Делегаты Национальной ассамблеи указывают на серьезные проблемы в системе правоохранительных органов

(Дэн Три) - По мнению делегатов Национальной ассамблеи, необходимо продвигать политику социализации и предоставить больше полномочий Управлению по исполнению гражданских судебных решений и судебным приставам для обеспечения осуществимости исполнения судебных решений.

Комментируя пересмотренный Закон об исполнении гражданских судебных решений на заседании по обсуждению утром 11 ноября, делегат Као Тхи Сюань ( Тхань Хоа ) подчеркнула, что это специализированный законопроект о судебной системе, содержащий множество сложных, запутанных и подробных положений; сфера действия поправки является всеобъемлющей, при этом многие положения были удалены или добавлены заново...

Что касается обязанностей органов, организаций и отдельных лиц при исполнении гражданских судебных решений, пункт 2 статьи 14 гласит: «В случае противодействия или воспрепятствования исполнению судебных решений орган по исполнению гражданских судебных решений должен обратиться в полицию с просьбой обеспечить порядок и безопасность в соответствии с положениями закона».

Делегат Сюань заявил, что вышеуказанное положение не совсем подходит. Согласно ему, в случае сопротивления или воспрепятствования исполнению судебного решения правоохранительные органы обращаются за содействием к полиции.

Делегат Национальной ассамблеи Цао Тхи Сюань (Фото: Минь Чау).

Однако в действительности во многих случаях органу принудительного исполнения очень сложно предсказать, будет ли истец сопротивляться или препятствовать исполнению решения суда.

«В случае противодействия или препятствий правоохранительные органы могут оказаться не в состоянии своевременно и эффективно потребовать от полиции координации. Более того, практика организации гражданского правоприменения показывает, что если правоохранительные органы «действуют в одиночку», то эффективность будет невысокой», — сказала г-жа Сюань, подчеркнув необходимость совместного участия партийного комитета, правительства, полиции, суда и прокуратуры.

Кроме того, женщина-делегат предложила предоставить Управлению по исполнению гражданских судебных решений право требовать от полиции обеспечения порядка и безопасности в соответствии с положениями закона. В законопроекте также необходимо уточнить, какие случаи считаются противодействием и воспрепятствованием исполнению судебных решений, чтобы иметь основания требовать от полиции обеспечения порядка и безопасности.

Что касается органов по исполнению гражданских решений, то в пункте 3 статьи 19 говорится: «Органы по исполнению гражданских решений провинций и городов имеют региональные отделы по исполнению гражданских решений, профессиональные отделы и организации по исполнению, а также другие подразделения на уровне департаментов».

Однако, по словам делегата Сюаня, в законопроекте пока не прописаны принципы создания региональных гражданских исполнительных органов, которые были бы аналогичны и соответствовали 355 региональным народным судам и народным прокуратурам, соответствовали бы им по количеству, сфере деятельности, полномочиям в работе, местоположению штаб-квартир и были бы схожи по названию.

В связи с этим она предложила внести дополнения в Положение о принципах создания, организации и структуры Областного управления по исполнению судебных решений в следующем порядке: «Областное управление по исполнению судебных решений организуется по единой системе с Областным народным судом и Областной народной прокуратурой по количественному составу, объему полномочий, месту нахождения и схожести наименований с Областным народным судом и Областной народной прокуратурой».

Данное положение конкретно закрепляет в законе требования Заключения № 162 Центрального Комитета об «обеспечении того, чтобы правоохранительные органы всех уровней действовали в соответствии с аппаратом Народного суда и Народной прокуратуры действительно эффективно и действенно».

Делегаты присутствуют на сессии обсуждения в Национальной ассамблее утром 11 ноября (Фото: Хонг Фонг).

Статьи 26–31 законопроекта определяют обязанности, полномочия и порядок исполнения судебных решений Службы по исполнению судебных решений в сфере гражданского судопроизводства и Судебного пристава. Утверждение данных положений направлено на реализацию политики социализации отдельных видов деятельности по исполнению судебных решений в сфере гражданского судопроизводства, что способствует снижению нагрузки на органы по исполнению судебных решений в сфере гражданского судопроизводства, а также на оптимизацию аппарата и системы исполнения судебных решений в сфере гражданского судопроизводства.

Однако г-жа Сюань заявила, что она весьма обеспокоена возможностью выполнения задач и полномочий Управления по исполнению гражданских судебных решений и судебного пристава.

Ссылаясь на краткие итоги пилотного внедрения деятельности судебных приставов за период 2009-2015 гг., г-жа Сюань заявила, что судебные приставы наделены полномочиями применять меры безопасности и меры принудительного взыскания, как и судебные исполнители.

Однако в соответствии с Постановлением правительства 08/2020 этот орган больше не существует, что существенно ограничило результаты исполнения гражданских судебных решений судебными приставами, в результате чего большое количество дел ежегодно задерживается, а большое количество дел переносится на следующий год.

По словам женщины-делегат, это огромная проблема для системы правоохранительных органов.

Комментируя обязанности и полномочия Управления по исполнению гражданских судебных решений и судебных приставов в качестве новых положений, добавленных в этот законопроект, г-жа Сюань сказала, что необходимо продвигать политику социализации и предоставить больше полномочий Управлению по исполнению гражданских судебных решений и судебным приставам для обеспечения возможности выполнения возложенных обязанностей и полномочий.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm