Эксперты «дают советы» по продвижению исследований в рамках программы МГП для реализации Закона о водных ресурсах

Доц., д.м.н. Фам Тхи Тхань Нга - Директор Института гидрометеорологии и изменения климата Министерства природных ресурсов и окружающей среды: Эффективная реализация Закона о водных ресурсах

Текущая ситуация, с которой сталкивается не только Вьетнам, но и все страны, - это проблема загрязнения, деградации и истощения водных ресурсов,... Поэтому во Вьетнаме 27 ноября 2023 года Национальное собрание приняло Закон о водных ресурсах на 6-й сессии с целью обеспечения национальной водной безопасности, обеспечения необходимого количества и качества воды для жизни людей во всех ситуациях, удовлетворения потребностей в водопользовании для мероприятий социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности, охраны окружающей среды и минимизации рисков и вреда от бедствий, вызванных людьми и природой, связанными с водой.

В частности, в статью 26 Закона о водных ресурсах 2023 года добавлены положения о контроле за деятельностью, которая может привести к загрязнению бытовых водных источников. Кроме того, планы включают эксплуатацию и использование водных ресурсов; план управления качеством поверхностных вод; Планы, программы и проекты социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности и т. д. должны быть увязаны с емкостью и функцией водных ресурсов, охраной водных ресурсов, обеспечением поддержания минимального стока и непревышением порогового значения эксплуатации подземных вод.

Кроме того, в Законе также особо подчеркивается содержание создания цифровой технологической платформы для поддержки органов управления в процессе принятия решений по регулированию и распределению водных ресурсов, эксплуатации водохранилищ и межводохранилищ, а также минимизации вредного воздействия воды на речные бассейны, включая: международные речные бассейны, межпровинциальные речные бассейны; Внутрипровинциальные речные бассейны и т. д., а также межпровинциальные речные бассейны, согласно генеральному плану, будут иметь технический, специализированный и конкретный характер планирования.

Поскольку водные ресурсы являются основным источником снабжения для социальной деятельности и сильно подвержены влиянию изменения климата, Институт гидрометеорологии и изменения климата, являясь одним из ведущих научно-исследовательских подразделений по гидрометеорологии, окружающей среде и изменению климата во Вьетнаме, ставит своей главной задачей развитие науки, охрану, регулирование, распределение, эксплуатацию и использование водных ресурсов, предотвращение и преодоление вредного воздействия воды. Со следующими задачами: Базовое исследование водных ресурсов, разработка национального индекса водной безопасности; мониторинг, надзор и прогнозирование водных ресурсов; Разработать решения по реагированию, предотвращению и борьбе с засухой, нехваткой воды, наводнениями, затоплениями, проникновением солей, просадкой берегов рек, рек, озер и т. д.

В то же время предлагать решения по очистке сточных вод, реконструкции и восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных источников воды; решения по развитию водных ресурсов и защите водных ресурсов; Использование оборотной воды, повторное использование воды, повышение эффективности водопользования в производстве, бизнесе, услугах для отечественных и зарубежных предприятий,...

Институт гидрометеорологии и изменения климата также назначен национальным координатором Межправительственной гидрологической программы (МГП). Ученые и эксперты-исследователи Института должны стать новаторскими кадрами для обмена опытом, передачи информации и разработки направлений исследований в будущем, чтобы обеспечить связь программ МГП посредством реализации Закона о водных ресурсах, а также должны иметь междисциплинарный подход для внесения предложений по вопросам водной безопасности в качестве основы для прогнозирования объема воды, водопользования, социализации и т. д.

ТС. Чан Тхань Туй - Институт гидрометеорологии и изменения климата: Некоторые приоритетные программы МГП, которые необходимо исследовать во Вьетнаме

ТС. Чан Тхань Туй - Институт гидрометеорологии и изменения климата представил доклад

Основу Программы ЮНЕСКО по водным ресурсам (МГП), созданной в 1975 году, составляет долгосрочная программа, реализуемая в виде последовательных восьмилетних фаз и направленная на решение проблем, связанных с водными ресурсами, на национальном, региональном и глобальном уровнях. Также оказывать поддержку государствам-членам в ускорении реализации целей устойчивого развития, связанных с водными ресурсами, и других повесток дня посредством науки и образования к 2029 году.

Программа IHP предполагает мир, в котором вода безопасна и где люди и организации обладают возможностями и знаниями для принятия научно обоснованных решений по управлению водными ресурсами для достижения устойчивого развития и построения обществ посредством исследований, образования, данных, комплексного управления водными ресурсами и государственного управления.

Соответственно, приоритетные научно-исследовательские программы во Вьетнаме включают продвижение, разработку и применение научно обоснованных инструментов и подходов для устойчивого управления водными ресурсами, управления рисками стихийных бедствий и решения проблем водной безопасности; Усиление управления водными ресурсами для смягчения последствий, адаптации и повышения устойчивости; Проводить гидроэкологические исследования, оценивать влияние природных решений и круговорота воды.

