Как выбрать столицу и название провинции при объединении?

Революция по оптимизации аппарата вступает в новую фазу, в рамках которой ожидается, что объединение провинциальных административных единиц будет завершено до 30 августа.

По словам г-на Тран Нгок Чиня, бывшего заместителя министра строительства , председателя Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама, этот вопрос очень интересует людей по всей стране, особенно выбор названия и столицы после слияния.

Г-н Тран Нгок Чинь.

Нужен прорыв, инновационное мышление

Реальность многократного слияния и разделения провинций показывает, что населённые пункты всегда выбирают в качестве своих столиц географически центральные районы, удобные с точки зрения транспорта и имеющие историческую ценность. Как вы считаете, стоит ли нам продолжать в том же духе и в этот раз?

Критерии выбора столицы провинции или города должны быть тщательно рассчитаны, поскольку этот вопрос волнует людей, чиновников и государственных служащих.

Каждый раз будут предъявляться разные требования, поэтому, помимо наследования истории и положительного опыта предыдущих слияний, нам также необходимо совершать прорывы, мыслить инновационно и выбирать наиболее подходящие варианты для текущего контекста.

Существует давняя традиция, согласно которой новый административный центр зачастую располагается в наиболее развитом и современном городском районе среди объединённых провинций. Каково ваше мнение по этому поводу?

Да, в предыдущих административных границах новый административный центр часто выбирался именно таким образом. Например, когда Бакнинь и Бакзянг были одной провинцией под названием Хабак, столицей был определён Бакзянг.

Или как Фуйен и Кханьхоа объединились в город Фукхань, Нячанг, который является крупным городом, был взят в качестве столицы.

На мой взгляд, это по-прежнему актуально и может быть использовано в текущем процессе организации провинций и городов. Поскольку к настоящему моменту многие провинции уже создали современные административные центры. Выбор имеющихся административных центров позволит сократить потери.

Если мы будем опираться только на критерии городского развития, достаточно ли этого, сэр?

Это лишь один из критериев, и, на мой взгляд, необходимо также учитывать географическое положение. Необходимо выбрать место рядом с автомагистралью, аэропортом и портом, поскольку столица выбирается не только для обслуживания жителей провинции. Столица также играет важную роль в обеспечении внешнеполитической деятельности.

Если вы выберете столицу, находящуюся далеко от аэропорта или автомагистрали, то по прибытии в аэропорт вам придется тратить еще несколько часов на поездку до административного центра, что нецелесообразно.

Выберите удобное место для путешествий и торговли

Некоторые считают, что столица должна располагаться в центре объединённых провинций. Что вы думаете?

Это тоже один из критериев, который я хочу упомянуть. При объединении двух-трёх провинций необходимо выбрать провинциальный центр, куда госслужащим из трёх провинций будет удобно добираться и работать.

В предыдущих административных границах новый административный центр часто располагался в наиболее развитом и современном городском районе среди объединенных провинций.

Если столица находится в определённой провинции, путешествовать будет сложно. Но если столица находится в центре трёх провинций, это явно удобнее для госслужащих.

Подводя итог, можно выделить несколько критериев, на которые следует обратить внимание: выбор места с удобным административным центром или в рамках планирования административного центра и с условиями для развития. Второй критерий – удобство международного и внутреннего сообщения. Третий критерий – удобство передвижения для местных жителей и государственных служащих провинции.

Кроме того, при выборе столицы провинции необходимо обращать внимание на факторы безопасности и обороны.

В реальности не в каждом населённом пункте есть условия для выбора административного центра, отвечающего всем этим идеальным критериям. Так какой же критерий самый важный, сэр?

Конечно, не каждая провинция может выбрать место для административного центра, отвечающее всем этим критериям. Самое главное — выбрать место, где уже есть наилучший административный центр, развивающаяся городская зона, достаточные экономические условия и развитая инфраструктура для обслуживания нового административного центра.

Более того, в контексте «бега и ожидания в очереди одновременно», для перераспределения административных границ, я думаю, этот критерий становится еще более важным, поскольку он поможет сократить время и уменьшить потери.

Если вы решите жить в районе, где нет существующего административного центра, на его строительство и развитие уйдут многие годы, что приведет к пустой трате времени и ресурсов.

Назвать новую провинцию или выбрать название провинции?

Что касается названий новых провинций и городов после объединения, какой, по вашему мнению, является наиболее важным критерием для достижения наивысшего консенсуса?

Названия местностей несут в себе большой смысл с точки зрения ценности, истории, культуры и традиций.

