Делегаты Национальной ассамблеи опасаются, что школы ослабнут после слияний

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Куанг Хуан. (Источник: Национальная ассамблея)

Сегодня утром Национальная ассамблея обсудила проекты законов и проектов резолюций по вопросам образования и обучения, в которых многие делегаты высказали свое мнение о сохранении или упразднении региональных университетов.

Делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация города Хошимин) заявил, что в резолюции 71 Политбюро по развитию образования говорится о настоятельной необходимости создания стратегической структуры развития высшего образования, объединения и ликвидации некачественных высших учебных заведений, ликвидации промежуточных уровней, обеспечения упорядоченного и эффективного управления и передачи некоторых школ в местное управление...

Он также заявил, что проект Закона о высшем образовании вновь вводит понятие высших учебных заведений, включая университеты, многопрофильные университеты, национальные университеты и региональные университеты.

Делегат Хуань сказал, что необходимо развивать по-настоящему сильные институты, такие как Ханойский университет науки и технологий, когда он прочно разовьется в Ханойский университет науки и технологий, в котором будет много «подшкол», только тогда появится внутренняя сила.

«Если мы будем осуществлять механическое слияние, развивающиеся предприятия, возможно, не смогут развиваться, поскольку им уделяется мало внимания, и они больше не будут финансово независимыми», — беспокоится г-н Хуань.

По словам делегата, некоторые университеты были очень сильны до объединения, но после него их положение ухудшилось, поскольку их финансовая автономия была ограничена, их привлекательность снизилась, а требования к поступающим снизились. Г-н Хуань предложил Национальному собранию рассмотреть вопрос о разрешении существования региональных университетов.

Делегат Ле Тхи Тхань Лам. (Источник: Национальная Ассамблея)

Тем временем делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Кантхо) предложила продолжить исследование модели регионального университета, поскольку по-прежнему существует много разных мнений.

В настоящее время существует три региональных университета: Университет Дананга, Университет Тхай Нгуен и Университет Хюэ. В циркуляре 10/2020 Министерства образования и профессиональной подготовки указано, что в региональных университетах есть совет и правление директоров, отвечающие за управление многочисленными школами-членами и аффилированными подразделениями. Региональные университеты выполняют функции государственного управления, возложенные Министерством, а также непосредственно организуют обучение и научные исследования на факультетах, как и высшие учебные заведения.

Делегат Лэм оценил: «Эта модель становится промежуточным звеном между Министерством образования и профессиональной подготовки и школами-участниками, выступая одновременно в качестве управляющего агентства и подразделения государственных услуг, что приводит к распылению механизма ответственности и ограничению автономии школ-участников».

В то же время г-жа Лэм признала, что это не соответствует духу Резолюции № 71, которая требует сокращения числа координационных центров, содействия децентрализации и ликвидации промежуточных уровней. Г-жа Лэм предложила отменить правила, регулирующие деятельность региональных университетов, или реструктурировать модель региональных университетов, превратив их в многопрофильные и многопрофильные университеты.

Поэтому отмена этой модели не означает отказ от важной роли университетов в региональном развитии, а скорее ликвидацию промежуточного звена, оптимизацию аппарата и повышение содержательной автономии высших учебных заведений.

Делегат Нгуен Ван Тхи. (Источник: Национальная ассамблея)

По этому же вопросу делегат Нгуен Ван Тхи (делегация провинции Бакнинь) заявила, что региональные университеты становятся административными посредниками. Региональные университеты не получают регионального бюджета и не имеют полномочий координировать инвестиции, человеческие ресурсы, науку и технологии. Вместо оптимизации аппарата региональные университеты увеличивают управленческую прослойку между Министерством образования и профессиональной подготовки и учебными заведениями, создавая подразделения, которые удлиняют процедуры и распыляют обязанности, что противоречит духу Постановления 71 Политбюро.

Что касается автономии, г-н Ти заявил, что университеты-члены региональных университетов имеют юридический статус, обладают достаточным потенциалом и масштабом, чтобы действовать независимо, но при этом они по-прежнему связаны «двухуровневым» механизмом, подчиняясь региональному университету, а затем Министерству в инвестиционных процедурах, открытии специальностей...

По словам делегата Ти, необходимо рассмотреть структуру системы высшего образования, включая университеты, национальные университеты, многопрофильные университеты и университеты, именуемые академиями. В рамках модели региональных университетов необходимо тщательно продумать, стоит ли её продолжать. Университеты-участники с богатой историей и брендом могут быть реорганизованы в учебные заведения, подчиняющиеся Министерству, что обеспечит им полную автономию.

Источник: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-cac-truong-yeu-di-sau-sap-nhap-335015.html