовать модель Совета по управлению железнодорожными проектами, чтобы она соответствовала требованиям поставленной задачи; скоординировать действия с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях для реструктуризации Вьетнамской железнодорожной корпорации, чтобы заблаговременно консультировать и координировать действия, начиная с этапа подготовки инвестиций в проект, а также взять на себя управление, эксплуатацию и эксплуатацию после завершения проекта.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству строительства возглавить разработку нормативных актов, определяющих содержание и требования к общему техническому проекту (FEED-проекту) вместо базового проекта; руководить подготовкой, оценкой и утверждением задач и смет расходов по пакетам работ, связанным с геодезическими работами, подготовкой и проверкой отчета о технико-экономическом обосновании (в соответствии с FEED-проектом); руководить применением строительных норм, удельных цен, строительных затрат и использованием ставок капитальных вложений аналогичных железнодорожных проектов для определения общей стоимости инвестиций в проект; и руководить применением типовой модели контракта Международной федерации консалтинговых организаций (контракт FIDIC) для реализации пакетов работ в рамках проекта.

Министерство планирования и инвестиций отвечает за консультирование по вопросам создания Государственного оценочного совета; координирует действия с Министерством транспорта и Министерством строительства по выбору консалтинговой фирмы для проведения проверки и оценки одновременно с процессом подготовки и окончательной доработки отчета о технико-экономическом обосновании.

Министерство финансов отвечает за координацию действий с Министерством транспорта и Министерством планирования и инвестиций для изучения вариантов мобилизации инвестиционного капитала для реализации проекта. Это включает в себя четкое определение потребностей в капитале, планов капиталовложений и типов источников финансирования (государственный бюджет, государственные облигации, официальная помощь развитию, земельный налог, социальная мобилизация и т. д.) с целью разработки соответствующих планов распределения капитала.

Министерство природных ресурсов и окружающей среды отвечает за консультирование по вопросам, связанным с компенсацией, поддержкой и переселением лиц, проживающих на землях, используемых для реализации проекта, на землях вблизи железнодорожных станций для создания территорий под городское и сельское развитие вдоль транспортного маршрута, на землях для переселения, а также на землях в районах добычи полезных ископаемых для производства строительных материалов и т. д.

Заместитель премьер-министра поручил Вьетнамской железнодорожной корпорации активно изучать и предлагать планы реструктуризации, а также возможности участия на всех этапах, от строительства и инвестиций до производства, эксплуатации, технического обслуживания и т.д., в соответствии со своими возможностями.

Согласно Постановлению № 172/2024/QH15, проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг имеет общую протяженность около 1541 км; начиная со станции Нгок Хой (Ханой), заканчивая станцией Тху Тием (Хошимин), проходя через территорию 20 провинций и городов централизованного управления, включая: Ханой, Ханам, Нам Динь, Нинь Бинь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тинь, Куанг Бинь, Куангчи, Хюэ, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бинь Динь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан, Донгнай и Хошимин.

Проект предусматривает новые инвестиции в двухпутную железнодорожную линию с шириной колеи 1435 мм, проектной скоростью 350 км/ч и грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; 23 пассажирские станции, 5 грузовых станций; транспортные средства и оборудование; а также высокоскоростную железную дорогу для пассажирских перевозок, отвечающую требованиям двойного назначения для национальной обороны и безопасности и способную при необходимости перевозить грузы.

Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет 1 713 548 миллиардов донгов, средства для его реализации поступают из государственного бюджета, выделенного в рамках среднесрочных планов государственных инвестиций, а также из других законных источников финансирования.

Национальное собрание поручило начать подготовку отчета о технико-экономическом обосновании в 2025 году с целью завершения проекта к 2035 году.

Источник: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html