Партийные съезды всех уровней: демократия, ответственность, новый дух

Проводя работу в установленном порядке, обеспечивая прогресс и качество, к 17 октября 2025 года 40/40 партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному Комитету, успешно организовали съезд партии на 2025-2030 годы, завершив его на 12 дней раньше запланированного срока.

Товарищ Чан Кам Ту, член Политбюро и постоянный член Секретариата, вручил цветы 18-му составу Исполнительного комитета Ханойского партийного комитета на период 2025–2030 годов на съезде. Фото: Ван Диеп/VNA

Согласно отчету Центрального организационного комитета, из 40 проведенных съездов, 11 съездов провели 4 съезда и 27 съездов провели 2 съезда, из них Партийный комитет армии и Партийный комитет Центрального управления общественной безопасности провели 3 съезда.

В Заключении № 200-КЛ/ТВ от 17 октября Политбюро и Секретариат высоко оценили тот факт, что партийные комитеты и организации всех уровней успешно организовали съезды партии всех уровней по установленному плану, обеспечив требования Директивы Политбюро № 45-СТ/ТВ от 14 апреля 2025 года, указания и инструкции Центрального Комитета.

Уделите достаточно времени обсуждению документов Конгресса.

Согласно отчёту, программа конгресса была сформирована в соответствии с распоряжением Секретариата № 06-HD/TW от 9 июня 2025 года, предусматривающим проведение двух подготовительных и официальных сессий. На съезде были избраны Президиум, Секретариат и квалификационная комиссия делегатов в разумных количественных и структурных составах.

Президиумы руководили программой съезда в соответствии с принципами и процедурами; программа была построена конкретно, детально и научно, с четким распределением и постановкой задач, что создавало благоприятные условия для организации и работы съезда.

Секретариат и Комиссия по проверке квалификации делегатов эффективно реализовали регламент Конгресса, а также руководство и указания Президиума Конгресса. Согласно отчёту о проверке квалификации делегатов, 100% делегатов, присутствовавших на Конгрессе, соответствовали стандартам, и ни один из них не нарушил свои требования.

Съезды полностью усвоили направление Политбюро и Секретариата, уделив достаточно времени обсуждению документов съезда. Формы обсуждения до и во время съездов были разнообразными, сочетая групповые дискуссии с прямыми выступлениями в зале (в среднем на каждом съезде высказывалось 9–10 мнений).

В целом содержание выступлений было тщательно подготовлено, атмосфера обсуждения была живой и откровенной, что свидетельствовало об ответственности делегатов съезда.

Большинство участников согласились с проектами документов, представленными на Центральном съезде партии и XIV Национальном съезде партии, высоко оценив новые положения, особенно цели, задачи и прорывные решения, которые должны быть реализованы в период 2025–2030 годов. Все высказанные в ходе обсуждения мнения были приняты к сведению, разъяснены и вынесены на голосование Президиума съезда.

В атмосфере соревнования за достижение практических результатов, чтобы приветствовать и создать импульс для прорывов в преддверии съезда, многие регионы запустили ряд ключевых проектов. Каждый начатый и завершенный проект и работа не только демонстрируют дух созидания и стремление к преодолению трудностей, но и символизируют дух солидарности и волю к подъёму всей партии, правительства и народа.

В частности, в контексте продвижения цифровой трансформации по всей стране многие партийные комитеты полностью оцифровали процесс, от поименного голосования до голосования, превратив партийный съезд в «безбумажный съезд», став пионерами в применении технологии распознавания лиц (Face ID) для поименного голосования делегатов; документы и материалы оцифрованы и реализованы на технологической платформе, заменив прежний метод использования бумажных документов...

Открытие делегации партии Хошимина для участия в 14-м съезде Национальной партии. Фото: Тьен Люк/VNA

В состав Исполнительного комитета было избрано 634 товарища, избрано 11 секретарей и 32 заместителя секретаря.

На каждом съезде, наряду с обсуждением документов, определением направлений, задач, целей, задач и решений по развитию на предстоящий период, важнейшее значение имеют выборы и назначение Исполнительного комитета партии. Исполнительный комитет партии является высшим руководящим органом в период между двумя съездами, ответственным за руководство всей партией в целях успешного выполнения решений съезда.

По итогам съездов 11 провинций и городов, не вошедших в слияние или укрупнение, съезды избрали 634 члена исполнительных комитетов, 164 члена постоянных комитетов, 11 секретарей, 32 заместителя секретарей и 10 председателей ревизионных комиссий. Выдвижение кандидатур на съездах не проводилось (кроме списка, составленного партийным комитетом, созвавшим съезд).

Что касается Исполнительного комитета, из 634 избранных товарищей, 204 участвуют впервые (32,18%). Структура Исполнительного комитета: 108 товарищей-женщин (17,03%); 133 товарища из числа национальных меньшинств (20,98%); 52 товарища с научной и технической квалификацией (8,2%). 8/11 партийных комитетов (Каобанг, Дьенбьен, Лайчау, Сонла, Лангшон, Куангнинь, Хатинь, Хюэ) обеспечивают долю женщин-членов, участвующих в партийном комитете в соответствии с Директивой Политбюро № 45-CT/TW, 9/11 партийных комитетов (Куангнинь, Хатинь, Хюэ, Лайчау, Нгеань, Лангшон, Сонла, Ханой, Дьенбьен) имеют долю кадров с научной и технической квалификацией, участвующих в партийном комитете, 5% и более.

По возрасту 39 товарищей моложе 42 лет (6,15%) (партийные комитеты Каобана и Лайчау обеспечивают долю молодого состава (10% моложе 42 лет); средний возраст составляет 49,76 лет).

100% членов парткома имеют высшее и аспирантское образование, из них 473 имеют степень магистра (74,61%), 78 имеют докторскую степень (12,30%); 3 товарища имеют звания доцента (Нге Ан, Хюэ и Ханой), 1 товарищ имеет звания профессора (Нге Ан).

Все 634 товарища, избранных в Исполнительные комитеты, имеют ученые степени и степени бакалавра в области политической теории.

Что касается Постоянного комитета, из 164 избранных членов 39 участвуют в работе впервые (23,78%). Структура Постоянного комитета: 22 женщины (13,41%), в 11 из 11 партийных комитетов в Постоянном комитете партии участвуют женщины; 38 членов – представители национальных меньшинств (23,17%).

Что касается возрастной структуры, то 1 член постоянного комитета (Ха Тинь) моложе 42 лет (0,61%); 84 товарища в возрасте от 42 до 52 лет (51,22%) и 79 товарищей старше 52 лет (48,17%); средний возраст составляет 51,53 года.

100% членов Постоянного комитета имеют высшее и аспирантское образование, из них 113 имеют степень магистра (68,90%), 23 — доктора (14,02%), 1 товарищ имеет звание доцента (Нге Ан).

На съездах были избраны 11 секретарей, в том числе 3, участвовавших в работе впервые. Среди них была 1 женщина, 1 представитель этнического меньшинства и 8 секретарей провинциальных партийных комитетов, не являвшихся местными жителями (Каобанг, Лайчау, Куангнинь, Нгеан, Хатинь, Ханой, Дьенбьен, Тханьхоа). После съезда Политбюро приняло решение о переводе и назначении на новые должности трёх секретарей провинциальных партийных комитетов Лангшона и Шонла, а также секретаря горкома партии Хюэ.

Среди 11 избранных секретарей 3 человека в возрасте от 42 до 52 лет, 8 — старше 52 лет, средний возраст составляет 54,72 года.

Из 32 товарищей, избранных заместителями секретарей, 11 участвуют впервые (34,38%). Состав: 5 товарищей – женщины (15,63%), 8 товарищей – представители национальных меньшинств (25%); 13 товарищей в возрасте от 42 до 52 лет (40,63%); 19 товарищей старше 52 лет (59,37%), средний возраст – 52,2 года.

Съезды избрали 10 товарищей председателями Ревизионной комиссии, но один съезд еще не избрал должность председателя Ревизионной комиссии.

Съезды 13 партийных комитетов (Комитет Армии, Центральный комитет партии общественной безопасности, Каобанг, Лангшон, Куангнинь, Лайчау, Хатинь, Нгеан, Хюэ, Сонла, Тханьхоа, Ханой, Дьенбьен) избрали 353 официальных делегата и 25 запасных делегатов для участия в 14-м Национальном партийном съезде.

XVIII Ханойский партийный съезд (сессия 2025–2030 гг.) избрал официальных и альтернативных делегатов на XIV Национальный партийный съезд. Фото: Ван Диеп/VNA

Назначено 1669 членов Исполнительного комитета, 23 секретаря, 99 заместителей секретарей.

Что касается результатов назначений, то на основе обобщения отчетов по итогам съездов 23 местных партийных комитетов (для партийного комитета Отечественного фронта, центральных массовых организаций; партийного комитета Национального собрания; партийного комитета правительства; партийного комитета армии; партийного комитета общественной безопасности и партийных комитетов центральных партийных органов решение о назначении примет Политбюро после XIV съезда партии) партийные комитеты назначили 1669 членов исполнительных комитетов, 461 члена постоянных комитетов, 23 секретаря, 99 заместителей секретарей и 23 начальника инспекционных комиссий.

Из 1669 товарищей, назначенных в Исполнительный комитет, 43 участвуют в нем впервые (2,58%). В состав Исполнительного комитета входят 323 женщины (19,35%), 174 товарища из числа национальных меньшинств (10,43%), 184 товарища с научной и технической квалификацией (11,02%) и 2 товарища, исповедующих религиозные убеждения (Кханьхоа, Ламдонг).

17/23 парткомов обеспечивают долю женщин в составе парткомов в соответствии с Директивой Политбюро № 45-СТ/TW, 20/23 парткомов добиваются доли кадров с научной и технической квалификацией в составе парткомов 5% и более. В составе парткомов 50 человек в возрасте до 42 лет (3,0%); средний возраст – 50,34 года.

100% членов парткома имеют высшее и аспирантское образование, из них 1194 кандидата (71,54%), 189 докторов (11,32%), 9 доцентов.

100% товарищей, назначенных в Исполнительный комитет, имеют ученые степени и степени бакалавра в области политической теории (100%).

Из 461 члена Постоянного комитета, назначенных в Постоянный комитет, 6 участвуют в нем впервые (1,3%). Структура Постоянного комитета: 71 женщина (15,4%); 52 члена – представители национальных меньшинств (11,28%); в 22/23 партийных комитетах женские кадры входят в состав Постоянного комитета провинциального комитета партии и городского комитета партии (в Хайфоне в составе Постоянного комитета городского комитета партии женские кадры отсутствуют).

Возрастной состав: до 42 лет – 1 товарищ (0,22%), от 42 до 52 лет – 245 товарищей (53,04%), старше 52 лет – 215 товарищей (46,64%), средний возраст – 51,61 год.

100% членов Постоянного комитета имеют высшее образование и учёные степени, из них 293 – степень магистра (63,56%), 72 – доктора (15,62%). Двое имеют звание доцента (Кантхо, Хошимин).

Съезды назначили 23 секретаря (3 из них участвовали впервые); в том числе 1 женщина (Куанг Нгай, переведена в Центральный комитет после съезда), 2 представителя этнических меньшинств (Туен Куанг, Лам Донг). 21 секретарь провинциального комитета партии не является местным жителем (после съезда Политбюро приняло решение о переводе и назначении на новые должности двух членов – секретаря провинциального комитета партии Куанг Нгай и секретаря городского комитета партии Дананг).

Возрастной состав: 9 человек в возрасте от 42 до 52 лет, 14 человек старше 52 лет, средний возраст – 53,3 года. В профессиональном плане: 4 человека имеют высшее образование, 10 человек – степень магистра и 9 человек – степень доктора наук.

На съездах было назначено 99 заместителей секретарей, из которых 6 участвовали в работе впервые (6,06%). Из 99 заместителей секретарей 17 были женщинами (17,17%), 10 – представителями национальных меньшинств (10,10%); 48 были в возрасте от 42 до 52 лет (48,48%); 51 был старше 52 лет (51,52%), средний возраст составил 51,64 года.

27-й съезд назначил 1069 официальных делегатов и 106 альтернативных делегатов для участия в 14-м съезде Национальной партии.

Эффективно реализовывать стратегические прорывы и ключевые задачи

Оглядываясь на период 2020–2025 годов, можно сказать, что партийные комитеты внимательно следовали руководящим принципам и политике партии, строго выполняли руководство и указания Политбюро и Секретариата, синхронно и эффективно реализуя стратегические прорывы, ключевые задачи и комплексы решений.

В целом, по оценкам, 32 из 34 населённых пунктов страны достигнут роста ВРП на 8% и более, из которых 13 из 34 населённых пунктов продемонстрируют рост на 10% и более. За исключением 2021 года, на который пандемия COVID-19 оказала сильное влияние, средний рост ВВП в период 2022–2025 годов, как ожидается, составит 7,2% в год, что превысит установленный целевой показатель.

Революция в упорядочении организационного аппарата политической системы получила широкое распространение, охватив внутреннюю структуру органов и организаций; от центрального до местного и низового уровня; в системе органов и организаций партии, государства, Национального собрания, правительства, Отечественного фронта и общественно-политических организаций также синхронно организованы административные подразделения.

Только аппарат правительства был сокращён с 22 министерств и 4 ведомств министерского уровня до 14 министерств и 3 ведомств министерского уровня (сокращение 8 координационных центров). На местном уровне была внедрена двухуровневая модель местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни), упразднив районный уровень. Вся страна была реорганизована в 34 провинции и города. В частности, на низовом уровне количество административных единиц коммунального уровня было сокращено с более чем 10 000 до 3321 коммуны, что составляет темп сокращения до 67,9%. После реорганизации политическая система населённых пунктов, работающих по двухуровневой модели местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни), изначально функционировала гладко и эффективно...

По словам генерального секретаря То Лама, эта политика исходит из долгосрочного стратегического видения национального развития, рассчитанного, по крайней мере, на ближайшие 100 лет. Оптимизация политической системы, объединение провинций, отказ от организации на уровне районов и объединение коммун – это не просто корректировка организационного аппарата и административных границ, но и корректировка экономического пространства, изменение разделения труда, децентрализация и распределение ресурсов для развития.

Комплектование и размещение должностей партийных комитетов и органов

В Заключении 200-KL/TW Политбюро и Секретариат просили партийные комитеты и организации всех уровней, основываясь на результатах съезда партии, срочно организовать, укрепить и распределить партийные комитетские и правительственные должности для скорейшей стабилизации организации и аппарата; сосредоточиться на руководстве реализацией Постановления съезда, обнародовать Программу действий с конкретными проектами, планами и задачами, которые могут быть немедленно реализованы на практике; содействовать движениям соревнования, создавать импульс и уверенность во всей партии, вступающей в новый срок.

Политбюро и Секретариат пришли к выводу, что необходимо продолжать применять систему кадров и должностей, не являющихся местными жителями, как это было в принципе одобрено Политбюро и Секретариатом, с целью скорейшей стабилизации организационного аппарата и руководящих кадров, а также реализации Постановления съездов партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному Комитету.

XIV Национальный съезд партии, проведение которого намечено на начало 2026 года, является важным политическим событием партии, крупным событием страны, особой вехой на пути развития, открывающим новую эру, «эру национального подъёма», «эпоху самостоятельности, уверенности, самостоятельности, самоукрепления, национальной гордости»; в то же время это время энергичного проведения всеобъемлющей и синхронной революции в организации и упорядочении организационного аппарата, повышении эффективности, результативности и результативности политической системы.

Особое значение имеет успешная организация съездов партии всех уровней на период 2025–2030 годов. Это не только масштабная политическая деятельность всей партии и народа, но и предпосылка для успешного проведения XIV Национального съезда партии.

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-tri/dai-hoi-dang-bo-cac-cap-dan-chu-trach-nhiem-khi-the-moi-20251019132436663.htm