Революция по оптимизации аппарата вступает в новую фазу, в ходе которой ожидается завершение объединения административных единиц провинциального уровня до 30 августа.
По словам г-на Тран Нгок Чиня, бывшего заместителя министра строительства , председателя Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама, этот вопрос очень интересует людей по всей стране, особенно выбор названия и столицы после слияния.
Г-н Тран Нгок Чинь.
Нужен прорыв, инновационное мышление
Реальность многократного слияния и разделения провинций показывает, что населённые пункты всегда выбирают в качестве своих столиц географически центральные районы, удобные для транспорта и имеющие историческую ценность. Как вы считаете, стоит ли нам продолжать в том же духе и в этот раз?
Критерии выбора столицы провинции или города должны быть тщательно рассчитаны, поскольку этот вопрос волнует людей, чиновников и государственных служащих.
Каждый раз будут предъявляться разные требования, поэтому, помимо наследования истории и положительного опыта предыдущих слияний, нам также необходимо совершать прорывы, мыслить инновационно и делать наиболее подходящий выбор с учетом текущего контекста.
Существует давняя традиция, согласно которой новый административный центр зачастую располагается в наиболее развитом и современном городском районе среди объединённых провинций. Каково ваше мнение по этому поводу?
Да, в предыдущих административных границах новый административный центр часто выбирался именно таким образом. Например, когда Бакнинь и Бакзянг были одной провинцией под названием Хабак, столицей был определён Бакзянг.
Или как Фуйен , Кханьхоа слилась с городом Фукхань, а затем Нячанг, который уже является крупным городом, был взят в качестве столицы.
На мой взгляд, это по-прежнему актуально и может быть использовано в текущем процессе организации провинций и городов. Поскольку к настоящему моменту многие провинции уже создали современные административные центры. Выбор имеющихся административных центров позволит сократить потери.
Если бы только на основе критериев городского развития было достаточно, сэр?
Это лишь один из критериев. Кроме того, я думаю, необходимо учитывать и географическое положение. Необходимо выбрать место рядом с автомагистралью, аэропортом, портом, поскольку выбор столицы обусловлен не только интересами жителей провинции. Столица также играет важную роль в обеспечении внешнеполитической деятельности.
Если вы выберете столицу, находящуюся далеко от аэропорта или автомагистрали, то по прибытии в аэропорт вам придется тратить на поездку в административный центр еще несколько часов, что нецелесообразно.
Выберите удобное место для путешествий и торговли
Некоторые считают, что столица должна располагаться в центре объединённых провинций. Что вы думаете по этому поводу?
Это тоже один из критериев, который я хочу упомянуть. При объединении двух-трёх провинций необходимо выбрать провинциальный центр, куда госслужащим этих трёх провинций будет удобно добираться и работать.
В предыдущих административных границах новый административный центр часто располагался в наиболее развитом и современном городском районе среди объединенных провинций.
Если столица находится в определённой провинции, путешествовать будет сложно. Но если столица находится в центре трёх провинций, это, очевидно, удобнее для госслужащих.
Подводя итог, можно выделить несколько критериев, на которые следует обратить внимание: во-первых, следует выбрать место с хорошим административным центром, удобным или планируемым административным центром, а также с условиями для развития. Во-вторых, это удобство международных и внутренних перевозок. В-третьих, это удобство передвижения для местных жителей и государственных служащих провинции.
Кроме того, при выборе столицы провинции необходимо также обращать внимание на факторы безопасности и обороны.
В реальности не в каждом населённом пункте есть условия для выбора административного центра, отвечающего всем этим идеальным критериям. Так какой же критерий самый важный, сэр?
Конечно, не каждая провинция может выбрать место для административного центра, отвечающее всем этим критериям. Самое главное — выбрать место, где уже есть наилучший административный центр, развивающаяся городская зона, достаточные экономические условия и развитая инфраструктура для обслуживания нового административного центра.
Более того, в контексте «бега и ожидания в очереди одновременно» по перераспределению административных границ, я думаю, этот критерий становится еще более важным, поскольку он поможет сократить время и уменьшить потери.
Если вы решите жить в районе, где нет существующего административного центра, на его строительство и развитие уйдут многие годы, что приведет к пустой трате времени и ресурсов.
Назвать новую провинцию или выбрать новое название?
Что касается названий новых провинций и городов после объединения, какой, по вашему мнению, является наиболее важным критерием для достижения наивысшего консенсуса?
Названия местностей несут в себе большой смысл с точки зрения ценности, истории, культуры и традиций.
Название каждой провинции имеет одинаково важное значение, но при объединении необходимо выбрать название, имеющее ценность и узнаваемость как на национальном, так и на международном уровне. Кроме того, название новой провинции должно отражать прошлое и традиции, но также быть связано с настоящим и учитывать общие потребности развития.
Или, если Камау и Баклиеу объединятся, я думаю, нам следует сохранить название Камау, поскольку это название связано с самой южной точкой страны.
Некоторые считают, что при объединении двух-трёх провинций в одну следует выбрать название одной из них. Некоторые также считают, что следует дать провинции новое название. Каково ваше мнение по этому вопросу?
Я думаю, что выбор названия провинции для новой объединенной провинции поможет сохранить ценное имя и бренд на национальном и международном уровнях, что снизит необходимость в дальнейшем изменении документов и административных процедур, поскольку некоторым людям не придется менять свои документы на новое название.
С другой стороны, не стоит выбирать вариант объединения названий объединенных населенных пунктов, поскольку не все названия разумны.
Несомненно, что при объединении министерств, ведомств или провинций, ликвидации промежуточных уровней, неизбежно возникает страх перемен. Особенно когда история объединения провинций и городов связана с культурными, историческими, традиционными и т.д. факторами, поэтому опасения, безусловно, возникнут. Как, по вашему мнению, можно разрешить эту ситуацию?
В силу естественной психологии, при слиянии новых провинций и городов, принудительных изменениях и утрате привычных местных названий большинство местных жителей будут обеспокоены.
Как и ранее, после присоединения Хатая к Ханою, многие выступали против удаления названия Хатай. Многие утверждали, что Хатай — крупная провинция с культурой региона Доай, вносящая значительный вклад в торговлю и сферу услуг.
Однако после периода слияния и принятия общего названия Ханой жизнь людей изменилась, пространство расширилось, люди сами почувствовали инновации и развитие и постепенно пришли к пониманию. Более того, на мой взгляд, жители каждой провинции должны согласиться пожертвовать частью личных чувств ради общего развития страны.
Спасибо!
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тао:
Название должно отражать местные особенности.
При объединении провинций наименование должно основываться на культурных, традиционных и общественных принципах. В то же время, с административной точки зрения, оно должно быть кратким и понятным.
Мы внедряем рационализацию, и название должно отражать её, отражать особенности данного населённого пункта и, что особенно важно, пользоваться поддержкой жителей и избирателей. Выбор названия для создания бренда, для формирования развития местной экономики — это тоже своего рода «революция».
Сложно выработать общий критерий для наименования объединённых провинций, но существует принцип, согласно которому название должно отражать наиболее отличительные особенности местности. После объединения можно выбрать название, соответствующее более благоприятному местоположению, имеющему больше возможностей для развития и дополняющему условия развития оставшейся местности.
Г-н Нгуен Тук (Президиум Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама):
Местонахождение столицы должно быть объявлено в ближайшее время.
Выбор места расположения столицы при объединении провинций всегда является предметом беспокойства для людей, чиновников и государственных служащих.
Поскольку многие чиновники и госслужащие имеют постоянное жильё, в случае объединения провинций перенос административного центра в другое место приведёт к необходимости переезда и их семей. Поэтому, объявляя о плане объединения провинций, необходимо также объявить о планах по скорейшему размещению столицы.
В результате многочисленных слияний и разделений провинций населенные пункты выбирали географически центральные районы, имеющие удобную транспортную доступность и историческую ценность, для создания административных и политических центров.
После 1975 года была образована провинция Ханамнинь путем слияния провинций Намха (Ханам и Намдинь) и Ниньбинь, столицей которой стал город Намдинь.
Однако после разделения провинции Ниньбинь стал одним из крупных туристических центров, а в Ханаме также активно развиваются промышленность и туризм. Кроме того, обе провинции расположены вблизи основных транспортных магистралей.
Тем не менее, некоторые утверждают, что при объединении двух или трёх провинций можно выбрать старую столицу населённого пункта в качестве административно-политического центра новой провинции. Это помогает использовать существующую инфраструктуру, избежать необходимости строительства новой столицы и сэкономить ресурсы.
Однако я считаю, что нам необходимо тщательно всё обдумать и провести конкретные оценки. Самое главное, новая столица должна быть выбрана в центре, чтобы до неё было максимально удобно добираться как жителям, так и туристам.
В то же время исторические и культурные ценности должны учитываться как для удовлетворения требований развития, так и для обеспечения преемственности и целесообразности.
Тран Транг (написано)
Источник: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm
Комментарий (0)