
При обсуждении проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; проекта Закона о высшем образовании (с изменениями); проекта Закона о профессиональном образовании (с изменениями); проекта Постановления Национального Собрания о конкретных механизмах и политике по реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и подготовки кадров многие депутаты Национального Собрания высказали свое мнение по вопросам подбора, перевода, трудоустройства, обеспечения режимов заработной платы и премирования учителей.
Гласность и справедливость при наборе и назначении учителей
Положения, связанные с децентрализацией и делегированием полномочий по подбору, приему, мобилизации, переводу, командированию, размещению и назначению на должности учителей, руководителей образовательных учреждений и персонала государственных образовательных учреждений, представляют интерес для многих депутатов Национальной ассамблеи.
Высказывая свое мнение по итогам обсуждения, делегат Хоанг Ван Кыонг ( Ханой ) сказал, что для того, чтобы школа была хорошей, первым решающим фактором является наличие команды хороших учителей, преданных своей профессии, любящих ее и особенно уважающих профессиональную честь.
Поэтому важнейшим этапом набора является вступительный экзамен. Мы должны создать широкую площадку для всех желающих стать учителями школ в одном населённом пункте, чтобы они могли конкурировать друг с другом.
По словам делегата, чтобы обеспечить справедливость и прозрачность, Департаменту образования и профессиональной подготовки следует организовать общий экзамен для всех школ, которым необходимо набрать учителей по всей провинции, чтобы иметь «единую меру» для всех кандидатов.
По результатам экзамена школам и коммунам остается только выбрать необходимое количество учителей на основе баллов каждого зарегистрированного кандидата — от самых высоких к самым низким.
Учителя, не принятые в одну школу, могут подать заявление в другую с теми же результатами вступительных экзаменов. Чем больше заявлений, тем лучше школы могут отобрать кандидатов и тем выше шансы на поступление.
«Если каждой школе и коммуне будет поручено организовывать собственные вступительные экзамены, количество экзаменационных вопросов и количество экзаменационных советов соответственно увеличится.
«Это не только дорого и расточительно, но, что еще более тревожно, качество экзаменационных вопросов в школах неравномерно, что может привести к неравномерному набору учителей в школах», — подчеркнул делегат Хоанг Ван Кыонг.
Также, по словам делегата Хоанг Ван Куонга, в условиях быстрого снижения рождаемости и сильной миграции, как это происходит сейчас, необходим механизм с достаточными полномочиями для «перевода учителей из школ с избытком в школы с нехваткой», чтобы преодолеть ситуацию в этом же регионе, когда в некоторых школах наблюдается избыток учителей, а в некоторых — нехватка учителей, с которой невозможно справиться.
Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Хунг Тханг (Нинь Бинь) согласился с децентрализацией и передачей полномочий по набору, получению, мобилизации, переводу, командированию, размещению и назначению на должности учителей, руководителей образовательных учреждений и персонала государственных образовательных учреждений директору Департамента образования и профессиональной подготовки.
Однако должны быть предусмотрены конкретные правила, обеспечивающие гласность, прозрачность и справедливость при наборе, мобилизации и переводе педагогических кадров.
В частности, положения о координации деятельности Департамента образования и профессиональной подготовки, Директора Департамента образования и профессиональной подготовки с местными органами власти на уровне коммуны - где мобилизуются или переводятся образовательные кадры и где принимаются, мобилизуются или переводятся образовательные кадры.
«Целью данного положения является избежание риска злоупотребления властью или негатива, трудностей и препятствий в процессе реализации», — сказал делегат Фам Хунг Тханг.
Необходимо увеличение льгот для учителей.
Согласно законопроекту, в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях применяются льготные профессиональные надбавки в размере не менее 70% для педагогических работников, 30% для штатных работников и 100% для педагогических работников, работающих в районах с особо сложными социально-экономическими условиями, приграничных районах, на островах, в местностях проживания национальных меньшинств и в горных районах.
