Весенний поезд и стремление построить 355 км городской железной дороги в Хошимине

(VTC News) — Спустя более месяца после запуска первая линия метро по-прежнему пользуется высоким спросом, каждый поезд неизменно переполнен пассажирами; это подталкивает Хошимин к завершению строительства своей городской железнодорожной сети протяженностью 355 км. Первая линия метро — решение проблемы нехватки общественного транспорта.

VTC News•02/02/2025

Согласно расписанию движения поездов на период праздника Тет, объявленному компанией Ho Chi Minh City Metro Line 1 Company Limited (HURC1 – оператор метро), в 1-й, 2-й и 3-й дни Тет метро будет осуществлять 156 рейсов в день с интервалом в 12-15-18 минут. Это объявление было сделано исходя из предположения, что количество пассажиров уменьшится, поскольку многие люди вернулись в свои провинции и города на время праздника Тет. Однако непосредственно перед Новым годом поезда постоянно были перегружены.

Линия метро № 1 начала работу всего за несколько дней до китайского Нового года, года Змеи, что позволило смягчить проблему нехватки общественного транспорта в Хошимине. (Фото: HURC)

В первый день Тет (Лунного Нового года) многие жители соседних провинций, таких как Тайнинь, Биньзыонг, Донгнай и Лонган, приезжают в Хошимин, чтобы отпраздновать Тет и совершить поездку на поезде по цветочной улице Нгуен Хюэ.

Многие семьи терпеливо ждали почти час, чтобы сесть на поезд. Поэтому с вечера первого дня Тет (Лунного Нового года) компания HURC1 увеличила количество рейсов и сократила интервал между ними до 9 минут. С третьего дня Тет, с 9:40 до 22:00, поезда будут ходить каждые 10 минут.

В 2025 году, в год Змеи (по лунному календарю), жители Хошимина и окрестных провинций впервые смогут удобно добраться до Цветочной улицы Нгуен Хюэ, Книжной улицы Ле Лой и других достопримечательностей, таких как Дворец Независимости, собор Нотр-Дам, городское почтовое отделение , рынок Бен Тхань, городской театр, туристический район Ван Тхань, достопримечательность 81, туристический район Суой Тьен и т. д., на метро, не беспокоясь о пробках и проблемах с парковкой.

Ранее, когда после месяца бесплатного проезда для публики поезд начал продавать билеты, многие думали, что он будет пустым, поскольку первоначальный наплыв пассажиров был вызван тем, что люди воспользовались бесплатным проездом.

Однако даже после введения платы за проезд количество пассажиров поездов не уменьшилось, а продолжало расти, и люди стали выбирать линию метро № 1 в качестве своего ежедневного вида транспорта. Это подтверждает, что линия метро № 1 решила проблему нехватки общественного транспорта в Хошимине, городе с населением более 10 миллионов человек.

Линия метро № 1, протяженностью почти 20 км, начинается от рынка Бен Тхань и заканчивается на новом Восточном автовокзале, проходит от центра города через Бинь Тхань и вдоль всего города Тху Дык. Это первая городская железнодорожная линия Хошимина, ввод в эксплуатацию которой запланирован на последние дни 2024 года после более чем десяти лет ожидания и надежды жителей города.

Первая городская железнодорожная линия не только призвана уменьшить транспортные заторы на восточном въезде в город, но и воплощает стремление к преобразованию транспортной системы, служа основой и уроком для Хошимина в целях завершения строительства 7 городских железнодорожных линий общей протяженностью 355 км к 2035 году.

По данным HURC1, линия метро № 1 получила множество положительных отзывов и вызвала большой интерес у местных жителей и туристов. Ежедневно ею пользуются сотни тысяч пассажиров, не только ради впечатлений, но и потому, что многие перешли на использование метро в сочетании с автобусами в качестве ежедневного средства передвижения в школу и на работу.

За более чем месяц официальной эксплуатации линия метро № 1 перевезла 1,76 миллиона пассажиров (по состоянию на 6 января). Среднесуточный пассажиропоток составляет 109 915 пассажиров в день, что в 2,8 раза выше прогнозируемого показателя.

Железнодорожные вокзалы всегда переполнены пассажирами, ожидающими поездов. (Фото: Н. Сон)

Директор HURC1 г-н Ле Минь Триет заявил, что спрос на услуги метро резко возрастает, особенно в часы пик с 16:00 до 22:00, на которые приходится около 35% ежедневного пассажиропотока, что свидетельствует о постепенном превращении метро в важный вид транспорта в Хошимине.

