Правительство распорядилось ускорить освоение государственного инвестиционного капитала, продолжая считать это ключевой задачей для создания движущей силы для «ускорения» социально -экономического восстановления и развития.
 |
| Строительство проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг», участок Дьенчау — Бай Вот. Фото: HA |
Содействовать выплатам
Совершенно новым моментом в распределении и расходовании государственного инвестиционного капитала в 2024 году является то, что с начала года имела место история с «запросами на возврат капитала» и «запросами на перевод капитала».
Согласно отчёту Министерства планирования и инвестиций , к концу февраля 2024 года 5 министерств, центральных агентств и 2 местных органа власти предложили скорректировать и сократить ассигнования на сумму 1 520,7 млрд донгов для поддержки задач и проектов других министерств, агентств и местных органов власти, которые необходимо ускорить процесс реализации. В то же время, 4 министерства, центральные агентства и 10 местных органов власти предложили дополнительно выделить 9 650,8 млрд донгов на задачи и проекты, направленные на ускорение процесса реализации.
В предыдущие годы пересмотр и перенос капитала часто осуществлялся с конца третьего квартала или даже конца года, когда министерства, отрасли и местные органы власти не могли своевременно выделять и осваивать средства, предусмотренные годовыми планами капиталовложений. Из-за спешки в конце года возникали ситуации, когда капитал мог быть перенесен или даже отменен.
Свидетельством тому служит то, что в конце прошлого года было отменено более 3700 миллиардов донгов, запланированных на 2023 год. Постоянный комитет Национального собрания не одобрил корректировку плана капиталовложений между министерствами, отраслями и местными органами власти, поскольку «срок корректировки, предусмотренный Законом о государственном бюджете, истек».
Учитывая опыт прошлого года, с начала этого года работа по пересмотру и передаче капитала была тщательно проделана министерствами, ведомствами и местными органами власти. Правительство также незамедлительно поручило Министерству планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать действия с Министерством финансов для продолжения рассмотрения и обобщения необходимости корректировки плана капиталовложений центрального бюджета на 2024 год, который не был детально распределен министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти, и представить его Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения до 31 марта 2024 года для представления компетентным органам в соответствии с установленными правилами. Это гарантирует, что ресурсы не будут «растрачены впустую», и будет достаточно времени для упреждающего перевода капитала, а также для того, чтобы местные органы власти, получающие дополнительный капитал, также имели время для его освоения.
Согласно данным Министерства планирования и инвестиций, по состоянию на конец февраля 2024 года, 33 500 млрд донгов запланированного на 2024 год капитала всё ещё не распределены детально. Помимо более чем 1 520 млрд донгов, предлагаемых к передаче, оставшуюся сумму министерствам, ведомствам и местным органам власти предлагается сохранить для дальнейшего распределения в будущем.
«Мы обратились к этим министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой ускорить процесс детального распределения средств, чтобы оперативно произвести выплаты в 2024 году», — заявил министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
В 2024 году распределение капитала также ускорилось, как и освоение средств. Таким образом, за первые два месяца года освоение государственного инвестиционного капитала оценивается примерно в 60 000 млрд донгов, что эквивалентно 9,13% от плана, установленного премьер-министром, что выше показателя в 6,97% за аналогичный период 2023 года.
Несмотря на позитивные цифры, в реальности темпы освоения средств не оправдали ожиданий. На сегодняшний день 29 министерств, ведомств и местных администраций всё ещё не освоили средства, предусмотренные планом на 2024 год. В связи с этим премьер-министр недавно распорядился ускорить реализацию плана, стремясь полностью освоить средства государственного бюджета в 2024 году.
«Министерства, центральные и местные органы власти должны продолжать рассматривать это как ключевую политическую задачу по созданию импульса для «ускорения» социально-экономического восстановления и развития, уделяя особое внимание радикальной и эффективной реализации решений по содействию распределению государственного инвестиционного капитала», — поручил премьер-министр.
Ускорение восстановления экономики
Понятно, почему правительство продолжает рассматривать государственные инвестиции как движущую силу «ускорения» социально-экономического восстановления и развития. Причина в том, что среди трёх традиционных факторов роста, включая государственные инвестиции, внутреннее потребление и экспорт, именно государственные инвестиции являются движущей силой, которую Вьетнам может наиболее активно «активно продвигать» и «обновлять».
Стоит также отметить, что на очередном заседании правительства в феврале 2024 года, несмотря на ряд макроэкономических показателей, свидетельствующих о том, что производственная и деловая деятельность по-прежнему затруднена, число предприятий, уходящих с рынка, велико (почти 63 000 предприятий, что на 22,5% больше, чем за тот же период), объем непогашенной задолженности по кредитам сократился на 1,12% по сравнению с концом 2023 года, спрос экономики по-прежнему слаб (после вычета ценового фактора общий объем розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг увеличился всего на 5% за тот же период)..., премьер-министр распорядился «активно продвигать» и «обновлять» традиционные драйверы роста, одновременно эффективно используя новые драйверы роста от цифровой трансформации, зеленой трансформации, круговой экономики...
В условиях слабого экспортного рынка и внутреннего потребления, стимулирование государственного инвестиционного капитала является для Вьетнама способом ускорения экономического восстановления. Поэтому в постановлении очередного заседания правительства в феврале 2024 года, опубликованном на прошлой неделе, премьер-министр поручил продолжить устранение трудностей и ускорить выделение государственных инвестиций, особенно на ключевые национальные проекты, включая проект кольцевой дороги №4 в столичном регионе Ханоя...
«Мы ожидаем, что рост ВВП Вьетнама в этом году составит 6%, что выше прошлогодних 5%, что создаст импульс для восстановления темпов роста, наблюдавшихся до пандемии COVID-19. Основными драйверами роста станут приток иностранных инвестиций, туризм и восстановление потребительских настроений», — заявил Тим Эванс, генеральный директор HSBC.
Ключом к росту, и даже новым драйвером роста, является сектор иностранных инвестиций и возможности Вьетнама привлекать иностранные инвестиции, особенно в новые области, такие как полупроводники, искусственный интеллект (ИИ)...
Для эффективного использования новых факторов роста премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций сосредоточиться на исследовании, разработке предложений и оперативной реализации преференциальной политики для привлечения международных инвестиций в секторы полупроводников и искусственного интеллекта, а также ускорить строительство и завершение проекта регионального и международного финансового центра. Одновременно с этим необходимо оперативно представить правительству механизмы и политику привлечения инвестиций в области производства полупроводниковых микросхем, производства водорода и производства экологически чистого аммиака.
Источник
Комментарий (0)