Для укрепления институционального и человеческого потенциала в области политики и управления пресноводными ресурсами, а также потенциала квалифицированных специалистов и техников в сфере высшего образования и профессиональной подготовки, связанных с водными ресурсами, необходимо выявить пробелы в политике в области устойчивого управления водными ресурсами и предоставить соответствующие инструменты для устранения этих пробелов. Особое внимание уделяется управлению водными ресурсами, поскольку это система контроля принятия решений, которая играет ключевую роль в оказании влияния на устойчивое развитие водных ресурсов.

Кроме того, исследовательские программы также направлены на повышение осведомленности через системы образования, способствуя формированию новой культуры водопользования для широкого круга специалистов по водным ресурсам и научного сообщества, включая молодежь и лиц, принимающих решения в различных областях управления водными ресурсами.

В Азии модели управления водными ресурсами Японии и Кореи считаются относительно подходящими для Вьетнама. При традиционной форме управления водными ресурсами управляющий орган устанавливает правила управления, используя подход «сверху вниз»; Что касается управления, то решения принимаются на основе подхода «снизу вверх», основанного на потребностях, с учетом практик местных групп или речных бассейнов для создания соответствующих, актуальных институтов для управления бассейном Красной реки - реки Тхайбинь и т. д.

Доц. д-р Доан Ха Фонг - Институт гидрометеорологии и изменения климата: Взаимосвязь между предлагаемым планированием водных ресурсов и связанным с ним планированием

Доцент, доктор Доан Ха Фонг - Институт гидрометеорологии и изменения климата представил исследование

Отношения, связанные с планированием водных ресурсов, включают национальное планирование и национальное отраслевое планирование, при этом национальное планирование включает: национальное планирование землепользования; Национальное морское пространственное планирование и Национальный генеральный план. Планирование национального сектора включает планирование мер по предупреждению и контролю стихийных бедствий, а также ирригации; Планирование сохранения биоразнообразия; Планирование охраны окружающей среды; Национальное планирование лесного хозяйства; Планирование охраны и эксплуатации водных ресурсов; Планирование национальной сети гидрометеорологических станций.

Что касается национального планирования землепользования, то целевая задача на период до 2050 года определяет эффективное управление, использование и эксплуатацию водных ресурсов, обеспечивая вклад в социально-экономическое развитие, а также адаптацию к стихийным бедствиям и изменению климата. Что касается задачи Национального морского пространственного планирования, то четко указано, что при планировании необходимо определить запрещенные к эксплуатации районы, условные районы эксплуатации, районы, поощряемые к освоению, районы, требующие особой защиты в целях национальной обороны, безопасности, охраны окружающей среды и т. д., чтобы обеспечить соответствие Планированию водных ресурсов на период 2021–2030 гг., Видению 2050 г., а также соблюдение принципов эксплуатации и эффективного использования водных ресурсов, распределенных во Вьетнаме.

Прежде всего, в основе общих целей Плана по сохранению биоразнообразия лежит задача защиты водных экосистем: снижение темпов сокращения численности водных видов, контроль темпов сокращения биоразнообразия и создание условий для восстановления некоторых редких водных видов.

Для определения целей управления водными ресурсами в Плане по водным ресурсам четко изложены точки зрения на управление, эксплуатацию, использование, защиту и развитие водных ресурсов, такие как предотвращение, контроль и преодоление последствий ущерба, причиненного водой, которые должны реализовываться синхронно и единообразно в соответствии с секторами рек и речных бассейнов, направленными на обеспечение устойчивости и продовольственной безопасности, а также на согласование интересов, создание мотивации для поощрения соответствующих сторон к активному участию в реагировании на изменение климата, эффективное использование водных ресурсов и представление точек зрения, соответствующих Национальному генеральному плану.

Кроме того, в Плане по водным ресурсам также поставлена цель увеличения площади лесов в верховьях рек, развития прибрежных защитных лесов и восстановления деградировавших лесов в верховьях рек.

На основе общих целей каждого Плана, Плана по водным ресурсам на период 2021–2030 гг., Видения 2050, связанного с Планом национальной сети гидрометеорологических станций, необходимо создать и завершить сеть мониторинга качества воды и систему баз данных по качеству воды в 15 основных речных бассейнах; Исследовать и создать карты рисков наводнений и засух, а также обозначить зоны риска береговой эрозии; Взаимодействовать с местными органами власти для разработки планов защиты водных ресурсов.

Кроме того, система баз данных по водным ресурсам от центрального до местного уровня должна быть создана синхронно с национальной информационной системой, что облегчит доступ к прозрачной информации при разработке и планировании политики управления водными ресурсами для речных бассейнов по всей стране, адаптации к изменению климата и повышению уровня моря и т. д.

Источник