По словам председателя Народного комитета города Хошимина Фан Ван Мая, ввод в эксплуатацию и начало коммерческой работы линии метро № 1 Бен Тхань - Суой Тьен является важной вехой, знаменующей собой поворотный момент в развитии транспортной системы Хошимина.

Он выразил оптимизм по поводу будущего сети городских железных дорог Хошимина, особенно в свете плана развития городской железной дороги, утвержденного Политбюро . Этот план предусматривает строительство дополнительных 355 км городских железных дорог в Хошимине к 2035 году.

В ходе празднования Нового года по лунному календарю, в год Змеи, председатель Фан Ван Май заявил, что Хошимин и Ханой координируют свои действия с Министерством транспорта для подготовки документов по проекту городской железной дороги.

Ожидается, что в середине этого года в Национальное собрание будет представлено предложение о принятии резолюции о механизмах и политике развития новых, современных городских железных дорог, от подготовки до проведения тендеров, с целью сокращения сроков подготовки проекта до 3-5 лет, а также сроков строительства примерно до 3-5 лет; развития городов в соответствии с моделью TOD (транспортно-ориентированное развитие); привлечения стратегических инвесторов, диверсификации инвестиционных ресурсов...

В соответствии с постановлением Национального собрания, Хошимин планирует начать строительство первой линии метро и опробовать новые механизмы и политику. Остальные линии будут подготовлены к реализации группами, например, пакетами по 3-5 линий, а не по одной линии за раз. Хошимин по-прежнему привержен своей цели завершить строительство 355 км городской железной дороги к 2035 году.

Как Хошимин сможет завершить строительство 355 км городской железной дороги к 2035 году?

В представленном Народным комитетом Хошимина плане развития метрополитена, основанном на заключении Политбюро № 49 о направлении развития железнодорожной транспортной системы Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года, город Хошимин предлагает инвестировать и завершить строительство 7 линий метро общей протяженностью около 355 км к 2035 году, инвестировав более 40,21 млрд долларов США. К 2045 году город завершит строительство еще 155 км, в результате чего общая протяженность составит около 510 км.

Вслед за первой линией метро ускоряется строительство второй линии, протяженностью более 11 км. (Фото: Луонг Й)

Эксперты считают, что для достижения цели по строительству сотен километров линий метро в течение следующих 10 лет Хошимин должен разработать стандартизированный процесс, начиная с развития транспортной инфраструктуры, интеграции модели развития, ориентированной на транспорт (TOD), мобилизации финансовых ресурсов, организации транспортного сообщения и заканчивая созданием коммерческих объектов вокруг станций.

В интервью VTC News архитектор Нго Вьет Нам Сон заявил, что успех первой линии метро предоставит городу ценный опыт, который можно будет использовать при строительстве других городских железнодорожных линий, начиная с инвестиций и завершения строительства семи линий метро общей протяженностью около 355 км к 2035 году.

Он сказал: «Не смотрите на первую 20-километровую линию, на строительство которой ушло более 10 лет, а потом вы увидите, что строительство 355 км метро за следующие 10 лет — это сложно, непросто, но на самом деле осуществимо. В мире есть прецеденты. Посмотрите на развивающиеся страны с городскими железнодорожными сетями, особенно на Китай; Шэньчжэнь построил десятки линий метро за 5-6 лет, и Шанхай также построил десятки линий метро за десятилетие».

Таким образом, очевидно, что Хошимин тоже способен на это. Важно то, что для реализации такого амбициозного плана городу необходима подготовка, новаторское мышление и совершенно иной подход к планированию, управлению и внедрению по сравнению с проектом первой линии метро.

По словам г-на Сона, Хошимин должен без колебаний потратить 2-3 года на тщательную и систематическую подготовку, исследуя решения с новым и новаторским подходом. Все, что остается неполным или неясным, должно быть незамедлительно дополнено. Необходимо иметь в наличии правовые рамки, механизмы, политику и инвестиционный капитал, а также готовые сценарии развития событий. Это очень масштабная проблема рыночной экономики, поэтому при недостатке опыта можно привлечь экспертов для более эффективной поддержки.

Предложение экспертов по развитию городской железнодорожной сети Хошимина — соединить подземное пространство первой линии метро с зданиями в центре города. (Фото: Луонг Й)

И самое главное, причины задержки проекта — это выплаты компенсаций и расчистка земель. Во многих проектах этапы выплат компенсаций и расчистки земель занимают десятилетия; теперь же необходимо найти решение, позволяющее завершить их в течение одного года.

