Председатель Народного комитета провинции имеет право утверждать планы развития провинции.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг доложил о приеме и доработке проекта Закона о планировании (с поправками) перед голосованием в Национальном собрании. Фото: Куанг Фук

Для решения трудностей и проблем, связанных с оценкой соответствия инвестиционных проектов плану, закон предусматривает механизм, позволяющий реализовывать специальные или срочные инвестиционные проекты даже в тех случаях, когда содержание инвестиционного решения отличается от соответствующего плана.

После принятия решения об инвестировании в проект (особенно в специальные и срочные государственные инвестиционные проекты) соответствующие планы, содержащие противоречивые положения, будут оперативно пересмотрены и скорректированы в соответствии с упрощенными процедурами для обеспечения гибкости и удовлетворения потребностей развития страны.

Кроме того, закон способствует децентрализации и делегированию полномочий в плановой деятельности в соответствии с политикой партии «местные власти принимают решения, местные власти действуют, и местные власти несут ответственность». Соответственно, полномочия по утверждению планов развития провинций децентрализованы и переданы председателю Народного комитета провинции. Однако до утверждения план развития провинции должен быть рассмотрен и одобрен Народным советом провинции.

Наряду с децентрализацией, закон дополняет положения о планировании, надзоре и инспекционной деятельности, чтобы обеспечить качество работы после инспекции, своевременное выявление дублирующих и противоречивых сведений, а также повышение подотчетности ведомств после децентрализации полномочий по утверждению проектов.

Вид на зал Дьен Хонг утром 10 декабря. Фото: Куанг Фук

Кроме того, закон направлен на разрешение конфликтов и дублирования между различными типами планирования путем уточнения системы и взаимосвязей посредством нормативных актов, регулирующих отношения между планами, с целью обеспечения соответствия, преемственности, наследования, стабильности и иерархии в рамках системы планирования. Такое иерархическое устройство является важной основой для разрешения конфликтов между планами.

Также был уточнен механизм урегулирования конфликтов. Например, в случаях, когда региональное планирование противоречит отраслевому планированию, премьер-министр будет решать, какое планирование необходимо скорректировать, и это планирование будет реализовано.

Внесенные поправки в Закон о планировании также включают в себя меры по поощрению применения передовых технологий, содействию цифровой трансформации и укреплению международного сотрудничества в сфере планирования посредством положений о создании, управлении, эксплуатации и использовании национальной информационной системы планирования, включая национальную базу данных по планированию.

После принятия решения или утверждения план должен быть опубликован и обнародован своевременно, в полном объеме, удобно и синхронизированно с национальной системой информации по планированию. Планировочное агентство несет ответственность за публичное раскрытие комментариев, а также за процесс их учета и разъяснения на своем веб-сайте и в национальной системе информации по планированию.

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/chu-tich-ubnd-tinh-co-tham-quyen-phe-duyet-quy-hoach-tinh-post827873.html