 |
| Иллюстрация. Источник: MPI |
В депеше четко говорилось: «С начала 2025 года правительство и премьер-министр выпустили много документов, строго регламентирующих распределение и расходование государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Однако результаты детального распределения плана государственного инвестиционного капитала на 2025 год по состоянию на 23 января 2025 года достигли только 96,07% от плана, назначенного премьер-министром; объем капитала, еще не распределенного детально, все еще довольно велик (около 84 840,5 млрд. донгов) для 26 министерств, центральных агентств и 48 местных органов власти; выплата к концу января 2025 года, как ожидается, достигнет 1,26% от плана, назначенного премьер-министром (за аналогичный период 2024 года она составила 2,58%).
Премьер- министр подверг резкой критике 26 министерств, центральных агентств и 48 местных органов власти за то, что они не предоставили подробного распределения ассигнований из государственного бюджета на 2025 год (по состоянию на 23 января 2025 года); потребовал от указанных министерств, центральных агентств и местных органов власти серьезно пересмотреть индивидуальную и коллективную ответственность за исполнение в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.
Результаты освоения государственных инвестиций имеют особое значение, способствуя росту, стабилизации макроэкономики , обеспечению основных балансов экономики, созданию рабочих мест и средств к существованию для людей, успешной реализации плана социально-экономического развития на период до 2025 года, утвержденного Центральным правительством и Национальным собранием, особенно целевого показателя экономического роста в 8% и более.
Чтобы стремиться к достижению самого высокого целевого показателя освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году (более 95%) плана, назначенного Премьер-министром, Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председателей народных комитетов провинций и городов центрально-управляемых районов повышать ответственность, уделять больше внимания руководству, направлению и реализации более решительно, оперативно и эффективно задачи и решения по содействию распределению и освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году, изложенные в Постановлении № 01/NQ-CP от 8 января 2025 года; № 27/NQ-CP от 7 февраля 2025 года Правительства, указание Премьер-министра в Решении № 1508/QD-TTg от 4 декабря 2024 года, Официальное уведомление № 02/CD-TTg от 15 января 2025 года, Директива № 03/CT-TTg от 4 февраля 2025 года и соответствующие директивные документы Правительства и Премьер-министра.
При этом, сосредоточение внимания на реализации ключевых задач и решений, таких как полное понимание и четкое определение министерствами, центральными и местными агентствами задачи по содействию распределению и выплате государственного инвестиционно-капиталовложенийного плана на 2025 год, является одной из важнейших ключевых политических задач, которые необходимо определить в качестве приоритетных для руководства, направления и реализации на всех уровнях и во всех секторах.
Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председатели народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения несут полную ответственность перед Правительством и Премьер-министром за результаты распределения и освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году; решительно не допускать ситуации, когда капитал ждет реализации проектов или имеет капитал, но не может его распределить.
Руководители министерств, центральных и местных органов власти должны повышать ответственность, внимательно следить, быть конкретными, понимать ситуацию, четко определять трудности, проблемы и причины медленного распределения и освоения средств по каждому конкретному проекту, чтобы непосредственно направлять своевременные решения; усиливать тесную координацию между ведомствами и подразделениями, находящимися в их ведении, а также с соответствующими министерствами и ведомствами для устранения трудностей и проблем в процессе реализации проектов и освоения государственного инвестиционного капитала.
В то же время, в срочном порядке, без дальнейших задержек, в первом квартале 2025 года, в соответствии с нормативными актами, выделить весь план капитальных вложений государственного бюджета на 2025 год в подробностях. Если он не будет завершен к концу первого квартала 2025 года, правительство отзовет его для выделения на другие проекты, требующие капиталовложений для завершения; подробное распределение плана капиталовложений должно обеспечивать фокусировку, ключевые моменты, а не разбросанность или фрагментацию, в соответствии с возможностями реализации и освоения средств и в соответствии с правовыми нормами государственных инвестиций. В срочном порядке предложить решение для обработки оставшейся части плана капиталовложений центрального бюджета на 2025 год, которая не была выделена подробно в первом квартале 2025 года, направить его в Министерство финансов и обновить в национальной информационной системе государственных инвестиций в соответствии с нормативными актами.
Министерства, центральные и местные органы власти уделяют особое внимание внедрению гибких, креативных, своевременных и эффективных мер и решений для радикального содействия внедрению и освоению государственного инвестиционного капитала, трех национальных целевых программ; ускорению хода реализации ключевых и важных национальных работ и проектов, автомагистралей, межрегиональных проектов с сопутствующими эффектами и т. д. Ускорение хода освоения государственного инвестиционного капитала должно быть связано с обеспечением качества работ и проектов, недопущением негатива, потерь, растрат и групповых интересов.
