Делегаты Национальной ассамблеи предлагают анонимный механизм для поставщиков информации по борьбе с отходами

На дискуссии выступил делегат Нгуен Там Хунг (делегация города Хошимин ). *Фото: Quochoi.vn*

Соглашаясь с необходимостью принятия Закона для устранения институциональных «лазеек», урегулирования ситуации с распыленным распределением ресурсов, повышения ответственности лидеров и продвижения культуры бережливости в политической системе, а также в обществе в целом, делегат Нгуен Там Хунг (делегация города Хошимин) прокомментировал, что в проекте Закона перечислены 9 групп поведения, но нет четкого упоминания поведения, связанного с неиспользованием или неэффективным использованием результатов научно-технических исследований и проектов цифровой трансформации, финансируемых из бюджета.

В действительности многие системы данных, программное обеспечение для управления и исследовательские продукты стоимостью в сотни миллиардов донгов не эксплуатируются или эксплуатируются в недостаточном объёме, что приводит к долгосрочным потерям. Поэтому необходимо добавить эту группу моделей поведения для повышения эффективности надзора и ограничения ситуации с «забытыми» инвестициями.

Что касается ответственности руководителя, изложенной в статье 32, делегат отметил, что законопроект содержит относительно полные положения, но не чётко определяет форму действий руководителя, когда тот намеренно утверждает проекты и задачи, превышающие нормы, стандарты и режимы легализации отходов. Это серьёзная лазейка, поскольку многие нарушения маскируются корректными процедурами. Поэтому делегат Нгуен Там Хунг предложил добавить принцип, согласно которому любое утверждение, нарушающее нормативные требования и приводящее к образованию отходов, должно рассматриваться как основание для усиления ответственности.

Делегат То Ван Там (делегация Куангнгай ) выступает на дискуссии. *Фото: Quochoi.vn*

Что касается содержания предоставления, обработки информации, обнаружения отходов и защиты борцов с отходами, по словам делегата То Ван Тама (делегация Куанг Нгаи), пункт 5 статьи 7 предусматривает запрещенные действия при обработке информации и защите борцов с отходами, однако для самих борцов с отходами никаких запретов не установлено.

В связи с этим делегаты считают необходимым добавить положения, запрещающие такие действия, как предоставление ложной информации, фальсификация или преувеличение информации об отходах; подстрекательство, подстрекательство, принуждение других к предоставлению ложной информации. Это призвано обеспечить два аспекта: соблюдение прав граждан в борьбе с отходами, а также предотвращение злоупотребления этим правом в целях оказания негативного воздействия.

Делегат То Ван Там отметил, что законопроект в настоящее время включает две группы положений: бережливость и борьба с расточительством в государственном секторе и среди населения. В отношении государственного сектора законопроект содержит относительно полное регулирование обязанностей и полномочий кадров, государственных служащих, государственных служащих, а также учреждений и организаций.

Для людей крайне важно бережливое отношение и борьба с расточительством. В законопроекте сделана ставка на поощрение, и это правильный подход, поскольку невозможно налагать юридическую ответственность за действия, которые находятся в рамках самоопределения народа, такие как организация свадеб, похорон или повседневное потребление. Делегат отметил, что людей следует лишь поощрять к цивилизованному, бережливому образу жизни, а не к показухе и к избеганию расточительства.

«Я предлагаю изучить и дополнить статью 19 положениями о социальной ответственности граждан в ведении цивилизованного образа жизни, чтобы четко подтвердить, что это общественная обязанность, а не юридическая ответственность», — предложил делегат То Ван Там.

Выступает делегат То Тхи Бич Чау (делегация города Хошимин). *Фото: Quochoi.vn*

Делегат То Тхи Бич Чау (делегация города Хошимин) также интересовался содержанием предоставления и обработки информации об обнаружении отходов и защитой борцов с ними. Делегат предложил добавить положения о координирующем органе, принимающем и обрабатывающем информацию; механизме анонимности поставщиков информации и ответственности за реагирование на результаты обработки. В то же время необходимо уточнить понятие «борцы с отходами» для единообразного применения.

Делегаты отметили необходимость установления требований к ежегодной отчетности о результатах реализации и определения ответственности руководителя в случае, если программа не достигает своих целей; при этом необходимо тесно увязать программу экономии и борьбы с расточительством с финансово-бюджетным планом и среднесрочным планом государственных инвестиций, чтобы избежать разделения между целями и ресурсами.

Делегат Тхи Бич Чау также отметила, что содержание публикаций о бережливости и борьбе с расточительством, согласно действующим правилам, по-прежнему носит общий характер. Поэтому предлагается установить обязательные сроки и форму публикации на электронном информационном портале государственных органов, связанные с ответственностью руководителя. Публикация должна быть стандартизирована с использованием периодических форм, обеспечивающих лёгкий доступ для мониторинга и ограничивающих возможность публикации в формальном порядке.