Кризис между США и Венесуэлой и проблемы региональной безопасности

(NB&CL) Правовые споры вокруг авиаударов по венесуэльским судам и усиление военного присутствия США в Карибском бассейне создают многослойный правовой, геополитический кризис и кризис в сфере безопасности, последствия которого могут выйти за рамки двусторонних отношений.

Правовые споры вокруг применения силы

В основе кризиса лежат проводимые США 2 сентября военные рейды против судов, предположительно связанных с Венесуэлой, перевозящих наркотики. Белый дом называет их мерами «самообороны», направленными на устранение угроз для США. Вашингтон утверждает, что наркогруппировки, именуемые «иностранными террористическими организациями», могут быть законными целями.

Однако этот аргумент решительно опровергается экспертами и юристами. Многие специалисты по международному праву, включая профессора Лору Дикинсон (Университет Джорджа Вашингтона), считают, что деятельность по борьбе с незаконным оборотом наркотиков не отвечает критериям «вооружённого конфликта». При отсутствии вооружённого конфликта применение смертоносной силы допускается только в качестве крайней меры в ситуациях прямой самообороны, а не для преднамеренных нападений на выживших после того, как судно было выведено из строя.

Во многих международно-правовых документах также подчёркивается, что лица, потерпевшие кораблекрушение, или недееспособные лица не могут быть объектом нападения. Поэтому, если утверждения о «двойном нападении» с целью уничтожения всех выживших подтвердятся, это вызовет серьёзные вопросы о его законности и даже повлечёт за собой вопросы, связанные с военными преступлениями.

Политики США разделились: законодатели как от республиканцев, так и от демократов призвали к расследованию, в то время как группа бывших военных юристов назвала приказ о забастовке «совершенно незаконным».

Более масштабные последствия этих споров кроются не только в двусторонних отношениях между США и Венесуэлой, но и в возможности создания нового прецедента: широкого использования концепции «борьбы с терроризмом» для оправдания военных действий за пределами страны без санкции Конгресса США или международного консенсуса. Это грозит подорвать принцип применения силы в международном праве, основанный на норме «самообороны или разрешения Совета Безопасности».

США наращивают своё военное присутствие в Карибском бассейне. На фотографии — авианосец USS Gerald R. Ford. Фото: CC.

Последствия для безопасности Западного полушария

Наряду с юридическими препирательствами произошла значительная военная эскалация. Вашингтон сосредоточил около 15 000 военнослужащих, развернул авианосец USS Gerald R. Ford и с сентября провёл как минимум 19–21 рейд на суда, подозреваемые в перевозке наркотиков, в результате чего погибло более 80 человек. Многие эксперты считают, что масштабы военного присутствия слишком велики для исключительно антинаркотической кампании.

Каракас ответил предупреждением о «22 неделях вторжения» и усилением развёртывания войск и противовоздушной обороны вокруг столицы. Хотя военный потенциал Венесуэлы несопоставим с потенциалом США, официальные лица заявляют, что готовятся к асимметричным сценариям ведения войны, включающим диверсии, партизанские вылазки и мобилизацию лоялистов.

Аналитики утверждают, что на региональном уровне напряженность в отношениях между США и Венесуэлой увеличивает риск общей нестабильности. Во-первых , риск миграционного кризиса. Венесуэлу уже покинули миллионы людей из-за экономического и политического кризиса. Военное вмешательство может спровоцировать новую волну миграции, что приведет к серьезным социальным и экономическим проблемам в соседних Колумбии, Бразилии и Карибских островах.

Во-вторых , региональная нестабильность и риск расширения конфликта. В случае эскалации негосударственные вооружённые формирования, действующие вдоль границы Колумбии и Венесуэлы, могут воспользоваться хаосом для расширения своего влияния. Это ещё больше осложнит и без того хрупкую ситуацию с безопасностью на севере Южной Америки.

В-третьих , более широкие геополитические последствия. Каракас поддерживает тесные связи с Россией, Китаем и Ираном. Прямой конфликт может спровоцировать косвенные ответные действия со стороны этих стран, что втянет США в многорегиональную напряжённость, что ослабит стратегическое преимущество Вашингтона на других фронтах.

В-четвёртых , политический риск для администрации США. Согласно опросам, большинство американцев выступает против нападения на Венесуэлу. Новая война противоречила бы обязательству избегать конфликтов за рубежом.
Кризис между США и Венесуэлой является ярким примером сложного переплетения международного права, политических целей и стратегии региональной безопасности. Любая эскалация может иметь далеко идущие последствия для Западного полушария: от гуманитарных кризисов до затяжной нестабильности в сфере безопасности и даже глобального стратегического баланса.

Источник: https://congluan.vn/cuoc-khung-hoang-my-venezuela-va-nhung-thach-thuc-an-ninh-khu-vuc-10320307.html