Названия всех провинций имеют большое значение, но при объединении необходимо выбирать название, которое будет отражать как внутреннюю, так и международную ценность и бренд. Кроме того, название новой провинции должно отражать прошлое и традиции, но также быть связано с настоящим и учитывать общие потребности развития.

Или, если Камау и Баклиеу объединятся, я думаю, нам следует сохранить название Камау, поскольку это название связано с самой южной точкой страны.

Некоторые считают, что при объединении двух-трёх провинций в одну следует выбрать название одной из них. Некоторые также считают, что следует дать провинции новое название. Каково ваше мнение по этому вопросу?

Я думаю, что выбор названия провинции для новой объединенной провинции поможет сохранить ценное название, внутренний и международный бренд, а также сократит необходимость в дальнейшем изменении документов и административных процедур, поскольку некоторым людям не придется менять свои документы в соответствии с новым названием.

С другой стороны, не стоит выбирать вариант объединения названий объединенных населенных пунктов, поскольку не все названия разумны.

Несомненно, что при объединении министерств, ведомств или провинций, ликвидации промежуточных уровней, неизбежно возникает страх перемен. Особенно когда история объединения провинций и городов связана с культурными, историческими, традиционными и т.д. факторами, это, безусловно, вызывает опасения. Как, по вашему мнению, можно разрешить эту ситуацию?

В силу естественной психологии, при слиянии новых провинций и городов, принудительных изменениях и утрате привычных местных названий большинство местных жителей будут обеспокоены.

Как и прежде, после присоединения Хатая к Ханою, многие выступали против удаления названия Хатай. Многие утверждали, что Хатай — крупная провинция с культурой региона Доай, вносящая значительный вклад в торговлю и сферу услуг.

Однако после периода слияния и принятия общего названия Ханой жизнь людей изменилась, пространство расширилось, люди сами почувствовали инновации и развитие и постепенно пришли к пониманию. Более того, на мой взгляд, жители каждой провинции должны согласиться пожертвовать частью личных чувств ради общего развития страны.

Спасибо!

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тао:

Название должно отражать местные особенности.

При объединении провинций наименование должно основываться на культурных, традиционных и общественных принципах. В то же время, с административной точки зрения, оно должно быть лаконичным и понятным.

Мы внедряем рационализацию, и название должно отражать её, отражать особенности данного населённого пункта и, что особенно важно, пользоваться поддержкой жителей и избирателей. Выбор названия для создания бренда, для формирования развития местной экономики — это тоже своего рода «революция».

Сложно выработать общий критерий для наименования объединённых провинций, но существует принцип, согласно которому название должно отражать наиболее отличительные особенности местности. После объединения можно выбрать название, соответствующее наиболее благоприятному местоположению с лучшим потенциалом развития, которое будет способствовать развитию оставшейся местности и дополнять её.

Г-н Нгуен Тук (Президиум Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама):

Местонахождение столицы должно быть объявлено в ближайшее время.

Выбор места расположения столицы при объединении провинций всегда является предметом беспокойства для людей, чиновников и государственных служащих.

Поскольку многие чиновники и госслужащие имеют постоянное жильё, в случае объединения провинций и переноса административного центра им придётся переехать и с семьями. Поэтому, объявляя о плане объединения провинций, необходимо также объявить о плане скорейшего размещения столицы.

В результате многочисленных слияний и разделений провинций населенные пункты выбирали географически центральные районы, имеющие удобную транспортную доступность и историческую ценность, для создания административных и политических центров.

После 1975 года была образована провинция Ханамнинь путем слияния провинций Намха (Ханам и Намдинь) и Ниньбинь, столицей которой стал город Намдинь.

Однако после разделения провинции Ниньбинь стал одним из крупных туристических центров, а в Ханаме также активно развиваются промышленность и туризм. Кроме того, обе провинции расположены вблизи основных транспортных магистралей.

Тем не менее, некоторые утверждают, что при объединении двух или трёх провинций можно выбрать старую столицу населённого пункта в качестве административно-политического центра новой провинции. Это позволяет использовать существующую инфраструктуру, избежать необходимости строительства новой столицы и сэкономить ресурсы.

Однако я считаю, что нам необходимо очень тщательно всё взвесить и провести конкретные оценки. Самое главное, чтобы новая столица была центральным районом, максимально удобным для жителей и туристов.

В то же время необходимо учитывать исторические и культурные ценности, чтобы соответствовать требованиям развития и обеспечивать преемственность и пригодность.

Тран Транг (написано)

Источник: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm