Делегаты Национальной ассамблеи провинции Куангчи обсудили в группах проекты законов.

Сегодня, 9 ноября, Национальная ассамблея в группах обсудила проект закона «О химических веществах», закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе» и проект закона «Об учителях». В обсуждении приняли участие депутат Хоанг Дык Тханг, заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национальной ассамблеи; депутат Хо Тхи Минь, заместитель главы провинциального комитета по делам этнических меньшинств.

Делегат Хоанг Дык Тханг - Фото: Нидерланды

Участвуя в обсуждении законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, делегат Хоанг Дык Тханг заявил, что положение об ответственности профессиональных организаций в сфере рекламы, включающее «разработку, утверждение и организацию внедрения кодекса поведения для специалистов в сфере рекламы; разработку и обнародование основных стандартов в сфере рекламы», нецелесообразно, поскольку, согласно Постановлению правительства № 45/2010/ND-CP, регулирующему организацию, деятельность и управление ассоциациями, профессиональные ассоциации и профессиональные организации создаются на уровне коммуны, района, провинции и центрального правительства. Если положение, изложенное в проекте, не применимо к уровню коммуны, рекомендуется уточнить, на каком уровне профессиональные организации в сфере рекламы могут осуществлять это право.

Относительно положений о требованиях к содержанию рекламы специальных продуктов, товаров и услуг, содержащихся в статье 19а, делегат сказал: В Постановлении Правительства № 181/2013/ND-CP, подробно описывающем реализацию ряда статей Закона о рекламе, в процессе реализации Закона о рекламе 2012 года Правительство внесло корректировки, когда министерства и отрасли предложили изменения и дополнения к требованиям к содержанию и условиям рекламы новых специальных продуктов, товаров и услуг.

Таким образом, если указанное выше содержание будет закреплено в законопроекте при необходимости изменения или дополнения требований к содержанию и условий рекламы вновь появляющихся специальных продуктов, товаров и услуг, то будет сложно и невозможно гибко и оперативно подстраиваться под специальные продукты и товары, которые носят технический и специализированный характер и легко возникают и постоянно меняются во времени.

Поэтому делегат предложил исключить положение статьи 19а и сохранить его в текущем виде, то есть поручить правительству подробно указать это содержание и добавить положение о необязательности подтверждения содержания рекламы для специальных продуктов, товаров и услуг, чтобы обеспечить гибкость и своевременность при изменениях в практике.

Комментируя проект Закона о химических веществах, касающийся положений о запрещённых действиях, делегат Хоанг Дык Тханг предложил дополнить статью 7 положением, запрещающим сброс неочищенных опасных химических веществ в окружающую среду. Поскольку это является распространённой проблемой в настоящее время, оказывающей серьёзное воздействие на среду обитания и здоровье человека. Также предлагается дополнить эту статью положением, запрещающим несоблюдение нормативных актов государственного управления химическими веществами.

Делегат Хо Ти Мин - Фото: NL

Участвуя в обсуждении проекта Закона об учителях, делегат Хо Ти Минь, заместитель главы провинциального Комитета по делам национальных меньшинств, предложил Редакционному комитету рассмотреть положение о том, что «заработная плата и политика оплаты труда учителей в негосударственных образовательных учреждениях не должны быть ниже заработной платы и политики оплаты труда учителей в государственных образовательных учреждениях». По словам делегата, очень сложно обеспечить сбалансированную реализацию закона для негосударственных образовательных учреждений.

Фактически, уровень согласия между работодателями и работниками зачастую ниже, чем средний уровень учителей аналогичного уровня квалификации в государственных учебных заведениях. Однако это согласие также основано на способности сбалансировать источники заработной платы в негосударственных учебных заведениях. Строгие правила, подобные проекту, могут привести к бремени расходов на заработную плату учителей в негосударственных учебных заведениях, что приведет к нежелательным негативным последствиям, таким как повышение платы за обучение и увеличение доплат для студентов.

Что касается политики поддержки учителей, работающих в регионах с особенно сложными социально-экономическими условиями, в виде оплаты расходов на поездки для посещения своих семей, делегаты не согласились с вышеуказанным положением, поскольку оно является несправедливым по отношению к другим государственным служащим и работникам государственных органов.

По словам делегата, при выполнении служебных обязанностей в сложных условиях учителям предоставляются особые льготы, а предоставление им поддержки в связи с личным отпуском для посещения семьи противоречило бы положениям Закона о бюджете, который предусматривает, что государственным служащим и государственным служащим предоставляется поддержка на оплату транспортных и командировочных расходов только один раз в год во время отпуска. Поэтому Редакционному комитету рекомендуется исключить это положение для обеспечения последовательности и избежания конфликтов и дублирования.

Что касается пенсионного возраста учителей, изложенного в статье 30, делегаты согласились с тем, что Редакционный комитет установил следующее: «Учителя дошкольных образовательных учреждений могут выходить на пенсию в более раннем возрасте, но не более чем на 5 лет старше установленного возраста, и их пенсионный размер не будет вычитаться в связи с досрочным выходом на пенсию».

Однако делегаты предложили расширить рассмотрение вопроса, включив в него учителей начальных школ, желающих воспользоваться политикой досрочного выхода на пенсию.

Нгуен Ли - Тхань Туан

Источник: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm