TPO — 30 ноября во второй половине дня Национальная ассамблея проголосовала за одобрение проекта резолюции об инвестиционной политике в рамках проекта высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг более чем 92% делегатов. Общий объём инвестиций в проект составляет 1,7 млн донгов, что эквивалентно 67 млрд долларов США.
TPO — 30 ноября во второй половине дня Национальная ассамблея проголосовала за одобрение проекта резолюции об инвестиционной политике в рамках проекта высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг более чем 92% делегатов. Общий объём инвестиций в проект составляет 1,7 млн донгов, что эквивалентно 67 млрд долларов США.
Строительство участка Ханой — Хошимин начнётся в 2027 году.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань, докладывая о разъяснении и принятии масштаба инвестиций, заявил, что есть мнения, предлагающие расширить масштаб проекта от Лангшона до мыса Камау и разделить реализацию на этапы; предлагается соединить проект с железнодорожной линией Хошимин — Кантхо для обеспечения синхронизации.
 |
Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие резолюции во второй половине дня 30 ноября. Фото: Нху И. |
В связи с этим Постоянный комитет Национального собрания пояснил, что в соответствии с планом развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года принято решение о разработке новых железнодорожных линий от Лангшона до Кантхо, включающих 3 участка: Лангшон (Донгданг) — Ханой, Ханой — Хошимин и Хошимин — Кантхо, для соединения динамично развивающихся регионов, городских территорий, крупных экономических центров и обеспечения национальной обороны и безопасности на экономическом коридоре Север — Юг.
Согласно утвержденному постановлению: общий объем предварительных инвестиций в проект составляет 1 713 548 млрд донгов; ход реализации и отчет по технико-экономическому обоснованию будут готовиться с 2025 года, с целью полного завершения проекта к 2035 году.
Поскольку железнодорожные участки от Лангшона до Кантхо имеют различные транспортные потребности, технические стандарты и типы железных дорог также различны и исследуются и инвестируются в соответствии с независимыми проектами, подходящими для транспортных потребностей каждого участка и возможности мобилизации ресурсов.
Из них участок Лангшон — Ханой протяженностью 156 км представляет собой стандартную железную дорогу, детальное планирование которой изучается, и ожидается, что инвестиции в нее поступят до 2030 года.
Участок Ханой — Хошимин протяженностью 1541 км представляет собой высокоскоростную железную дорогу, строительство которой планируется начать в 2027 году.
Между тем, участок Хошимин — Кантхо протяженностью 174 км представляет собой стандартную железную дорогу, готовящуюся к инвестициям, реализация которых ожидается до 2030 года.
За первые 4 года выручка покрывала только расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание.
Что касается экономической эффективности, г-н Ву Хонг Тхань заявил, что некоторые мнения предполагают тщательную оценку финансовой эффективности, особенно возможности возврата капитала, возможности погашения капитала и субсидий по проекту в период эксплуатации и освоения.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что правительство подсчитало огромные прямые и косвенные экономические выгоды, но не может подсчитать доход и финансовую эффективность проекта.
«Аналогично модели стран по всему миру, железнодорожные проекты приносят большую эффективность экономике, однако доход, рассчитанный для возмещения капитала по проекту, в основном формируется за счет доходов от транспортировки, коммерческой эксплуатации для балансирования эксплуатационных расходов, обслуживания транспортных средств, обслуживания инфраструктуры и уплаты инфраструктурных сборов государству», — сказал г-н Тхань.
Соответственно, в первые 4 года эксплуатации выручка может покрыть только расходы на эксплуатацию и обслуживание подвижного состава. Поэтому государству необходимо поддерживать часть экономического капитала, выделяемого железнодорожной системе, как это происходит сейчас, на поддержание инфраструктуры.
По словам г-на Тханя, многие мнения предлагали дополнить более полную оценку источников капитала и возможности балансировки капитала и распределения капитала на каждом этапе проекта для обеспечения осуществимости и эффективности; предлагали дополнить тщательную оценку воздействия инвестиций в проект на дефицит государственного бюджета, государственный долг и способность бюджета погашать долг в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Кроме того, существуют также мнения, что проект проходит через 3 среднесрочных периода, поэтому общий объем инвестиций, одобренных для каждого периода, должен рассчитываться только в этом периоде, капитал, вложенный в каждом периоде, должен рассчитываться в этом среднесрочном периоде и не должен переноситься из предыдущего среднесрочного периода в следующий среднесрочный период.
В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что проект рассчитан на три среднесрочных периода, что позволит сбалансировать капитал и организовать капитал для реализации проекта, а именно:
Этап 2021–2025 гг.: потребность в капитале для проекта составляет около 538 млрд донгов (используется на подготовку инвестиций), что было сбалансировано в среднесрочном плане государственных инвестиций Министерства транспорта;
Между тем, в период 2026–2030 гг. потребность в капитале составит около 841 707 млрд донгов, а в период 2031–2035 гг. потребность в капитале составит около 871 302 млрд донгов.
Согласно Закону «О государственных инвестициях» 2019 года, в настоящее время оценка сбалансированности источников капитала может осуществляться только по пятилетнему среднесрочному плану государственных инвестиций. Передаваемая на следующий этап часть не может превышать 20% от плана государственных инвестиций предыдущего этапа. Проект рассчитан на три среднесрочных периода, поэтому определение сбалансированности капитала не регламентируется.
«Таким образом, проект постановления предусматривает, что капитал для проекта выделяется через среднесрочные периоды планирования государственных инвестиций, уровень капитала, выделяемый на каждый среднесрочный период, соответствует ходу реализации проекта и не требует проведения оценки балансовой емкости капитала в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях», - сообщил г-н Ву Хонг Тхань.
Источник: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
Комментарий (0)