Регулирование должно не только создавать преимущества для бизнеса.

Выступая на дискуссионной сессии и внося свои комментарии в статью 127 проекта Закона о земле (с поправками), делегат Нгуен Конг Лонг (делегация Донг Най ) заявил, что в проекте закона есть положение о том, что для проектов коммерческого жилья право на использование жилой земли или другой земли может быть согласовано, с целью разрешить предприятиям вести переговоры и строить в коммерческих целях на землях, которые не являются жилыми...

На встрече выступил делегат Нгуен Конг Лонг.

По словам делегата, этот вопрос тесно связан с проектом Закона о жилье (с изменениями); это не новый вопрос, и он активно обсуждался в зале.

При разъяснении и принятии законопроекта Постоянный комитет Национальной ассамблеи чётко заявил о своей позиции, что не будет добавлять форму землепользования, отличную от жилой застройки, для коммерческого строительства, чтобы избежать злоупотреблений в политике и потерь государственного бюджета. В связи с этим делегаты запросили разъяснений относительно причин, по которым законопроект уже претерпел это изменение.

Делегат Нгуен Конг Лонг отметил, что в Резолюции № 18 четко указано, что механизм самостоятельных переговоров при передаче прав землепользования между гражданами и предприятиями в рамках проектов городского и коммерческого жилья будет и далее применяться. Однако применение этого положения в целях предоставления предприятиям возможности самостоятельно вести переговоры о правах землепользования для ведения бизнеса в рамках проектов коммерческого жилья нецелесообразно.

По словам делегата, необходимо чётко различать возврат земель и соглашение, поскольку их природа совершенно различна. При возврате земель в целях национальной обороны, безопасности или социально-экономического развития необходимо проводить очень тщательный анализ.

«Если это регулирование подходит только компаниям, занимающимся недвижимостью. Компании, занимающиеся недвижимостью, и инвесторы имеют право выкупать все сельскохозяйственные и лесные земли для перевода их под строительство коммерческого жилья. Полная реализация разницы в арендной плате за землю по-прежнему невозможна, её очень сложно обеспечить», — проанализировал делегат.

Легализация правил землеустройства

Выступая на конференции, делегат Ле Тхань Хоан (делегация Тхань Хоа) отметил, что приобретение земли и компенсация за переселение — важные вопросы, существенно влияющие на права людей. Жалобы, связанные с земельными вопросами, продолжают поступать каждый год.

Поэтому делегаты провинции Тханьхоа заявили, что проект Закона о земле (с поправками) должен включать в себя устойчивую политику в случаях принудительного изъятия земель.

Делегат Ле Тхань Хоан.

В связи с этим делегат Ле Тхань Хоан предложил, чтобы статья 79 законопроекта конкретно предусматривала случаи, требующие заключения соглашения. В то же время, помимо случаев, требующих заключения соглашения, необходимо добавить принцип, согласно которому при возврате земель должен быть предусмотрен порядок их перераспределения.

Делегат проанализировал, что землеустройство — это политика, предусмотренная Постановлением № 18 и изложенная в статье 219 законопроекта: это метод переустройства земель на определенной территории, основанный на согласии землепользователей на землеустройство.

«Это совершенно новое содержание законопроекта по сравнению с предыдущими земельными законами», — сказал делегат.

Делегат сообщил, что во Вьетнаме часть механизма передачи земли применяется на практике, например: мобилизация пожертвований земель для строительства дорог в городских районах, сельских жилых районах или поощрение консолидации земель и обмена участками...

Однако неясный правовой механизм затруднит содействие городской реконструкции и обновлению, а также поддержку реализации крупномасштабных проектов... Между тем, узаконивание положений о перераспределении земель является очень важным содержанием, поэтому его необходимо дополнить в случае консенсуса большинства и поместить в принцип возврата земель, чтобы иметь возможность связать его с другими положениями закона, а не просто как независимую статью, которая является лишь обнадеживающей.

«Следовательно, возможно провести реорганизацию земель, но вместо полностью добровольного участия должны быть предусмотрены правовые нормы, позволяющие землепользователям вести переговоры с инвесторами, что по сути соответствует принципу обязательного возврата земель», — предложил делегат.

Тхао Фыонг

*Пожалуйста, посетите раздел «Политика», чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.