Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Дык Тханг председательствовал на групповой дискуссии по вопросам политики в области науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации.

Сегодня, 15 февраля, в Национальном собрании состоялось групповое обсуждение проекта резолюции о пилотном внедрении ряда мер по устранению препятствий в развитии национальной науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации. Заседание группового обсуждения возглавил заместитель главы делегации провинции Куангчи в Национальном собрании, представитель Хоанг Дык Тханг.

Заместитель главы постоянной делегации депутатов Национального собрания провинции Хоанг Дык Тханг председательствовал на групповом обсуждении. — Фото: TT

Поднимая этот вопрос в ходе дискуссии, делегат Хоанг Дык Тханг подчеркнул: исходя из резюме проекта резолюции о пилотном внедрении некоторых мер по устранению препятствий в национальной научно-технической, инновационной деятельности и цифровой трансформации, резолюция фокусируется только на устранении препятствий, то есть решает только насущные проблемы.

Между тем, создание правовой базы для содействия развитию науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации также является важнейшим и устойчивым вопросом.

Исходя из этого, делегаты предложили ведомству, занимающемуся подготовкой проекта резолюции, рассмотреть возможность дополнения и корректировки резюме проекта резолюции, включив в него пункт «Апробация ряда мер по устранению препятствий и содействию развитию национальной науки, техники, инноваций и цифровой трансформации».

Что касается статьи 2 о сфере применения, в которой говорится, что «Настоящая резолюция распространяется на организации и отдельных лиц, занимающихся национальной научно-технической деятельностью, инновациями и цифровой трансформацией, а также на другие соответствующие организации и отдельных лиц», представитель Хоанг Дык Тханг заявил, что наука, технологии, инновации и цифровая трансформация являются достижениями и мощной глобальной революцией. Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о том, следует ли ограничить сферу применения внутри Вьетнама или расширить ее, включив в нее организации за пределами Вьетнама, имеющие отношения сотрудничества и развития с Вьетнамом.

Это важнейшая правовая основа для содействия привлечению инвестиций и трансферу технологий. Поэтому мы предлагаем ведомству, занимающемуся разработкой документа, рассмотреть и добавить ряд политических механизмов для поощрения международного сотрудничества, поддержки и развития науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Что касается пункта 1 статьи 18, касающегося положений о реализации, который гласит: «Настоящая резолюция вступает в силу с февраля 2025 года и утрачивает силу после вступления в силу Закона о цифровой технологической индустрии и Закона о науке, технологиях и инновациях или после истечения пилотного периода, предусмотренного настоящей резолюцией», представитель Хоанг Дык Тханг предложил ведомству, занимающемуся разработкой резолюции, пересмотреть и оценить дату вступления резолюции в силу, чтобы убедиться в ее целесообразности. Он утверждал, что пилотный период резолюции и потенциальные даты вступления в силу Закона о цифровой технологической индустрии и Закона о науке, технологиях и инновациях могут привести к ограничениям для соответствующих лиц и организаций в процессе последующей реализации.

В обсуждении принимает участие делегат Нгуен Хуу Дан, командующий военным округом провинции Куангчи . Фото: TT

В ходе дискуссии делегат Нгуен Хуу Дан, командующий Военным округом провинции Куангчи, заявил: «В последнее время в реализации законов о науке, технике и инновациях достигнуты многие замечательные результаты».

Однако на практике некоторые аспекты по-прежнему не соответствуют требованиям, например: (i) препятствия, связанные с автономией государственных научно-технических организаций; (ii) отсутствие нормативных актов, позволяющих государственным служащим и руководящему персоналу участвовать в деятельности предприятий по содействию коммерциализации результатов исследований; (iii) финансовый механизм, связанный с распределением средств государственного бюджета на научно-технические исследования, остается сложным... Поэтому крайне необходимо принятие резолюции, определяющей ряд мер по устранению препятствий в национальной научно-технической, инновационной деятельности и цифровой трансформации.

В частности, делегат Нгуен Хуу Дан предложил органу, занимающемуся подготовкой проекта, рассмотреть возможность корректировки и дополнения положений статьи 6 проекта следующим образом: «Организации и физические лица, занимающиеся научно-исследовательской и технологической деятельностью, освобождаются от гражданской ответственности в случаях причинения ущерба государству в ходе реализации научно-исследовательских и технологической проектов, если эти организации и физические лица полностью соблюдали процедуры и правила научных исследований и обеспечивали соответствие целей и масштабов исследований установленным целям».

Включение условия «обеспечение соответствия исследований заявленным целям и масштабам» будет способствовать повышению ответственности организаций и отдельных лиц при проведении научно-исследовательских и технологических проектов; одновременно это поможет минимизировать исследовательские риски и растрату средств государственного бюджета, выделяемых на эти научно-исследовательские работы.

Что касается положения пункта а, подпункта 1 статьи 12 «О развитии стратегических технологий», которое гласит, что технология считается стратегической, если она «обеспечивает прорыв в содействии экономическому росту и повышении национальной конкурентоспособности», то пункт б, подпункт 2 той же статьи гласит, что стратегическим технологическим продуктом является высокотехнологичный продукт, отвечающий условию «Содействие достижению стратегических целей в социально-экономическом развитии, национальной обороне, безопасности и дипломатии».

Таким образом, для обеспечения единообразия критериев приемлемости стратегических технологий и продуктов стратегических технологий делегат предложил, чтобы орган, занимающийся разработкой документа, рассмотрел возможность добавления следующего положения к пункту а, подпункту 1, статьи 12: «Создание прорывных решений в содействии экономическому росту, решении важных и сложных проблем общественной жизни и повышении национальной конкурентоспособности».

В завершение дискуссии делегат Хоанг Дык Тханг, руководитель дискуссионной группы, высоко оценил и признал мнения депутатов Национального собрания.

Труонг Сон – Тхань Туан – Кам Нхунг

Источник: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-duc-thang-dieu-hanh-phien-thao-luan-to-ve-chinh-sach-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-191737.htm