Утверждение Национального плана гражданской обороны на период 2026-2030 годов.

В частности, премьер-министр Фам Минь Чинь подписал Постановление № 2693/QD-TTg, объявляющее о принятии Национального плана гражданской обороны на период 2026-2030 годов (далее – План).

Цель Плана – укрепление государственного управления гражданской обороной, повышение потенциала в области предотвращения, реагирования и смягчения последствий инцидентов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, экологических проблем и войн в целях защиты жизни, здоровья и имущества государства и населения, поддержания экономической, политической и социальной стабильности и обеспечения устойчивого развития страны.

Цель к 2030 году — коренным образом завершить создание системы правовых документов, механизмов и политики в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечив единообразие и согласованность в рамках правовой системы. Это включает в себя повышение способности прогнозировать и предупреждать о происшествиях, стихийных бедствиях и катастрофах; укрепление потенциала мониторинга рисков стихийных бедствий для окружающей среды и жилых районов; а также повышение лидерских, командных и оперативных возможностей, а также возможностей реагирования и восстановления сил гражданской обороны, общин и всего населения. План также предусматривает продолжение комплексной реализации проектов и программ по повышению потенциала гражданской обороны, с упором на создание специализированных, профессиональных, элитных и современных сил гражданской обороны, которые будут эффективными, компактными и сильными, способными удовлетворить потребности новой ситуации.

В плане изложены конкретные задачи и решения, а именно: в отношении профилактических задач план предусматривает распространение информации, просветительскую работу и повышение осведомленности населения о гражданской обороне; обучение навыкам предотвращения и избегания инцидентов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и экологических проблем. Он также призывает к всестороннему развитию и совершенствованию правовой базы в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; и разработке планов и стратегий реагирования на различные виды инцидентов, стихийных бедствий, катастроф и чрезвычайных ситуаций. Кроме того, он подчеркивает необходимость укрепления организационной структуры командования и управления, а также укрепления специализированных и внештатных сил гражданской обороны от центрального до местного уровней. Наконец, он предусматривает обучение, инструктаж и учения для специализированных и внештатных сил гражданской обороны, а также для более широких сил.

Одновременно проводить анализ, планирование и строительство сооружений гражданской обороны в соответствии с национальными и местными планами социально-экономического развития; анализировать, создавать и модернизировать системы мониторинга и раннего предупреждения о происшествиях, стихийных бедствиях и катастрофах; регулярно оценивать риски и последствия происшествий, стихийных бедствий и катастроф в каждом регионе; и создать национальную базу данных по гражданской обороне. Проводить исследования и применять научные и технологические разработки в области гражданской обороны и реагирования на чрезвычайные ситуации; и расширять двустороннее и многостороннее международное сотрудничество в области гражданской обороны и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Что касается задач реагирования, необходимо строго соблюдать режим дежурства гражданской обороны на всех уровнях, оперативно получать, оценивать и определять эффективные сценарии реагирования; уведомлять и оповещать местные власти и общины. Максимально мобилизовать людские ресурсы, транспортные средства, техническое оборудование, а также необходимые материалы, химические вещества, медикаменты и лекарства для обеспечения безопасности сил реагирования и населения в пострадавших районах; безопасно эвакуировать и расселять людей и организации из районов, пострадавших от происшествий и стихийных бедствий.

Регулярно информировать население, особенно в пострадавших районах, о ситуации с происшествиями и стихийными бедствиями, а также прогнозировать ее развитие; поддерживать бесперебойную систему связи для обеспечения эффективного руководства, управления и контроля со стороны центрального правительства местным властям и силам реагирования. Получать и координировать поставки и товары для оказания поддержки и помощи от центрального правительства, местных властей, а также отечественных и международных организаций и частных лиц; контролировать цены на товары. Обеспечивать безопасность, порядок и социальную защиту в районах, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф и эпидемий.

Принять меры по восстановлению и стабилизации производственной и социально-экономической деятельности в пострадавших районах; оперативно стабилизировать жизнь населения.

