Политика «трех сельских проблем»: от решения к практике.

В результате реализации Постановления № 05-НЦ/ТУ Провинциального комитета партии о содействии индустриализации сельского хозяйства, создании прорыва для быстрого и устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов провинции Ха Нам в период 2016-2025 годов с перспективой до 2035 года, а также Постановления № 15-НЦ/ТУ о содействии реструктуризации сельскохозяйственного сектора, развитии сельской экономики, связанном со созданием устойчивых новых сельских районов, передовых новых сельских районов и образцовых новых сельских районов в провинции Ха Нам в период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года, в последние годы сельскохозяйственный и сельский ландшафт Ха Нама претерпел множество позитивных изменений; материальная и духовная жизнь фермеров значительно улучшилась. Это доказывает, что реализация политики и руководящих принципов не только придает сельским районам новый облик, но и вносит существенные изменения в сознание и мышление всей политической системы и всех слоев населения провинции. Роль и положение «сельского хозяйства, фермеров и сельских районов» в стратегии местного социально-экономического развития были подтверждены. Однако для достижения прорыва необходимо устранить множество «узких мест» в сфере «сельского хозяйства, фермеров и сельских районов»; в частности, фермеров необходимо поставить в центр развития и реструктуризации сельскохозяйственного сектора, а также строительства новых сельских районов.

Часть I: Фермеры должны быть в центре внимания.

Конечная цель политики «трех сельских вопросов» ( сельское хозяйство , фермеры и сельские районы) — постоянное улучшение качества жизни фермеров, формирование нового класса профессиональных фермеров и превращение сельского хозяйства в профессию, основанную на знаниях… По сути и на практике политика «трех сельских вопросов» — это всего лишь один вопрос, а именно «истории» фермеров, о фермерах, чьи средства к существованию в основном основаны на сельском хозяйстве и которые живут в сельской местности. Фермеры находятся в центре и являются субъектами процесса развития, и в процессе развития сельских районов политика «трех сельских вопросов» должна фокусироваться на людях.

С точки зрения последовательной позиции партии по вопросам «сельского хозяйства, сельских районов и фермеров».

Сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы всегда были вопросами, которым партия и государство уделяли большое внимание и которые высоко ценили на протяжении многих лет. Вступив в период инноваций, партия начала совершать прорывы в своей политике и в области сельского хозяйства, крестьянства и сельских районов. 7-я Конференция Центрального комитета 10-го съезда партии (август 2008 г.) приняла резолюцию по вопросу «сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы», в которой утверждалось: «Сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы занимают стратегическое положение в деле индустриализации и модернизации, национального строительства и обороны; они являются основой и важной силой устойчивого экономического и социального развития, поддержания политической стабильности, обеспечения национальной безопасности и обороны; сохранения и продвижения национальной культурной самобытности и защиты экологической среды страны». Резолюция 11-го съезда партии также затрагивала все три аспекта вопроса «сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы»; Это подтверждение, дополнение и дальнейшее развитие руководящих принципов и указаний в отношении сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, изложенных в резолюции 7-го Центрального комитета 10-го съезда партии.

Продолжая глубокое понимание и эффективное применение руководящих принципов партии в области «сельского хозяйства, фермеров и сельских районов», и строго придерживаясь Постановления 13-го Национального съезда партии и Постановления 20-го Провинциального съезда партии как прочной основы для создания новых перспектив развития во всех трех областях: сельское хозяйство, фермеры и сельские районы, Провинциальный комитет партии Ха Нам принял Постановление 15-НЦ/ТУ о содействии реструктуризации сельскохозяйственного сектора и развитию сельской экономики, связанному с созданием устойчивых, передовых и образцовых новых сельских районов в провинции Ха Нам на период 2021-2025 годов с перспективой до 2030 года. Ранее Провинциальный комитет партии также принял Постановление 05-НЦ/ТУ о содействии индустриализации сельского хозяйства и создании прорыва для быстрого и устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов в провинции Ха Нам на период 2016-2025 годов с перспективой до 2035 года. Соответственно, общая цель Руководящий принцип и цель Провинциального партийного комитета: ускорить реструктуризацию сельскохозяйственного сектора в направлении развития. Устойчивое развитие, повышение качества, добавленной стоимости и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Ускорение индустриализации сельского хозяйства и развитие высокотехнологичного сельского хозяйства. На основе этого – использование потенциала и преимуществ каждого региона и населенного пункта; привлечение к участию различных экономических секторов; содействие развитию производственных связей, создание рабочих мест и увеличение доходов фермеров; и одновременно сосредоточение усилий на мобилизации ресурсов для строительства, реконструкции и модернизации сельской инфраструктуры в современном направлении при защите окружающей среды...

Обсуждая этот вопрос, товарищ Ле Суан Хуй, член провинциального комитета партии и секретарь районного комитета партии Биньлук, подтвердил: «Практический опыт экономического, политического, культурного, социального развития и развития системы безопасности и обороны в Биньлуке в частности и в провинции в целом за последние годы показывает, что сельское хозяйство, фермеры и сельские районы играют решающую роль. Это важнейший вопрос, центральная и непрерывная задача для всех уровней, секторов, населенных пунктов и самих фермеров, поэтому многие ключевые решения были эффективно реализованы комитетами партии и местными властями. Это привело к позитивным изменениям в сфере сельского хозяйства, фермеров и сельских районов. Благодаря выдающимся достижениям в социально-экономическом развитии и обеспечении безопасности и обороны, в 2019 году Биньлук был признан премьер-министром районом, соответствующим стандартам программы «Новое развитие сельских районов», а в 2020 году провинция Ха Нам также была признана завершившей задачу по созданию нового сельского района».

