Опасность гражданской войны
Вооруженный конфликт в Судане продолжается уже третью неделю. Ожесточенные бои с применением тяжелого вооружения привели к сотням смертей и вынудили десятки тысяч людей бежать из страны.
Дым продолжает подниматься над столицей Судана Хартумом, несмотря на соглашение о прекращении огня, подписанное между воюющими сторонами. Фото: New York Times
Перестрелка означала, что перспективы примирения, демократии и верховенства закона в этой северо-восточной африканской стране были перечеркнуты. Другими словами, надежды на мирное будущее в Судане, стране, которая вот уже почти два десятилетия охвачена гражданской войной и военными переворотами, также стали весьма отдаленными.
Высказывались предположения, что зачинщиком конфликта в Судане была группа наемников «Вагнера». Некоторые источники в западной разведке полагают, что группа Вагнера поставляет оружие Силам оперативной поддержки (RSF) генерал-лейтенанта Мохамеда Хамдана Дагало, более известного как Хемедти.
Мнение основано на аргументе, что группа Вагнера, занимающаяся добычей золота в Судане на территориях, контролируемых СОП, поддержит эту силу в ее борьбе за власть с правительственной армией во главе с генерал-лейтенантом Абдель Фаттахом аль-Бурханом, который фактически является главой как армии, так и суданского военного правительства.
Однако по своей сути конфликт является результатом десятилетий нерешенных проблем в Судане, включая конкуренцию за ресурсы и стремление к контролю над страной, считает Марина Питер, основательница и глава Форума Судана и Южного Судана.
Г-жа Петрер отметила, что на конфликты внутри Судана будет трудно влиять извне. Потому что генерал-лейтенант Абдель Фаттах аль-Бурхан, глава Суданской национальной армии, и генерал-лейтенант Мохамед Хамдан Дагало, лидер СОП, не намерены делиться властью или двигаться в направлении передачи власти гражданским силам.
Хотя когда-то они были союзниками и оба заявляли, что ведут свои страны по пути демократии, на самом деле эти два военных лидера вынашивали авторитарные намерения, как и диктатор, которого они свергли ранее: бывший президент Омар аль-Башир.
«Этот конфликт — борьба двух партнеров по одному и тому же преступлению, борющихся за добычу своих преступлений. Ни Аль-Бурхан, ни Хемедти не отвечают интересам страны», — заявил в недавнем сообщении в блоге Амгад Фарейд, бывший советник премьер-министра Судана Абдаллы Хамдока. А «преступление», о котором говорил Фарейд, — это переворот 25 октября 2021 года, когда Абдель Фаттах аль-Бурхан и Хемедти объединили свои силы, чтобы свергнуть г-на Хамдока.
Разочарование суданцев
Теперь возникает вопрос: отреагировали ли западные страны, которые ранее пытались оказать влияние на Судан с целью продвижения демократических реформ в стране, достаточно решительно, чтобы предотвратить военный конфликт или, по крайней мере, не допустить эскалации войны в Судане?
Десятки тысяч суданцев ищут убежища из-за эскалации вооруженного конфликта. Фото: FT
В этом отношении суданцы, похоже, весьма разочарованы. Известный суданский политический активист Хамид Халафалла недавно высказался в Twitter, что усилий Запада недостаточно, чтобы заставить две враждующие фракции в Судане прислушаться. Например, соглашение о прекращении огня, достигнутое под давлением международного сообщества в конце апреля, было нарушено слишком легко.
В своем личном Twitter Хамид Халафалла задался вопросом, почему суданские генералы должны соблюдать режим прекращения огня, если они знают, что военный переворот, совершенный 18 месяцев назад в Судане Абдель Фаттахом аль-Бурханом и Хемедти с целью свержения бывшего премьер-министра Абдаллы Хамдока, остался практически безнаказанным Западом?
Журнал Foreign Policy в последние годы также критиковал подход Запада к Судану.
В анализе газеты утверждается, что США и Запад слишком доверяют словам двух генералов, словам, которые, похоже, были специально предназначены для того, чтобы «усыпить бдительность» крупных стран. Вот почему США по-прежнему настаивают на том, чтобы переходный процесс в Судане назывался «гражданским». По данным Foreign Policy, это описание вводит в заблуждение, поскольку политический переход в Судане «вовсе не является гражданским».
Марина Питер из Форума Судана и Южного Судана также заявила, что западные страны совершили ошибку после 2019 года, когда был свергнут бывший президент Омар аль-Башир. «Самая серьезная ошибка — не позволять большинству людей участвовать в политических дискуссиях и переговорах», — заявил Петер в интервью немецкой газете DW.
«Суданские активисты и иностранные эксперты неоднократно предупреждали, что военным, особенно Хемедти, нельзя доверять, и что опора на него сделает невозможным достижение прочного мирного решения», — заявила г-жа Питер.
Каковы шансы на мир в Судане?
«Основные державы, участвовавшие в переговорах, — США и Великобритания, а также ООН, Африканский союз и арабское сообщество — серьезно просчитались, полагая, что оба генерала примут соглашения, которые выведут Судан на путь демократии», — сказал Кэмерон Хадсон, бывший аналитик ЦРУ, а ныне эксперт по Африке в Центре стратегических и международных исследований. «Реальность такова, что оба были готовы ввергнуть страну в конфликт, если это помогло бы им захватить власть».
Два военных командира, возглавляющих сегодня воюющие стороны в Судане, Мохамед Хамдан Дагало (слева) и Абдель Фаттах аль-Бурхан (справа). Фото: Ашарг Аль-Аусат
В комментарии в New York Times г-жа Жаклин Бернс — бывший советник специального посланника США в Судане и Южном Судане и старший политический аналитик некоммерческой организации RAND Corporation — также заявила, что война в Судане произошла по вине Запада.
«Разрешение конфликта, которое фокусируется на подписании соглашений о разделе власти между вооруженными группами — независимо от того, сколько положений о политической реформе оно включает — редко приводит к прочному миру. И оно не приводит даже к краткосрочному миру. Последствия таких ошибочных усилий, на руинах Хартума, очевидны», — пишет Жаклин Бернс.
Поэтому, по мнению экспертов, если влиятельные международные партнеры — в данном случае Африканский союз и Организация Объединенных Наций, США, ЕС и другие — продолжат легитимировать вооруженные группировки как единственные законные голоса, которые необходимо услышать, шансов на мир в Судане мало.
Куанг Ань
Источник
Комментарий (0)