Что касается решения проблемы последствий, План требует оценки потребностей целевых групп в восстановлении с точки зрения жилья, продовольствия, чистой воды, санитарии, средств к существованию, инфраструктуры и основных социальных услуг. Он призывает к реализации политики и мер по восстановлению и стабилизации производственной и социально-экономической деятельности в пострадавших районах; и к быстрой стабилизации жизни людей. Он также подчеркивает необходимость усиления мер по охране окружающей среды и санитарии; проведения дезинфекции, дезактивации и стерилизации; борьбы с загрязнением окружающей среды; профилактики и контроля заболеваний; и обеспечения безопасной среды обитания. Кроме того, он предписывает ремонт и восстановление основной инфраструктуры, сооружений гражданской обороны и других общественных работ; а также инвентаризацию и пополнение любых нехваток материально-технического обеспечения.

Для эффективного выполнения вышеуказанных задач План предлагает следующие девять основных решений:

- Поддерживать и укреплять руководство партии, повышать эффективность и результативность государственного управления, а также содействовать участию всех сил, политической системы и всего населения в деятельности по гражданской обороне.

- Укрепить распространение информации, пропаганду и просветительскую работу для повышения осведомленности и ответственности среди всех уровней, секторов и всего населения в отношении гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

- Продолжать совершенствовать систему правовых документов, механизмов и политики для эффективного осуществления работы по гражданской обороне.

- Тесно интегрировать социально-экономическое развитие с укреплением потенциала гражданской обороны.

- Содействовать исследованиям и применению современных научных и технических достижений для повышения эффективности систем раннего предупреждения и прогнозирования.

- Активизировать учения по планам и стратегиям реагирования для повышения квалификации и возможностей сил гражданской обороны и населения при выполнении ими своих обязанностей.

- Поддерживать готовность к оперативному реагированию на инциденты и стихийные бедствия, а также к их смягчению.

- Активно расширять международное сотрудничество и использовать внешние ресурсы для повышения потенциала гражданской обороны.

- Проведение инспекций, предварительных проверок и составление итоговых отчетов о выполнении задач гражданской обороны, постепенное повышение качества деятельности в этой области.

Национальный руководящий комитет гражданской обороны призван консультировать правительство и премьер-министра по вопросам руководства министерствами, ведомствами и местными органами власти в реализации Национального плана гражданской обороны. Министерство национальной обороны является постоянным органом Национального руководящего комитета гражданской обороны, осуществляя надзор и координацию действий министерств, ведомств и местных органов власти в вопросах руководства, инспекции и контроля за реализацией Плана.

Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения, Центральный комитет Вьетнамского Отечественного фронта и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения обязаны в соответствии со своими функциями и обязанностями эффективно выполнять задачи, поставленные в рамках настоящего Плана.

Ежегодно или по мере необходимости министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций отчитываются о результатах реализации Плана гражданской обороны; рассматривают и предлагают корректировки и дополнения к Плану, а затем направляют их в Национальный руководящий комитет гражданской обороны для составления и представления отчета.

* Программа работы Руководящего комитета Национальной гражданской обороны на 2026 год

Премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Национального руководящего комитета гражданской обороны, только что подписал Постановление № 177/QD-BCDPTS, утверждающее программу работы Руководящего комитета на 2026 год (Программа).

Программа определяет конкретные задачи, которые министерства, ведомства, местные органы власти и соответствующие учреждения должны выполнить в 2026 году, такие как: разработка и совершенствование системы документации; разработка и корректировка планов реагирования на стихийные бедствия на всех уровнях; укрепление организационной системы и сил гражданской обороны; организация обучения, тренировок, соревнований и учений по гражданской обороне для соответствующих сил; проведение информационно-коммуникационной работы; инвестирование в строительство объектов и закупку оборудования и средств гражданской обороны; развертывание операций по реагированию на чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия; исследования и применение научно-технического прогресса и международного сотрудничества в области гражданской обороны; проведение инспекционной и отчетной работы и т. д.

Руководящий комитет организует Национальную конференцию для подведения итогов задач гражданской обороны на 2025 год и осуществления работ по гражданской обороне в 2026 году в первом и втором кварталах 2026 года.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-20262030-20251212173046599.htm