
От имени лидеров партии и государства Генеральный секретарь То Лам направил свои наилучшие пожелания и слова признательности лидерам, бывшим лидерам, делегатам и 453 официальным делегатам, представляющим интеллект, единую волю и стремления к развитию всех членов партии во всей партии и правительстве.
Генеральный секретарь заявил, что Правительственный партийный комитет является крупным и важным партийным органом, непосредственно подчиняющимся Центральному Комитету, центром непосредственного руководства и направления деятельности правительства, премьер-министра и связанных с ним партийных организаций в вопросах управления государственным управлением, социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности, расширения внешних связей и интеграции страны. Постоянный комитет Правительственного партийного комитета методично и тщательно руководил подготовкой к съезду, обеспечивая качество и прогресс в соответствии с Директивой 45 Политбюро .
Политбюро также давало указания и делало замечания по документам и кадровой работе I правительственного съезда партии. Содержание проектов документов тесно соответствовало основным позициям и установкам, изложенным в проектах документов XIV съезда партии, резолюциям, заключениям и директивам Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата, и соответствовало реальному положению дел в правительственной партии.

Оглядываясь на период 2020–2025 годов, мы столкнулись со множеством сложных, внезапных, неожиданных и беспрецедентных вызовов (пандемия COVID-19, стихийные бедствия, вооруженные конфликты, стратегическое соперничество между ведущими странами, изменения в торговой политике некоторых крупных партнеров и т. д.). Однако под руководством партии и при поддержке всей политической системы Правительственный партийный комитет, ныне Правительственный партийный комитет, продемонстрировал мужество, солидарность, творческий подход и решимость в руководстве, управлении, прорывах в действиях, целенаправленной реализации, приближенной к реальности, и добился множества важных и всеобъемлющих результатов, среди которых выделяются следующие:
Во-первых, работа по партийному строительству ведется комплексно и синхронно, с упором на повышение лидерского потенциала и качества членов партии.
Во-вторых, успешный контроль над пандемией COVID-19, защита здоровья людей, быстрое изменение положения, ограничение последствий сбоев в цепочке поставок, эффективная реализация программы социально-экономического восстановления и развития в масштабе сотен миллиардов донгов, поддержка более 68 миллионов работников и более 1,4 миллиона предприятий в преодолении трудностей, создание основы для периода восстановления и роста.

В-третьих, за весь период 2021–2025 годов ожидается достижение и перевыполнение 22 из 26 основных социально-экономических целей, а остальные цели будут достигнуты приблизительно. Макроэкономика стабильна, средний рост ВВП составляет около 6,3% в год, что является одним из самых высоких показателей в регионе. Масштаб ВВП увеличится с 346 млрд долларов США в 2020 году до примерно 510 млрд долларов США в 2025 году, что выведет Вьетнам на 32-е место в мире и 4-е место в АСЕАН; ВВП на душу населения достигнет около 5000 долларов США, что в 1,4 раза выше, чем в 2021 году; инфляция будет контролироваться на уровне 4% в год, обеспечивая основные балансы экономики.
В-четвертых, стратегические прорывы, особенно в сфере институтов и инфраструктуры, были реализованы радикально и синхронно для устранения трудностей и препятствий для людей и бизнеса, обеспечивая большую прозрачность административных процедур и социально-экономического развития. К концу 2025 года по всей стране будет завершено строительство более 3200 км автомагистралей и более 1700 км прибрежных дорог, что значительно превышает целевой показатель, установленный 13-м съездом партии; в основном завершена первая фаза международного аэропорта Лонгтхань, что создает новый облик национальной инфраструктуры; активизировано решение давних проблем, укрепляя доверие людей и бизнес-сообщества (решены проблемы 5 слабых банков, 12 убыточных и медленно реализуемых проектов); в то же время рассмотрены и устранены препятствия для почти 3000 проектов с общим капиталом почти 6 миллионов миллиардов донгов. Административный аппарат был оптимизирован, двухуровневая модель местного самоуправления изначально функционировала более эффективно.

В-пятых, был укреплен и усилен потенциал национальной обороны и безопасности; внешняя политика и международная интеграция стали более глубокими, что способствовало поддержанию мира и стабильности. Культура, общество и окружающая среда претерпели заметные изменения, а материальная и духовная жизнь людей значительно улучшилась. Уровень многомерной бедности резко снизился с 4,1% до 1,3%, что позволило достичь цели по ликвидации временного и ветхого жилья за 4 месяца до наступления пятилетнего плана.
От имени Политбюро и Секретариата Генеральный секретарь тепло приветствовал, отметил и высоко оценил важные результаты, достигнутые Правительственным партийным комитетом в период 2020–2025 годов. Это новая основа и движущая сила для партийного комитета на следующий срок.
Помимо весьма позитивных результатов Генеральный секретарь высоко оценил дух открытости и откровенности, проявленный в «прямом взгляде на правду, правильной оценке истины и ясном изложении истины» относительно недостатков и ограничений, указанных в отчете Правительственного партийного комитета.
Макроэкономика по-прежнему несет потенциальные риски, экономическая реструктуризация и повышение качества роста по-прежнему идут медленно; инфраструктура пока не синхронизирована, особенно в сфере транспорта, городских территорий, здравоохранения, образования и цифровой инфраструктуры. По-прежнему существует множество проблем в институциональной и законодательной сфере; децентрализация, делегирование полномочий и реформа административных процедур пока неэффективны; эффективность государственного управления в некоторых областях по-прежнему ограничена. Качество человеческих ресурсов, особенно в высокотехнологичных отраслях, не отвечает требованиям; производительность и конкурентоспособность экономики пока не достигли прорыва; жизнь значительной части населения по-прежнему сложна; многие острые социальные проблемы, такие как наводнения, пробки, безопасность дорожного движения, экология и т. д., не получили фундаментального решения.

Лидерство и руководство на некоторых уровнях и в некоторых секторах порой не отличаются решительностью и основательностью; дух инноваций, творчества, смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность неоднороден. Подготовка некоторых крупных проектов и программ по-прежнему идёт медленно; дисциплина и административный порядок не строги, по-прежнему имеют место ситуации избегания, давления, страха ошибок и страха ответственности. Ряд кадров и членов партии, включая членов комитетов, ограничены в своих возможностях и способностях и даже нарушают дисциплину и закон. Инспекционная, надзорная и профилактическая работа в некоторых местах по-прежнему носит формальный характер и не является единообразной.
Главная причина заключается в том, что некоторые партийные комитеты и организации не проявили по-настоящему инициативы, творческого подхода и решительности в руководстве и руководстве; у ряда кадров и членов партии ограниченные возможности, чувство ответственности и стремление подавать пример; в некоторых местах координация не чёткая, а контрольно-надзорная работа нерегулярна и несвоевременна. Эти ограничения – ценный урок для нас, чтобы мы могли войти в новый период с большей решимостью, более решительными действиями, преодолевая слабости, раскрывая все потенциалы и преимущества, делая Правительственный партийный комитет по-настоящему сильным, отвечая всё более высоким требованиям нового этапа развития страны.
Генеральный секретарь потребовал, чтобы съезд открыто и ясно обсудил и проанализировать причины, особенно субъективные, чтобы выработать фундаментальные решения и стратегии по преодолению и повышению эффективности работы партийного комитета, правительства и правительства в предстоящем периоде, особенно в части руководства и организации работы правительственного аппарата, считая это важной и неотложной задачей, которую необходимо выполнить как можно скорее, чтобы у нас были «прямые линии и ясные пути», теперь мы должны «твердо и уверенно вступить» в новую эру.
Генеральный секретарь отметил, что мировая ситуация продолжает стремительно и сложно меняться, переживая множество эпохальных перемен; возможности и вызовы переплетаются, но последние важнее. Наша страна переживает период исторических преобразований, в рамках которого действует двухуровневая модель местного самоуправления; происходит перепланировка пространства развития; реализуются многочисленные политические решения, стратегические ориентиры и прорывные решения.
Настало время воспользоваться этой возможностью, воспользоваться преимуществами вьетнамской разведки и передовыми знаниями человечества, быстро достичь состояния «стратегической автономии», приложить все усилия для достижения и поддержания высоких и устойчивых темпов роста и успешно реализовать две 100-летние стратегические цели. На партию и правительство возложена огромная ответственность, поскольку они являются ключевой силой, ведущей в организации реализации этих целей, руководствуясь принципами: во-первых, всё на благо страны и народа; во-вторых, внимательно следовать руководству партии, в полной мере и оперативно прислушиваясь к воле и законным чаяниям народа; в-третьих, укреплять центральную роль солидарности всего общества, мобилизуя и мобилизуя все внутренние и внешние ресурсы на развитие.
Политический доклад и Программа действий определили направления, цели, задачи, решения, стратегические прорывы и конкретные задачи, продемонстрировав высокую боевитость и практическую реализуемость. Генеральный секретарь высоко оценил и в целом одобрил, подчеркнув и отметив три дополнительных требования и пять ключевых направлений работы, а именно:
Около 3 запросов:
Во-первых, объединить сознание и четко определить цель — прочно ввести страну в эпоху богатого, процветающего, цивилизованного и счастливого развития.
Во-вторых, необходимо приложить больше усилий, усилить устремления; улучшить прогнозирование, лидерство и способность к управлению; внедрить инновации в государственное управление. Освободиться от старых методов и мышления, предложить практические направления, задачи и решения. Всё это – для экономического, культурного и социального развития страны, конечной целью которого является улучшение материальной и духовной жизни, повышение уровня счастья народа.
В-третьих, сформировать команду кадров и государственных служащих, которые «талантливы, дальновидны и преданы своему делу»; обладают сильной политической волей, безупречной этикой, высокой ответственностью, не боятся думать, не боятся действовать, не боятся брать на себя ответственность, не боятся сталкиваться с трудностями и вызовами. Перейти от административного мышления к служению; перейти от «выполнения всех обязанностей» к «выполнению дел тщательно». Необходимы механизмы и политика мотивации и защиты кадров, которые осмеливаются внедрять инновации ради общего блага, не позволяя государственным органам и правительству становиться убежищем для слабых и тех, кто боится конфликтов.
Около 5 ключевых задач:
Во-первых: Правительственный партийный комитет занимает особое положение в политической системе, поскольку это место, где собираются руководители и управленцы стратегического уровня, где он непосредственно конкретизирует, институционализирует и организует реализацию политики и руководящих принципов партии посредством законов, механизмов и политики государства.
Поэтому Правительственный партийный комитет должен быть образцом политической воли, интеллекта, инноваций и этики служения обществу; быть центром солидарности, единства воли и действий во всем государственном аппарате управления; продолжать строить по-настоящему чистый и сильный партийный комитет и партийные комитеты всех уровней; решительно предотвращать и бороться с коррупцией, расточительством и негативом под девизом «нет темных зон, серых зон», «пробелов, неясных моментов», «нет запретных зон, нет исключений»; сформировать контингент кадров и членов партии, особенно руководителей, обладающих достаточными возможностями и соответствующих задачам; создать правительство, которое «будет способствовать развитию, будет честным, будет действовать решительно и служить народу».
Одновременно необходимо продолжать совершенствовать организационную модель в ведомствах; пересматривать и дополнять рабочие процессы и регламенты; четко определять функции, задачи и рабочие отношения для обеспечения бесперебойности и эффективности, а также устранять задержки и препятствия в процессе децентрализации и делегирования полномочий. Эффективность работы правительства является показателем дееспособности и боеспособности правительственного партийного комитета.

Во-вторых: сосредоточиться на экономическом развитии, поддержании макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов. Цель на период 2026–2030 годов — стремиться к двузначному росту. Гибкое и эффективное управление денежно-кредитной и налогово-бюджетной политикой; устранение узких мест и препятствий для производства и бизнеса; разблокирование традиционных драйверов роста и создание прорывов в новых драйверах (цифровая экономика, зелёная экономика, экономика замкнутого цикла); сосредоточиться на эффективном управлении невыполненными проектами и слабыми банками, обеспечивая здоровье и устойчивость финансово-экономической системы.
Создать новую модель роста, обеспечить быстрое, но устойчивое развитие, использовать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основных движущих сил; постепенно достичь технологической самодостаточности, особенно в области стратегических технологий (этот вопрос был недавно решен на 13-й Центральной конференции). Активно развивать внутренний рынок; расширять и диверсифицировать международные рынки, связанные с повышением качества продукции, более глубоко и широко участвовать в региональных и глобальных цепочках поставок; направлять местные органы власти на комплексное решение проблем наводнений и загрязнения окружающей среды, влияющих на жизнь людей и социально-экономическое развитие, а также разработать упреждающий план для более активного и системного реагирования на штормы, наводнения и стихийные бедствия.
Третье: сосредоточиться на реализации трёх стратегических прорывов (институты, инфраструктура, человеческие ресурсы). Институты должны стать конкурентным преимуществом, высвобождая все производительные силы, открывая доступ ко всем ресурсам развития, сокращая и упрощая административные процедуры, стимулируя креативные стартапы, улучшая инвестиционный и деловой климат.
Инвестировать в завершение создания стратегической инфраструктуры (транспорт, морские порты, высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги); проводить исследования и реализовывать программы эффективного освоения космического пространства, морского пространства и подземного пространства для открытия новых возможностей экономического развития. Развивать энергетическую инфраструктуру для удовлетворения потребностей экономического роста и обеспечения энергетической безопасности. Инвестировать в строительство ряда ключевых национальных культурных, спортивных, образовательных и медицинских проектов регионального и международного значения.
