Проактивное превращение опасности в возможность в судебных процессах по защите от торговых правонарушений

Число расследований в отношении экспортных товаров Вьетнама, проводимых в рамках мер торговой защиты, растёт. Поэтому компаниям необходимо усилить меры реагирования, чтобы «превратить опасность в возможность».

Число расследований в сфере торговой защиты увеличивается с каждым днем

Министерство торговой защиты США заявило, что 28 октября 2024 года Министерство торговли США (DOC) официально начало антидемпинговое (AD) и компенсационное (CVD) расследование в отношении литьевой продукции, импортируемой из Вьетнама.

По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), в 2023 году экспорт Вьетнама составил около 50 млн долларов США, что составило около 9% от общего импорта США формованных изделий из волокнистых материалов. С начала года по август 2024 года Вьетнам экспортировал около 34,5 млн долларов США. Срок антидемпингового расследования — с 1 апреля 2024 года по 30 сентября 2024 года; срок антисубсидионного расследования — с 2023 года; срок расследования ущерба — 3 года (2021–2023 годы).

Недавно Австралийская антидемпинговая комиссия (ADC) при Министерстве промышленности, науки и ресурсов Австралии объявила о начале антидемпингового расследования (CBPG) в отношении импортируемых горячекатаных стальных прутков из Индонезии, Малайзии, Таиланда, Турции и Вьетнама.

Г-н Чу Тханг Чунг, заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли , отметил, что число расследований в отношении вьетнамских экспортных товаров в рамках торговой защиты растёт с каждым днём. Таким образом, к концу сентября 2024 года было проведено 263 расследования в отношении вьетнамских экспортных товаров, половина из которых касалась антидемпинговых, самооборонных, антисубсидиционных и антиобходных расследований.

В частности, расследования в рамках торговой защиты охватывают многие товары, особенно металлы (сталь, алюминий), химикаты, пластмассы, а также продукцию сельского и лесного хозяйства (древесину и изделия из неё). «Большинство расследований связано с товарами с высоким экспортным оборотом. Например, расследование в США по борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении деревянных шкафов и туалетных столиков, экспорт которых на американский рынок составляет 3,4–3,5 млрд долларов США (в 2023 году), или расследование в США по борьбе с демпингом в отношении энергетических аккумуляторов, экспорт которых превышает 4 млрд долларов США (в 2023 году)», — сказал г-н Чунг.

Примечательно, по словам руководителя Департамента торговой защиты, в последнее время страны активизировали расследования уклонения от мер торговой защиты в связи с переносом производства, а также обвинениями рынков в отношении товаров, экспортируемых из Вьетнама, в уклонении от мер торговой защиты, применяемых этим рынком к товарам из других стран. Если раньше расследования уклонения от мер торговой защиты были сосредоточены на мошенничестве и недекларировании правильного происхождения, то теперь основное внимание уделяется проверке того, создают ли товары, произведенные во Вьетнаме, значительную добавленную стоимость или выполняют лишь некоторые этапы производства.

В настоящее время Соединенные Штаты являются рынком, инициирующим наибольшее количество расследований по вопросам торговой защиты и расследований по борьбе с уклонением от мер торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров. Г-н До Нгок Хунг, торговый советник и глава Вьетнамского торгового представительства в США, сообщил, что в октябре 2024 года истец запросил расследование в отношении двух вьетнамских товаров на предмет антидемпинговых и антисубсидиционных мер. Таким образом, вьетнамские экспортные товары стали объектом 4 расследований по вопросам торговой защиты менее чем за 30 дней с момента их поставки на рынок США.

По словам г-на До Нгок Хунга, США увеличили число расследований в рамках торговой защиты в связи с резким ростом экспорта Вьетнама на этот рынок. Только за первые 9 месяцев 2024 года экспорт товаров из Вьетнама в США превысил 88 миллиардов долларов США. Кроме того, США до сих пор не признали Вьетнам страной с рыночной экономикой , поэтому экспортируемые товары часто становятся объектом расследований в рамках торговой защиты.

Превратите риск в возможность

Г-н Нго Си Хоай, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей древесины и лесоматериалов, рассказал, что даже на этапе подачи иска предприятия терпят убытки, а в ходе расследования они всегда находятся в состоянии «нервного ожидания». Если их облагают налогом по высокой ставке, это равносильно «эмбарго», и экспорт товаров становится невозможным.

Перед лицом «волны» расследований в сфере торговой защиты, бизнес становится важной частью бизнеса, и ему необходимо обладать знаниями и навыками защиты. В частности, находясь под следствием, он должен сотрудничать со следствием и предоставлять всю необходимую информацию, не допуская при этом возможности «полностью доверить дело» юристам.

«Предприятия, обладающие навыками торговой защиты, не попадут в чёрный список. Поэтому в периоды опасности открываются новые возможности. Если мы укрепим корпоративное управление, будем практиковать подотчётность и будем вести прозрачное производство, у компаний появится возможность развивать рынки и экспортировать продукцию на устойчивой основе», — заявил г-н Хоай.

В ближайшее время Департамент торговой защиты продолжит оказывать поддержку предприятиям-экспортерам в проведении расследований по вопросам внешней торговой защиты посредством ключевых программ и мероприятий. В частности, Департамент будет укреплять потенциал предприятий, осуществлять мероприятия раннего оповещения, анализировать и оценивать продукцию высокого риска для проведения расследований по вопросам внешней торговой защиты. Кроме того, Департамент будет консультировать Министерство промышленности и торговли и Правительство по вопросам разработки эффективной политики реагирования на расследования по вопросам внешней торговой защиты.

Со стороны Торгового ведомства г-н До Нгок Хунг также сообщил, что с точки зрения рынка Вьетнамское торговое ведомство в США стремится всегда защищать законные права и интересы предприятий-экспортеров, оказывая им поддержку в рамках своих функций и задач, чтобы они могли добиться наилучших результатов в судебных разбирательствах. Кроме того, Торговое ведомство будет постоянно отслеживать данные об импорте-экспорте, собирать информацию от различных заинтересованных сторон, чтобы иметь возможность своевременно предупреждать о возможных судебных разбирательствах.

По данным ВНА

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198