Определить и подчеркнуть центральную роль фермеров.

Политика «трех сельских проблем»: от решения к практике. — Растения огурцов, выращенные на рисовых полях в коммуне Ким Бинь (город Фу Ли), имеют высокую экономическую ценность. Фото: Манх Хунг

Фермеры являются субъектами всех экономических, культурных и социальных процессов, происходящих в сельской местности. Поэтому, когда партия и государство реализуют политику в области сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, уделяя особое внимание Национальной целевой программе развития новых сельских территорий, «центральная» роль фермеров проявляется еще более ярко. Как сказал товарищ Нго Ван Лиен, председатель Народного комитета города Дуй Тьен: «Будучи субъектами всех экономических процессов в сельской местности, фермеры выбирают методы производства, ведения бизнеса и оказания услуг; в то же время они являются и организаторами производства, и непосредственными производителями, и торговцами продуктами производственного процесса. Поэтому, когда реализуются руководящие принципы, политика, программы и планы партии и государства по развитию сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, они отвечают насущным потребностям населения в сельскохозяйственных и сельских районах. Именно фермеры воплощают эти программы и планы в жизнь. В частности, благодаря Программе развития новых сельских районов и Программе развития передовых новых сельских районов эта роль все больше утверждается и продвигается». Например, в рамках Программы нового развития сельских районов и Программы развития новых сельских районов с расширенным охватом люди не только предоставляют рабочую силу, ресурсы, землю и труд, но и непосредственно участвуют в надзоре в качестве членов народных инспекционных комитетов и комитетов по надзору за инвестициями в общины. Это позволяет эффективно использовать инвестиционный капитал для инфраструктурных проектов в рамках Программы нового развития сельских районов и Программы развития новых сельских районов с расширенным охватом…

Очевидно, что фермеры не только вносят финансовый вклад в проекты сельской инфраструктуры, но и участвуют в обсуждениях, предоставляют информацию по планированию, проектированию, масштабу и местоположению, а также выполняют практически все строительные и отделочные работы и контролируют эти проекты. Это принцип «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди контролируют». Это не только предотвращает потери и растрату капитала и материалов, но и обеспечивает оптимальное качество проектов…

Фермеры играют центральную роль не только в реализации программ экономического развития и строительстве инфраструктуры, но и являются главными действующими лицами во всех культурных, социальных и охранных мероприятиях в сельской местности. Они непосредственно участвуют в образовании, здравоохранении, культуре, искусстве, обеспечении безопасности, порядка, соблюдении верований, религии и благотворительности. Особенно по мере повышения уровня жизни сельского населения и возрождения традиционных фестивалей, которые становятся неотъемлемой частью духовной и культурной жизни сельской местности, фермеры становятся главными организаторами этих фестивалей во всех деревнях. Они участвуют как в церемониальных, так и в праздничных аспектах. Все мероприятия народных фестивалей проводятся фермерами. Эти фестивали не только удовлетворяют духовные потребности сельского населения, но и способствуют продвижению имиджа и бренда местных товаров и деликатесов. Фестиваль также является возможностью для привлечения туристов, а коммерческая деятельность и услуги, связанные с фестивалем, все больше развиваются, принося значительный доход местному населению… таково мнение г-на Нго Тхань Туана, заместителя директора Департамента культуры, спорта и туризма.

Говоря о роли фермеров как ключевых игроков в социально-экономическом развитии в целом и в создании новых сельских районов и развитии передовых новых сельских районов в частности, товарищ Чан Ван Тханг, секретарь партийного комитета коммуны Ву Бан (район Бинь Лук), отметил: «С девизом: «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди контролируют, и люди получают выгоду», Ву Бан на протяжении многих лет эффективно внедряет принципы демократии на низовом уровне, тем самым повышая роль народа как ключевого игрока. Люди не только сопровождают руководство и направляют всю политическую систему, но и участвуют в мониторинге деятельности всех уровней власти, массовых организаций, а также должностных лиц и государственных служащих при выполнении ими своих обязанностей. Только при тесной связи фермеров с партийным комитетом, правительством и общественно-политическими организациями политическая система может быть по-настоящему народной, созданной народом и для народа. Участие фермеров в построении политической системы на низовом уровне еще раз подчеркивает роль фермеров как ключевых игроков в развитии сельских районов».

Исходя из социально-экономического развития провинции за последние годы, подтверждается, что сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы являются не только щитом, оплотом и фундаментом, обеспечивающим устойчивое развитие, но и основой и преимуществом, которое необходимо и дальше развивать. Когда «три столпа сельского хозяйства» (сельское хозяйство, крестьяне и сельские районы) берут за основу и субъект развития людей, неизбежен прорыв в их внутренний потенциал. Достижения программы «Новое развитие сельских районов» являются ярким тому подтверждением, подтверждающим успех партии в мобилизации и продвижении огромного потенциала народа.

Часть 2: Раскрытие ресурсов — создание нового облика для сельских районов

Минь Тху

Источник