Последовательно и решительно реализовывать концепцию образования и профессиональной подготовки как «главной национальной политики»; строить современную национальную систему образования, соответствующую региональному и мировому уровню, обеспечивая заметный рост качества образования на всех уровнях. Сосредоточить внимание на развитии и использовании талантов, подготовке высококвалифицированных кадров для удовлетворения потребностей науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Содействовать внедрению достижений науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во всех социально-экономических сферах, а также в деятельность органов политической системы и бизнеса.
Четвёртое: Развивать культуру в гармонии с экономикой и обществом; заботиться о жизни людей, не оставляя никого позади; строить цивилизованное, единое и прогрессивное общество. Обеспечивать социальный прогресс и равенство; повышать качество здравоохранения и социального обеспечения; уделять особое внимание этническим и религиозным вопросам, гендерному равенству и всестороннему развитию человека. Управлять ресурсами и эффективно их использовать, защищать окружающую среду, а также активно адаптироваться к изменению климата и реагировать на него.
Пятое: Обеспечение национальной обороны и безопасности, повышение эффективности внешней политики и международной интеграции. Укрепление потенциала национальной обороны и безопасности; надежная защита независимости, суверенитета и территориальной целостности; обеспечение политической безопасности, общественного порядка и безопасности. Синхронное и эффективное осуществление внешней политики и международной интеграции, укрепление и повышение престижа и международного положения Вьетнама. Поддержание мирной и стабильной обстановки для развития страны.
Генеральный секретарь убежден, что с твердой политической позицией, духом солидарности, высокой решимостью, интеллектом и стремлением к возвышению Правительственный партийный комитет будет развивать свои славные традиции, превосходно выполнять все поставленные задачи, вносить вклад вместе со всей партией, народом и армией в успешную реализацию Резолюции XIV съезда Национальной партии, выводя нашу страну в новую эру развития: мира, независимости, демократии, богатства, процветания, цивилизации, счастья и устойчивого продвижения к социализму.
По этому случаю Генеральный секретарь То Лам вручил Конгрессу корзину цветов, чтобы поздравить его.
В своём ответе премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что Конгресс только что заслушал очень глубокую, содержательную и всеобъемлющую речь товарища То Лама, Генерального секретаря Центрального Комитета партии, на первом Правительственном съезде партии на период 2025–2030 годов. Речь товарища То Лама стала источником огромного воодушевления и мотивации для Правительственного комитета партии, 51 партийного комитета, 1468 низовых партийных организаций и сотен тысяч членов партии.
Благодаря руководству Генерального секретаря То Лама мы можем яснее увидеть направление развития страны в предстоящее время и более четко определить ответственность Правительственного партийного комитета перед партией и народом за руководство и управление его ролью высшего государственного административного органа, осуществляющего исполнительную власть и являющегося ядром в реализации Постановления XIV съезда партии, резолюций и заключений Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата и указаний Генерального секретаря по твердому вступлению страны в новую эру процветания, цивилизации, счастья и твердого движения к социализму.
Премьер-министр серьёзно воспринял указания Генерального секретаря То Лама по вопросам, вызывающим общественный интерес, и в ближайшие годы разработает прорывные решения для их решения. Правительственный партийный комитет, его дочерние партийные комитеты, низовые партийные организации и каждый член партии серьёзно и всесторонне воспримут мнения и указания Генерального секретаря То Лама, конкретизируют их в программы и планы действий и организуют их эффективную и содержательную реализацию; в то же время, продолжая распространять дух солидарности, решимости и умножая силу, чтобы весь Правительственный партийный комитет и вся страна стремились к успешной реализации Постановления XIV Всекитайского съезда партии и Постановления I Правительственного партийного съезда на период 2025–2030 годов.
Правительственный партийный комитет выражает глубокую благодарность и надеется на дальнейшее руководство и направление со стороны Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, товарища Генерального секретаря То Лама, лидеров и бывших лидеров партии, государства и Вьетнамского Отечественного Фронта; координацию и товарищество со стороны Национального партийного комитета, партийных комитетов центральных партийных учреждений, партийного комитета Отечественного Фронта и центральных организаций; решительное участие всей политической системы; активное участие, консенсус и поддержку народа, деловых кругов, а также поддержку и помощь международных друзей.
Источник: https://nhandan.vn/dang-bo-chinh-phu-can-khoi-day-va-huy-dong-toi-da-moi-nguon-luc-dom-va-ngoai-nuoc-cho-phat-trien-post914982.html
Комментарий (0)