Разработать подробный план выплат для каждого проекта и строго придерживаться плана выплат на каждый месяц и квартал. Сосредоточиться на ускорении очистки площадки и хода строительства, устранении трудностей и препятствий, связанных с землей и ресурсами... Усилить инспекцию и надзор на местах, призвать подрядчиков и консультантов ускорить прогресс. Заблаговременно пересмотреть и перевести капитал в соответствии с полномочиями между медленно осваиваемыми проектами и проектами с лучшей возможностью выплат и нехваткой капитала в соответствии с правилами в первом квартале 2025 года. Назначить конкретных руководителей, ответственных за мониторинг хода реализации; внимательно отслеживать и оперативно устранять трудности существенным и эффективным образом в соответствии с полномочиями и нести ответственность за результаты выплат по каждому проекту. Продолжать продвигать и повышать эффективность Специальной рабочей группы по выплате государственных инвестиций, возглавляемой председателем провинциального народного комитета.
Усилить дисциплину, порядок, строго пресекать в соответствии с предписаниями действия инвесторов, советов по управлению проектами, организаций и отдельных лиц, которые намеренно замедляют ход распределения и освоения государственного инвестиционного капитала; незамедлительно заменять кадры, государственных служащих и работников государственных учреждений, которые некомпетентны, медлительны, создают проблемы и создают проблемы, решительно пресекать негативное и коррупционное поведение в управлении государственными инвестициями.
Министерство финансов будет председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью обобщения и представления Премьер-министру в феврале 2025 года отчета о распределении инвестиционного плана государственного бюджета на 2025 год министерств, центральных ведомств и местных органов власти, а также предложит решение по оставшемуся капиталу, который не был детально распределен.
Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью синтеза предложений по продлению сроков реализации и освоения средств плана инвестиций центрального бюджета на 2024-2025 годы министерств, центральных ведомств и местных органов власти и доложить Премьер-министру до 15 марта 2025 года в соответствии с указаниями Постановления Правительства № 27/NQ-CP от 7 февраля 2025 года.
Возглавлять и внимательно контролировать ход выплат министерств, центральных и местных агентств, оперативно отчитываться перед премьер-министром каждый месяц для выработки гибких, радикальных и эффективных управленческих решений, приближенных к практической ситуации, для завершения цели выплаты государственного инвестиционного капитала в 2025 году. Координировать с VTV, VOV, Vietnam News Agency, Правительственным электронным информационным порталом для публичного объявления на Правительственном электронном информационном портале, Электронном информационном портале министерства и в средствах массовой информации ежемесячных результатов выплат министерств, центральных и местных агентств; предлагать правительству и премьер-министру хвалить и награждать министерства, агентства и местные органы власти за хорошее выплату, критиковать и решать обязанности министерств, агентств и местных органов власти за медленное выплату на регулярных ежемесячных заседаниях правительства.
Продолжать анализировать правовые нормы, регулирующие государственные инвестиции, для рассмотрения изменений и дополнений в соответствии с полномочиями или отчётами, а также вносить предложения в компетентные органы по внесению изменений и дополнений в целях содействия распределению и освоению средств государственных инвестиционных проектов и обеспечения эффективного использования капитала. В срочном порядке собрать замечания членов Правительства, доработать проект Указа, детализирующего ряд статей Закона о государственных инвестициях, и представить его Премьер-министру для промульгации до 22 февраля 2025 года.
В срочном порядке представить Премьер-министру для завершения создания рабочих групп Премьер-министра по проверке, привлечению, устранению трудностей и препятствий, а также содействию распределению государственного инвестиционного капитала в соответствии с Решением Премьер-министра № 1006/QD-TTg от 19 сентября 2024 года до 25 февраля 2025 года, в котором 2 заместителя Премьер-министра (вице-премьер Май Ван Чинь и вице-премьер Нгуен Чи Зунг) добавляются в качестве руководителей 2 рабочих групп.
Поручить Государственному казначейству оперативно осуществлять платежи за выполненные объемы, содействовать проведению платежей через онлайн-сервисы Государственного казначейства для экономии времени и командировочных расходов инвесторов, а также сделать процесс обработки документов в агентстве по контролю за платежами прозрачным; поручить функциональным подразделениям обеспечить наличие источников платежей для проектов; оперативно решать проблемы, связанные с платежами, расчетами, переговорами, подписанием соглашений и изъятием капитала у спонсоров; оперативно рассматривать и утверждать ежегодный план государственных инвестиций в государственный бюджет в соответствии с нормативными актами.
Министерства и ведомства, ответственные за национальные целевые программы, рассматривают трудности, проблемы и рекомендации министерств, отраслей и местных органов власти в процессе распределения и освоения средств трех национальных целевых программ, координируют их с Министерством финансов и соответствующими ведомствами и решают их в соответствии с нормативными актами; незамедлительно сообщают компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий.
Рабочие группы премьер-министра проверяют, настоятельно рекомендуют, устраняют трудности и препятствия, содействуют освоению государственного инвестиционного капитала в министерствах, ведомствах, на местах, а рабочие группы членов правительства работают с местами по вопросам положения дел в сфере производства и бизнеса, инвестиций в строительство, импорта и экспорта, продолжают повышать эффективность работы, активно усиливают проверки, настоятельно рекомендуют и работают над скорейшим устранением трудностей и препятствий, содействуют освоению государственных инвестиций.
Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx
Комментарий (0)