Делегат Фам Хунг Тханг сказал, что в результате изучения и сравнения проекта резолюции Национальной ассамблеи о ряде прорывных механизмов и политик для работы по защите и заботе о здоровье людей установлено, что: Лица, которые регулярно и непосредственно работают в медицинских профессиях в коммунальных медицинских пунктах и профилактической медицине, имеют право на 100% льготную профессиональную надбавку для районов со сложными социально-экономическими условиями и районов с особо сложными социально-экономическими условиями.
Между тем, согласно Постановлению № 71 и проекту Постановления Национального Собрания, право на 100%-ную льготную профессиональную надбавку имеют только учителя, работающие в регионах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Учителя, работающие в регионах со сложными социально-экономическими условиями, имеют право только на льготные надбавки, аналогичные тем, которые предоставляются учителям в других регионах с развитыми социально-экономическими условиями.
Учитывая, что такие правила не являются соразмерными, несправедливыми и ненадлежащими, делегат Фам Хунг Тханг предложил, чтобы агентство-разработчик изучило и расширило положение, включив в него учителей государственных дошкольных учреждений и учителей начальных школ, работающих в регионах со сложными социально-экономическими условиями, чтобы они могли пользоваться соответствующим уровнем преференциальных профессиональных надбавок.
«Если это не 100%, то этот показатель должен быть выше 70%, чтобы избежать неблагоприятных последствий для этой группы», — сказал делегат.
Говоря о профессиональных надбавках, делегат Хоанг Ван Кыонг сказал, что преподавание — это совершенно особенная профессия, требующая от учителей особой заботы о себе и своей репутации, чтобы подавать пример ученикам.
Люди, имеющие другую работу, если их зарплаты недостаточно для жизни, могут заниматься множеством дополнительных работ, чтобы заработать больше денег, но учителя не могут, «даже если они и подрабатывают по своей основной профессии, которая является преподаванием, они не могут учить тому, чему хотят»…
Между тем, более высокое пособие помогает учителям получать более высокий доход, лучше осознавать свою ответственность перед обществом и учениками и посвящать все свое внимание преподаванию в школе.
Таким образом, делегат Хоанг Ван Кыонг заявил, что повышение оплаты труда учителей — это лишь небольшая инвестиция общества, но она приносит пользу сотням и тысячам учащихся, обеспечивая очень высокую социальную эффективность.
«Чем больше внимания уделяется учителям, тем выше должны быть и требования общества к ним, а контроль общества за выполнением учителями своих обязанностей и ответственности должен быть более жестким и углубленным.
«Этот механизм поможет нам сформировать команду высококвалифицированных преподавателей, что является решающим фактором успеха системы образования нашей страны», — поделился делегат Хоанг Ван Кыонг.
Нынешняя зарплата учителей несоизмерима с их усилиями и интеллектом.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ли Ань Ту (Анзянг) заявил, что некоторые правила обращения с учителями и оказания им почета по-прежнему носят общий характер и не создали сильной мотивации для привлечения и удержания талантливых людей в сфере образования.
По словам делегата Ли Ань Тху, законопроект предусматривает, что заработная плата учителей будет занимать самое высокое место в шкале окладов административных служащих, однако фактическая реализация все еще имеет много недостатков.
Нынешняя заработная плата большинства учителей, особенно воспитателей дошкольных учреждений, учителей начальной школы и молодых преподавателей, по-прежнему низкая по сравнению с общим уровнем жизни общества и несоизмерима с вкладываемыми ими усилиями и интеллектом.
Говоря о системе выплаты пособий, делегат Ли Ань Тху отметила необходимость более чёткого разграничения размеров пособий в зависимости от уровня образования, региона и преподавательского состава для обеспечения справедливости и эффективности. В частности, необходимо уделять больше внимания преподавательскому составу, работающему в отдалённых районах, районах с особенно сложными социально-экономическими условиями.../.
Обновлено 21 ноября 2025 г.
Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/dai-bieu-quoc-hoi-gop-y-ve-che-do-tien-luong-phu-cap-tuyen-dung-dieu-dong-bo-tri-cong-vec-doi-voi-nha-giao.html






Комментарий (0)