Делегаты предложили не допускать ситуации, когда государственные инвестиции используются в личных целях.

В ходе обсуждения в зале Национальной ассамблеи утром 2 ноября многие делегаты согласились с отчетами правительства и оценочного агентства Национальной ассамблеи по среднесрочной оценке реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов; национального финансового плана, а также заимствования и погашения государственного долга на пятилетний период 2021–2025 годов.

Предотвратить злоупотребление государственными инвестициями в целях личной выгоды

Делегат Ле Хыу Чи (делегация Национальной ассамблеи провинции Кханьхоа ) оценил, что в последнее время Национальная ассамблея и правительство решительно направляют работу по государственным инвестициям в соответствии со среднесрочным планом, уделяя особое внимание и уделяя ключевым моментам.

Реализованы и завершены многие ключевые и важные проекты и работы страны, принесшие положительные результаты. Государственные инвестиции всё больше демонстрируют свою ведущую роль, привлекая инвестиционные ресурсы из негосударственных секторов экономики , создавая импульс для экономического роста...

Однако, по словам г-на Три, в целом работа по государственным инвестициям по-прежнему имеет много недостатков и ограничений, особенно на этапе организации реализации, начиная с планирования, определения инвестиционных целей, подготовки инвестиций, выделения ресурсов на расчистку площадки, реализации строительства и освоения средств.

Делегат Ле Хыу Чи (делегация Национальной ассамблеи провинции Кханьхоа) (Фото: Quochoi.vn).

По словам г-на Три, инвестиционный капитал по-прежнему распылен, многие программы не уделяют первоочередного внимания максимальной концентрации ресурсов для инвестирования в быстрое и синхронное развитие ключевых и важных национальных стратегических инфраструктурных проектов, автомагистралей, прибрежных дорог и межрегиональных дорог для создания взаимосвязанности и создания импульса для содействия социально-экономическому развитию, особенно в Центральном и Юго-Западном регионах.

Реализация политики использования государственных инвестиций, опережающего инвестирования, привлечения инвестиционных ресурсов из негосударственного сектора и инвестирования в форме государственно-частного партнерства не дала реальной эффективности.

Кроме того, по словам г-на Три, дисциплина в сфере государственных инвестиций не является строгой и не превратилась в рутину, а по-прежнему зависит от решимости правительства и премьер-министра. Поэтому для этой работы необходимо обобщить, оценить, проанализировать и четко определить причины недостатков и ограничений, которые возникли не только в этом году, но и сохраняются на протяжении многих лет.

«Необходимо четко определить истинные причины, приводящие к существующим проблемам и ограничениям, чтобы иметь более эффективные решения, обеспечивающие ускорение реализации государственных инвестиционных проектов...», - заявил г-н Три.

Г-н Три также подчеркнул, что важным вопросом является то, чтобы инвестиции были целевыми, каждый проект был эффективным и обеспечивал качество, избегая давления, связанного с необходимостью расходовать средства любой ценой.

Это становится еще более значимым, когда ресурсы страны ограничены, а потребность в инвестициях в экономическую, техническую и социальную инфраструктуру огромна для того, чтобы страна могла развиваться и не отставать от других стран региона.

В то же время г-н Три высказал мысль о необходимости создания строгого механизма контроля, который бы гарантировал, что государственные инвестиции направлены на правильную цель и эффективны, а также предотвращал бы злоупотребление государственными инвестициями в целях личной выгоды, коррупцию и растрату ресурсов страны.

Увеличение инвестиций в автомагистрали

Делегат Ау Тхи Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг), обеспокоенная вопросом распределения государственного инвестиционного капитала, заявила, что распределение государственного инвестиционного капитала по-прежнему сталкивается с трудностями, поскольку международная ситуация, эпидемия и многие другие факторы приводят к высоким ценам на топливо и сырье.

Некоторые правовые нормы еще не последовательны и не унифицированы и не отвечают практическим требованиям, что создает путаницу для местных органов власти при реализации проектов.

Делегат Ау Тхи Май (делегация Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг) (Фото: Quochoi.vn).

Г-жа Май предложила правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти усилить решения по устранению недостатков и ограничений в процессе реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов.

В то же время г-жа Май также предложила продолжить анализ и совершенствование институтов, политики и законов о государственных инвестициях и связанных с ними законов с целью внесения изменений и дополнений в нормативные акты, находящиеся в ведении правительства, или представить в Национальную ассамблею для рассмотрения и внесения поправок в Закон о государственных инвестициях и связанные с ним законы с целью скорейшего устранения трудностей и повышения эффективности государственных инвестиций.

Для эффективной реализации предлагаемого плана распределения государственных инвестиций делегат Нгуен Тхи Йен (делегация Национальной ассамблеи провинции Ба Риа-Вунгтау) предложила правительству и министерствам дополнительно увеличить объемы государственного инвестиционного капитала. Эффективное распределение будет способствовать социально-экономическому развитию и достижению поставленных целей. Кроме того, необходимо расширить источники дополнительных доходов и сбережений для инвестирования в строительство и реконструкцию автомагистралей...

По словам г-жи Йен, инвестиции в такие автомагистрали, как Кханьхоа — Буонметхуот, Бьенхоа — Вунгтау, Чаудок — Кантхо — Шокчанг и другие, важны для социально-экономического развития населённых пунктов. Согласно положениям Закона о бюджете, если средства не будут полностью использованы в течение года, населённый пункт обязан вернуть их в бюджет, либо государство должно их возместить.

Г-жа Йен отметила, что, исходя из текущей ситуации, строящиеся скоростные автомагистрали также весьма благоприятны для обеспечения основного движения маршрутов. Однако в случае их закрытия эти маршруты столкнутся с трудностями финансирования.

«Нам придётся пересмотреть процедуры, чтобы получить ещё один источник капитала для инвестиций. С другой стороны, строительство автомагистралей остановить невозможно», — заявила г-жа Йен и предложила Национальной ассамблее разрешить расширение источника дополнительных доходов, чтобы сэкономить около 13 000 миллиардов донгов для продолжения строительства этих автомагистралей.

Касательно вопроса освоения государственных инвестиций, министр финансов Хо Дык Фок, разъясняя мнения депутатов Национальной ассамблеи на заседании по обсуждению, заявил, что на сегодняшний день освоение средств в соответствии с решением премьер-министра составило лишь 57%, а если следовать как решению премьер-министра, так и местным решениям, то освоение средств составило лишь 52%.

Вопрос в том, почему объёмы финансирования столь малы, когда экономика полностью покрыла свои потребности в капитале? Считает ли министр, что причина кроется в проблемах с государственными инвестициями, предусмотренных Законом о государственных инвестициях?

Министр Хо Дык Фок отметил, что если этот закон не будет изменен, мы будем продолжать сталкиваться с трудностями в освоении государственных инвестиций. Поэтому он предложил продолжить совершенствование закона.

Источник: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dai-bieu-de-nghi-ngan-chan-tinh-trang-loi-dung-dau-tu-cong-de-truc-loi-20231102113636646.htm