Чтобы ограничить влияние реструктуризации и оптимизации аппарата на кадры, государственных служащих и государственных служащих, Руководящий комитет правительства считает, что необходима достаточно сильная политика, которая будет видна всем затронутым субъектам.
Оценивая предварительное воздействие плана реорганизации и оптимизации аппарата Правительства, Руководящий комитет по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW (Правительственный руководящий комитет) сообщил, что в соответствии с указанием Центрального руководящего комитета на основе реализации вышеуказанного плана аппарат Правительства на XV и XVI созывы (срок 2026-2031 гг.) будет оптимизирован до 13 министерств и 4 агентств министерского уровня (сокращение 5 министерств). Имеется 4 государственных учреждения (сократилось на 4 государственных учреждения).
Внутренняя организация продолжает оптимизировать и упорядочивать координационные центры, радикально сокращать общие департаменты, бюро, отделы и подразделения государственных услуг в составе министерств, бюро, отделы и подразделения государственных услуг в составе общих департаментов.
Коррекция перекрытий и помех
После оптимизации координационных центров и корректировки функций и задач государственного управления министерств и ведомств министерского уровня существующие проблемы дублирования в основном преодолены.
План, разработанный Правительственным руководящим комитетом, заключается в сохранении 8 министерств и ведомств министерского уровня (с реорганизацией и оптимизацией внутренней организации), в том числе: Министерство национальной обороны; Министерство общественной безопасности; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство культуры, спорта и туризма; Правительственная канцелярия ; Государственный инспектор; Государственный банк Вьетнама.
Реструктуризация, упорядочение и объединение оставшихся 14 министерств и ведомств министерского уровня, включая объединение Министерства планирования и инвестиций и Министерства финансов; Министерство транспорта и Министерство строительства; Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов; Министерство информации и коммуникаций и Министерство науки и технологий; Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерство внутренних дел. Министерства образования и профессиональной подготовки, здравоохранения, иностранных дел и Этнический комитет получили дополнительные функции, задачи и организации.
По данным Руководящего комитета правительства, этот план имеет преимущество в совершенствовании многоотраслевой, многоотраслевой модели организации управления для ряда областей в соответствии с требованиями Резолюции № 18, 19-NQ/TW, Резолюции № 56/2017/QH14, Заключения № 74-KL/TW, Заключения № 50, 62-KL/TW и указания Генерального секретаря То Лама; В то же время необходимо разумно распределить функции государственного управления между различными секторами и сферами, а также устранить дублирование и взаимовлияние функций и задач между министерствами и ведомствами министерского уровня.
Наряду с вышеупомянутой организацией модели организации государственного аппарата внутренняя организация министерств, ведомств министерского уровня и правительственных учреждений будет реорганизована с целью сделать ее более упорядоченной, эффективной и действенной; Одновременно провести реструктуризацию кадрового состава государственных служащих и работников бюджетной сферы, повысить качество кадрового состава и кардинально оптимизировать фонд оплаты труда, одновременно проводя политику привлечения талантливых людей в государственный сектор в соответствии с указаниями Политбюро и Центрального Комитета партии.
Однако этот вариант имеет ограничения из-за большого количества ведомств, подлежащих реструктуризации, и широкого масштаба воздействия, что неизбежно влияет на мышление кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, особенно тех, кто занимает руководящие должности.
Реализация этого плана мероприятий приведет к значительному увеличению масштабов и сферы деятельности ряда многоотраслевых и многопрофильных министерств, что повлечет за собой высокие требования к руководителям министерств и руководящей команде министерства. Поэтому для обеспечения синхронной и эффективной реализации плана необходима тщательная подготовка кадровых ресурсов.
Иметь сильную и выдающуюся политику в отношении затронутых субъектов
Вопросы организации аппарата Правительства, связанные с упорядочением наименований, функций и задач ряда министерств и ведомств министерского уровня, в настоящее время регулируются специализированными законами.
В результате рассмотрения 247 законов было выявлено 113 законов, регулирующих наименования, функции и задачи министерств, ведомств министерского уровня и правительственных учреждений, подпадающих под вышеупомянутую схему.
При принятии Национальным собранием постановления об организационной структуре Правительства будет действовать следующее переходное положение: функции, задачи и полномочия ряда министерств и ведомств министерского уровня, которые были предусмотрены действующими законами и постановлениями, но теперь имеют изменения в структуре и организации согласно настоящему постановлению, будут переданы соответствующим министерствам и ведомствам министерского уровня с даты реорганизации этих ведомств.
Поручить Правительству принять решение о разделении полномочий Премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня или передать местным органам власти решение вопросов, предусмотренных в специализированных законах, которые в настоящее время возлагают полномочия на Премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня, обеспечив соблюдение функций и задач Правительства, предусмотренных Конституцией.
Чтобы ограничить влияние реструктуризации и оптимизации аппарата на кадры, государственных служащих и государственных служащих, Правительственный руководящий комитет полагает, что должна быть разработана сильная и выдающаяся политика в отношении тех, кого затрагивает процесс реструктуризации, чтобы снизить давление на идеологию и психологию кадров, государственных служащих и государственных служащих и обеспечить права кадров, государственных служащих и государственных служащих в ходе реструктуризации и оптимизации аппарата.
Отчет Центральному руководящему комитету до 31 декабря.
На основании Плана подведения итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Центрального руководящего комитета Министерство внутренних дел представило Премьер-министру для обнародования Решение № 1403/QD-TTg от 16 ноября 2024 года о создании Руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW для направления содержания под ответственность Правительственного партийного комитета, которое необходимо реализовать (в соответствии с поручением Центрального руководящего комитета), вместе с Рабочим регламентом Руководящего комитета и Планом подведения итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW, обеспечивая последовательность и согласованность с Планом Центрального руководящего комитета.
Согласно Плану Центрального руководящего комитета, министерства и отрасли обязаны подготовить сводный отчет и направить его в Центральный руководящий комитет до 31 декабря 2024 года.
Для обеспечения хода подготовки отчета Правительственного партийного комитета Министерство внутренних дел предлагает Премьер-министру поручить министерствам и отраслевым ведомствам завершить подготовку отчета и направить его в Министерство внутренних дел и Аппарат Правительства до 15 декабря 2024 года. Министерство внутренних дел будет в инициативном порядке разрабатывать Отчет Правительственного партийного комитета на основе 5-летнего сводного отчета о реализации Постановления № 18-NQ/TW и обновлять результаты 7 лет реализации Постановления № 18-NQ/TW (по состоянию на 30 сентября 2024 года).
Представитель Министерства внутренних дел сообщил, что после получения отчетов от министерств и отраслей Министерство обобщит, рассмотрит и дополнит Отчет, представит его Правительственному партийному комитету 25 декабря 2024 года, чтобы иметь возможность направить его в Центральный руководящий комитет 31 декабря 2024 года.
В процессе разработки и завершения Отчета Министерство внутренних дел будет координировать работу с Центральным организационным комитетом по организации конференций, семинаров и опросов, а также сотрудничать с рядом учреждений и организаций для унификации направления обобщения Постановления № 18-NQ/TW./.
Источник: https://daidoanket.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-chinh-phu-cong-chuc-vien-chuc-bi-tac-dong-the-nao-10295970.html
Комментарий (0)