«В нашем плане по строительству десятков линий метро в течение следующих 10 лет первое, чему мы должны научиться на опыте первой линии метро, — это понять, почему ее строительство заняло так много времени. Давайте рассмотрим, можно ли было бы в идеальных условиях завершить строительство такой линии метрополитена, как первая линия, всего за 4-5 лет».

«Я часто шучу, что мне потребовалось 15 лет, чтобы срубить первое старое дерево, но если я хочу срубить остальные 10 деревьев за более короткое время и эффективнее, мне нужен более острый топор. Поэтому крайне важно посвятить несколько лет тщательной подготовке к предстоящему большому путешествию», — сказал г-н Сон.

После выполнения всех необходимых условий следует рассмотреть возможность одновременного запуска нескольких линий. Если каждая линия будет построена в идеальных условиях, город получит желаемую городскую железнодорожную систему в установленные сроки. Конечно, на этапе реализации все гораздо сложнее, но необходимо определить требования к улучшению и подготовиться к максимально эффективному внедрению.

В настоящее время город Хошимин предлагает правительству создать корпорацию по инвестициям в инфраструктуру с капиталом в десятки миллиардов долларов США. В этой корпорации будут участвовать государство и частные инвесторы, но ведущую роль будет играть государство.

Эта модель широко и успешно внедрена во многих странах, поэтому, если она будет принята, она послужит центральным узлом для решения таких задач, как компенсация и переселение на основе рыночных механизмов, мобилизация инвестиционного капитала, стандартизация технических характеристик линий и инвестиции в инфраструктуру развития, ориентированного на транспорт (TOD), для привлечения инвестиций; она также может включать производство локомотивов и вагонов, а также ремонт и техническое обслуживание всей городской системы метрополитена...

Доктор Фан Хуу Дуй Куок, член старшей консультативной группы по развитию городской железнодорожной сети Хошимина и эксперт, участвовавший в строительстве первой линии метро, считает, что согласно плану, развитие городской системы метро в ближайшие годы потребует огромных объемов работы.

Хошимин нуждается в долгосрочной стратегии, которая выходит за рамки простого строительства отдельных линий метро и направлена на развитие современной и интегрированной транспортной сети. Для успешной реализации необходим иной подход.

Самостоятельное совершенствование технических стандартов и развитие внутренних ресурсов являются устойчивыми путями для строительства и эксплуатации сотен километров городской железной дороги в Хошимине. (Фото: Луонг Й.)

Г-н Куок заявил, что нынешняя система метрополитена по-прежнему основана на транспортном подходе и не в полной мере использует потенциал городского развития. Развитие общественного транспорта и использование транспортно-ориентированных зон (TOD) вокруг станций необходимо для повышения эффективности и обеспечения устойчивого развития. Для достижения этой цели городу необходимо создать интегрированную корпорацию, которая будет заниматься планированием, строительством и эксплуатацией метрополитена в рамках TOD. Это эффективная модель в Японии, сочетающая государственно-частное партнерство для оптимизации ресурсов.

Городу также необходимо предоставить Управлению городской железной дороги Хошимина большую автономию и финансовую независимость, снизить зависимость от средств официальной помощи развитию и сосредоточиться на развитии отечественных технологий. Уроки, извлеченные из строительства первой линии метро, послужат важной основой для более эффективной реализации последующих линий, позволяя избежать задержек и трудностей прошлого.

«В рамках 10-летнего плана, для фундаментального завершения строительства метрополитена, необходима смена подхода. Хошимин должен получить больше полномочий и автономии в принятии решений, а также больше автономии должно быть предоставлено Управлению городской железной дороги. Вместо того чтобы контролировать каждую мелочь в процессе реализации, давайте сосредоточимся на качестве конечного продукта. Если мы продолжим запрашивать разрешения и контролировать процесс, как сейчас, мы, безусловно, не сможем реализовать этот амбициозный план», — сказал г-н Куок.

Кроме того, этот эксперт также предложил, чтобы город стал самодостаточным в финансировании, снизив зависимость от кредитов официальной помощи развитию. Наряду с этим необходимо обеспечить самодостаточность в техническом плане и постепенно развивать внутренние ресурсы, от локомотивов и вагонов до технических систем. Только при наличии всех этих факторов амбиции по завершению строительства сети метро в течение 10 лет могут стать реальностью.

В недавно объявленном генеральном плане развития Хошимина на период 2021-2030 годов, рассчитанном до 2050 года, в рамках плана развития городской железной дороги, город планирует построить 12 линий, связанных с формированием и развитием городских территорий по модели TOD (транспортно-ориентированное развитие), соединяющих юго-восточный регион. Приоритетные линии, которые будут реализованы в период 2021-2030 годов, включают: