Спустя почти два года с начала военного конфликта на Украине правительство Болгарии начало масштабную проверку принадлежащего России нефтеперерабатывающего завода «Нефтохим» в Бургасе, городе на Черном море.
Решение Софии принять жесткие меры в отношении владельца завода, компании «Лукойл», может усилить внутренние беспорядки, учитывая масштабы сети российского нефтяного гиганта в Болгарии: она включает более 220 заправочных станций, девять нефтебаз и различные предприятия, занимающиеся заправкой судов и самолетов.
Прощай, российская нефть «на неопределенный срок»
По данным болгарской таможни, инспекционная кампания была проведена 1 января на нефтеперерабатывающем заводе «Нефтохим» и более чем 50 складах, связанных с нефтяной промышленностью, с целью инвентаризации количества сырой нефти, импортируемой в эту страну Юго-Восточной Европы из России, и всех нефтепродуктов, произведенных из этого сырья.
Болгария — единственный член Европейского союза (ЕС), освобожденный от запрета на поставки российской сырой нефти морем из-за сильной зависимости Софии от Москвы в сфере энергоносителей. Эта страна Юго-Восточной Европы наряду с Китаем, Индией и Турцией входит в четверку основных направлений экспорта российской нефти.
Даже многие из наиболее «проевропейских» политиков Болгарии, такие как бывший премьер-министр Кирилл Петков, изначально поддерживали исключение, утверждая, что нефтеперерабатывающий завод «Лукойла» продавал очищенное топливо Украине, чтобы поддержать военные действия Киева против войск президента России Владимира Путина. Болгария является основным поставщиком дизельного топлива на Украину и, как говорят, покрывает до 40% потребностей Киева в этом топливе.
Однако в Софии было достигнуто широкое политическое согласие относительно отмены указанного иммунитета. В декабре прошлого года болгарские законодатели согласились отменить иммунитет раньше запланированного срока. Соответственно, импорт всех видов российской сырой нефти будет приостановлен на неопределенный срок с марта вместо октября текущего года.
«Нефтохим Бургас» — крупнейший нефтеперерабатывающий завод Болгарии, который также стал одним из крупнейших мировых потребителей российской нефти. Фото: CREA
Затем нефтеперерабатывающему заводу «Нефтохим» компании «Лукойл» было предписано прекратить экспорт всех производимых нефтепродуктов с 1 января 2024 года. Это повлечет за собой полное прекращение использования российской нефти в процессах переработки с 1 марта.
Со своей стороны, «Лукойл», возможно, «почувствовал» опасность для своего бизнеса в этой стране-члене ЕС. В ответ на решение болгарского парламента в декабре российский энергетический гигант обвинил власти Софии в применении «дискриминационных законов и других несправедливых, предвзятых политических решений против НПЗ».
«Лукойл» заявил, что начнет работать с международными консультантами для пересмотра своей бизнес-стратегии в Болгарии, включая возможность продажи активов в стране. Огромные активы «Лукойла» включают более 220 автозаправочных станций, девять нефтебаз и различные предприятия, занимающиеся заправкой судов и самолетов.
Эта перспектива привлекла интерес некоторых международных инвесторов в энергетическую сферу. 25 декабря прошлого года посол Азербайджана в Болгарии заявил, что его страна может быть заинтересована в приобретении нефтеперерабатывающего завода «Нефтохим».
За «рейдом»
Возвращаясь к неожиданной проверке болгарским правительством «Нефтохима» 1 января, которую Россия назвала «рейдом», причиной такого шага Софии могла стать ее заинтересованность в том, чтобы у «Лукойла» не было возможности негативно повлиять на эксплуатационные мощности предприятия до его продажи.
Таможенная проверка состоялась почти ровно через год после того, как болгарские законодатели приняли указ о том, что нефтеперерабатывающий завод «Нефтохим» может быть передан под прямой контроль болгарского правительства в случае «угрозы национальной безопасности или поставкам жизненно важных ресурсов». Именно это Германия и сделала в начале 2022 года, взяв под контроль несколько принадлежащих России нефтеперерабатывающих заводов, расположенных на ее территории.
Хотя София не обязательно готовится взять на себя управление НПЗ «Нефтохим», проверки инвентаря могут быть частью более широкой меры предосторожности в области энергетической безопасности, призванной гарантировать, что объект останется работоспособным после выхода «Лукойла» и до тех пор, пока тот, кто его приобретет, не начнет его эксплуатацию.
Это стратегически важный императив для Софии. «Нефтохим» поставляет около 80% дизельного топлива и бензина в Болгарию, а деятельность российской компании составляет десятую часть ВВП страны.
Ежемесячные потоки сырой нефти на завод «Нефтохим Бургас» (2020 - 2023 гг.). Графика: CREA
До 2022 года Болгария также будет полностью зависеть от России в плане поставок природного газа. Отказ Софии платить за продукцию в рублях побудил Москву принять решение о временном приостановлении экспорта этих товаров в Болгарию.
Энергетика оказалась ключевым элементом геополитической стратегии России в отношении ЕС. Хотя война на Украине в некоторых отношениях способствовала более глубокой интеграции между государствами-членами, она также выявила слабые стороны в других.
Приверженность Брюсселя и Берлина «антироссийской» позиции часто идет в ущерб внутренним национальным интересам. В то время как многие европейцы готовы рискнуть высокими ценами на энергоносители, чтобы поддержать Украину, относительно «пророссийское» общество Болгарии отличает ее от большинства других стран ЕС.
С начала российско-украинского конфликта Болгария пыталась в своей политике сбалансировать враждебную позицию ЕС по отношению к России и ее энергетическим потребностям. Но, похоже, первое берет верх. Очевидно, что лидеры ЕС поддержат Софию в ее стремлении отказаться от энергетической зависимости от России.
Оказавшись втянутой в геополитическую борьбу, Болгария стремится снизить свою зависимость от российской нефти и природного газа, чтобы укрепить свои позиции и одновременно способствовать более тесной интеграции в ЕС.
Однако еще предстоит выяснить, сможет ли эта стратегия сохраняться бесконечно долго без существенного сопротивления общественности. Разочарование по поводу экономических и политических отношений с Брюсселем усугубило и без того напряженную политическую обстановку в этой стране Юго-Восточной Европы .
Минь Дык (по данным National Interest, Bloomberg)
Источник
Комментарий (0)