Кинхтедоти - Обсуждая в группах проект закона об учителях, депутаты Национальной ассамблеи предложили четко определить ресурсы для реализации политики в отношении учителей, такой как заработная плата, надбавки, политика привлечения и преференций, а также создать безопасную рабочую среду, чтобы учителя чувствовали себя уверенно в своей работе и преданности делу.
9 ноября, обсуждая в группах проект закона об учителях, депутаты Национальной ассамблеи отметили, что в проекте содержится много новых пунктов о политике в области развития и совершенствования учителей, повышения уважения к профессии учителя и устранения недостатков в государственном управлении учителями.
Политика привлечения учителей по-прежнему носит общий характер
Участвующий в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа (делегация Национальной ассамблеи провинции Лангшон ) заявил, что в отношении политики привлечения учителей (пункт 1 статьи 29 законопроекта предусматривает, что бенефициарами политики привлечения являются: В качестве преподавателей принимаются на работу высококвалифицированные специалисты, талантливые люди, отличные выпускники, молодые ученые и люди с особыми дарованиями; преподаватели работают в особо сложных районах, таких как районы проживания этнических меньшинств, горные районы, прибрежные районы и острова.
Делегаты заявили, что в принципе политика привлечения учителей необходима, однако содержание статьи 29 по-прежнему носит общий характер, в ней отсутствуют прорывы в создании привлекательности; она недостаточно убедительна, чтобы привлекать высококвалифицированных и талантливых людей для работы в особенно сложных областях.
«Без конкретной и ясной политики привлечение учителей в качестве цели и желания законопроекта при изложении этого положения будет очень сложно реализовать», — сказал делегат Фам Чонг Нгиа.
Кроме того, законопроект не разъясняет, что считается высококвалифицированным лицом, талантливым лицом или лицом с особыми дарованиями. Поэтому делегаты предложили чётко определить эти категории для облегчения практического применения.
Обеспокоенный политикой привлечения учителей, делегат Национальной ассамблеи Тхай Ван Тхань (делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан) предложил добавить 2 предмета, а именно: учащиеся старших классов с отличной успеваемостью, удостоенные национальных и международных наград за отличную учебу, принимаются непосредственно на работу в профессию учителя; выпускники университетов с выдающимися результатами остаются в школе в качестве преподавателей.
«Эти команды внесут вклад в повышение качества образования, качества подготовки кадров на всех уровнях и национальной системы образования», — сказал делегат Тхай Ван Тхань.
Что касается режима и политики в отношении учителей, делегат Тхай Ван Тхань предложил четко определить ресурсы для реализации политики в отношении учителей (такие как заработная плата, надбавки, политика привлечения и преференций и т. д.), включая ресурсы центрального правительства и местные ресурсы, чтобы гарантировать осуществимость, эффективность и скорейшее вступление Закона в силу.
Делегат Лыонг Ван Хунг (делегация Национальной ассамблеи провинции Куангнгай) заявил, что законопроект не содержит положений о защите учителей в их профессиональной деятельности; отсутствуют меры по созданию безопасной рабочей среды, которая помогла бы учителям чувствовать себя уверенно в своей работе, вносить вклад и эффективно выполнять свою профессиональную деятельность. Делегат предложил добавить положение о праве учителей организовывать дополнительные занятия в соответствии с положениями закона.
Разъяснение прав педагогов на участие в производственной и хозяйственной деятельности
Участвующая в обсуждении делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Лан (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) проявила интерес к положениям о правах учителей и обратилась к разработчику законопроекта с просьбой пересмотреть, уточнить и унифицировать положения пункта d пункта 1 статьи 11 проекта Закона об учителях и положения пункта b пункта 2 статьи 17 Закона о предприятиях 2020 года.
В частности, в пункте «d» пункта 1 статьи 11 законопроекта установлено, что преподаватели: «Разрешаются проводить научные исследования и передавать результаты научных исследований в соответствии с положениями законодательства о научных исследованиях и интеллектуальной собственности; разрешается участвовать в деятельности на производственных и коммерческих предприятиях, соответствующей их специализации и профессии». Делегаты отметили, что это допустимое положение, поскольку преподавателям предоставляется право проводить научные исследования и передавать результаты научных исследований; одновременно им разрешается участвовать в деятельности на производственных и коммерческих предприятиях, соответствующей их специализации и профессии.
Делегат отметил, что в соответствии с положениями пункта b) пункта 2 статьи 17 Закона о предприятиях 2020 года кадры, государственные служащие и государственные служащие, как это предписано Законом о кадрах, государственных служащих и Законом о государственных служащих, не имеют права создавать и управлять предприятиями во Вьетнаме.
«Необходимо уточнить, в каких видах деятельности и этапах производственной и хозяйственной деятельности учителям разрешено участвовать на производственных и хозяйственных предприятиях в соответствии с их профессиональной компетенцией? Разрешается ли учителям создавать или участвовать в создании и управлении предприятиями?» — заявила делегат Нгуен Тхи Лан.
По словам делегата, если этот вопрос не будет уточнен, это приведет к разным толкованиям закона, что затруднит его реализацию на практике и, возможно, приведет к непреднамеренному нарушению положений закона.
К какому виду договора относится трудовой договор учителя ?
Выступая на обсуждении, достопочтенный Тич Бао Нгием (делегация Национального собрания города Ханоя) сказал, что в пункте d, пункта 3, статьи 16 говорится: «Лица, имеющие трудовой договор в качестве учителей в образовательных учреждениях на срок 2 года и более», имеют право на особые привилегии и приоритет при приеме на работу учителей.
Делегат заявил, что необходимо уточнить, к какому виду договора относится «трудовой договор для педагогов», поскольку договор для педагогов предусмотрен в пункте 1 статьи 19 законопроекта, в том числе: трудовой договор в соответствии с положениями закона о государственных служащих и трудовой договор в соответствии с положениями закона о труде.
В соответствии с этим трудовые договоры делятся на два вида: срочные и бессрочные (пункты 2 и 3 статьи 19). Трудовые договоры распространяются на педагогов негосударственных образовательных учреждений и педагогов-иностранцев (пункт 4 статьи 19).
Достопочтенный Тич Бао Нгием поднял вопрос: «Является ли трудовой договор с учителями, предусмотренный статьей 16, тем же самым, что и трудовой договор, предусмотренный статьей 19?» «Если да, то я считаю, что политика приоритетного найма учителей тем, у кого уже был трудовой договор, нецелесообразна».
Объясняя это, достопочтенный Тич Бао Нгием сказал, что приоритетными субъектами являются только преподаватели негосударственных образовательных учреждений и преподаватели-иностранцы; и если трудовой договор с учителями в этом Проекте является разновидностью трудового договора на выполнение профессиональной и технической работы, как предписано в Постановлении правительства 111/2022/ND-CP от 30 декабря 2022 года о договорах на отдельные виды работ в административных учреждениях и государственных организациях, то это также требует разъяснения.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html
Комментарий (0)