Делегаты Национальной ассамблеи интересуются инновациями в сфере образования.

20 ноября Национальное Собрание в течение всего дня обсуждало в зале три законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; Закон о высшем образовании (с поправками); Закон о профессиональном образовании (с поправками) и проект Постановления Национального Собрания о конкретных механизмах и политике реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки. Делегаты озвучили многие важные вопросы в сфере образования и просили разъяснить их в законопроектах.

Видео с делегатом Национальной ассамблеи Хайфона Нгуен Тхи Вьет Нга поделилось:

В холле Национальной ассамблеи делегат Нгуен Тхи Вьет Нга из делегации Национальной ассамблеи Хайфона заявила: «Если создавать новый комплект учебников на основе существующих учебников, необходимо избегать механического сокращения, то есть взятия части из одного комплекта, взятия части из другого комплекта, но не обеспечения качества».

Необходимо уделить внимание команде, разрабатывающей новый комплект учебников. Помимо известных, опытных авторов, работающих в этой области, необходимо сформировать ещё один очень важный элемент: опытных и преданных своему делу преподавателей, которые преподавали и преподают по действующим учебникам. Поскольку эти преподаватели находятся ближе всего к ученикам, обучая их каждый день, каждый час, они прекрасно знают преимущества и недостатки каждого учебника. «Я считаю, что мнение этой команды чрезвычайно важно при разработке нового комплекта учебников», — заявила делегат Национального собрания Хайфона Нгуен Тхи Вьет Нга.

В процессе общения с избирателями, а также фиксирования мнений учителей видно, что общеобразовательная программа в нашей стране слишком академична и достаточно тяжела, поэтому предлагается при составлении комплекта единых учебников обратить внимание на снижение нагрузки программы, сделать ее более подходящей и приближенной к учащимся.

Делегат Хоанг Тхань Тунг, делегация Национального собрания города Кантхо. Фото: QH

По словам делегата Хоанг Тхань Туна из делегации Национального собрания города Кантхо, Резолюция 71 Политбюро о прорыве в развитии образования и профессиональной подготовки чётко предписывает не создавать школьные советы в государственных учебных заведениях (за исключением государственных школ, соответствующих международным стандартам). Вместо этого руководящим принципом является введение должности секретаря партии, который также является руководителем учебного заведения. Это очень важное положение, имеющее чёткий директивный характер, а не исследовательское предложение.

При прекращении деятельности школьного совета руководитель образовательного учреждения (директор) должен быть назначен секретарём партии. Однако статья 46 (переходные положения) законопроекта предусматривает иное.

Соответственно, Школьный совет прекратит свою деятельность и передаст свои полномочия в течение 3 месяцев. Документы Школьного совета будут действовать до тех пор, пока не будет принят новый документ, но не более 12 месяцев. То есть, документы Школьного совета будут действовать не более 12 месяцев, за исключением кадровой части. В настоящее время кадровая часть заключается в том, что Школьный совет назначает директора и заместителя директора.

Затем вышестоящий орган управления, то есть Министерство, утвердит и признает должность Директора. Между тем, пункт 3 статьи 46 законопроекта в настоящее время предусматривает, что Директор продолжает исполнять свои обязанности до выхода на пенсию или окончания срока полномочий.

Если в решении о признании срок полномочий не указан, он считается окончанием полномочий избранного школьного совета. Данное положение не будет в полной мере соответствовать духу Резолюции 71, которая предусматривает одновременное исполнение обязанностей секретаря партии и руководителя образовательного учреждения. Если закон предусматривает подобное, это означает, что данное положение должно быть реализовано в соответствии с законом.

Например, если вновь избранный директор школы был только что утвержден на один год и продолжает занимать эту должность ещё 4 года (учебный год длится 5 лет), то директор будет занимать эту должность ещё 4 года, прежде чем будет заменен. При этом, согласно Постановлению 71, секретарь парткома также является главой школы. Если же, согласно закону, секретарь парткома остаётся только секретарём парткома и не может исполнять обязанности директора, поскольку это предусмотрено законом, то рекомендуется, чтобы Редакционная комиссия пересмотрел это положение.

Делегат Тхать Фуок Бинь, делегация Национальной ассамблеи Виньлонга. Фото: VNA

Делегат делегации Национальной ассамблеи Виньлонга Тхать Фыок Бинь заявил: «В связи с законопроектом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании и Закона о высшем образовании (с поправками) я согласен с тем, чтобы поручить премьер-министру принять решение о структуре национальной системы образования и национальной системе квалификаций. Однако в законопроекте по-прежнему отсутствует процесс академической критики и общественных консультаций при корректировке этих двух систем».

Что касается содержания системы распределения учащихся по потокам, то это пока больше похоже на «лозунг», чем на реальность... После 10 лет реализации программы доля учащихся, выбирающих профессиональное обучение после окончания средней школы, достигла всего 9%, в то время как Постановление № 29 устанавливает целевой показатель в 30%. Чтобы преодолеть эту проблему, Народный комитет провинции должен разработать конкретный план распределения и установить целевые показатели, а Министерству образования и профессиональной подготовки и Министерству внутренних дел необходимо координировать свои действия для разработки мер стимулирования, таких как предоставление стипендий, поддержка прохождения практики и снижение платы за обучение для учащихся профессиональных учебных заведений.

Что касается лицензирования и приостановления действия дипломов и сертификатов, добавление положений о выдаче электронных дипломов соответствует тенденции цифровой трансформации, однако необходимо уточнить механизмы аутентификации и безопасности. Необходим Национальный портал дипломов, позволяющий проводить онлайн-аутентификацию с использованием персональных идентификационных кодов для каждого диплома. В то же время, для стимулирования непрерывного обучения необходимо признать краткосрочные сертификаты, онлайн-обучение и открытое обучение.

Необходимо расширить связи между профессиональными училищами и колледжами, а также создать интегрированную модель «школа-предприятие», где предприятия участвуют в разработке программ, оценке результатов, практическом обучении и непосредственном наборе кадров. Кроме того, необходимо разработать политику поддержки платы за обучение, расходов на проживание и стипендий, чтобы стимулировать студентов к получению профессионального образования, особенно в отдалённых районах.

Делегат Куанг Ван Хыонг, делегация Национальной ассамблеи провинции Сон Ла. Фото: QH

Делегат делегации провинции Шонла в Национальном собрании Куанг Ван Хыонг заявил, что в Постановлении № 71 Политбюро четко определена задача завершения создания сети школ-интернатов, полупансионов и подготовительных школ к поступлению в университет для этнических меньшинств в неблагополучных районах к 2030 году. Однако в текущем законопроекте пока не определено понятие «неблагополучные районы». В некоторых местах говорится о «особенно неблагополучных районах», в то время как в других говорится только о «районах со сложными социально-экономическими условиями». Отсутствие последовательности легко приведет к невыполнению поставленных задач или затруднению реализации политики.

Перенос территорий: когда коммуна покидает неблагополучный район, необходимо разработать чёткую дорожную карту, чтобы студенты, находящиеся в середине учебного года, не лишались полиса на полпути. Поэтому правительству рекомендуется чётко определить принципы сохранения полиса в переходный период, обеспечив справедливость и стабильность для студентов в этнических и горных районах.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-nhung-doi-moi-cua-nganh-giao-duc-20251119235757277.htm