Решительно и эффективно бороться с преступностью и нарушениями...

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключение по проекту Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками).

Проблема, когда ножи не регулируются как оружие

Выступая на заседании, министр общественной безопасности То Лам сообщил, что 20 июня 2017 года на 3-й сессии 14-я Национальная ассамблея приняла Закон № 14/2017/QH14 об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, вступающий в силу с 1 июля 2018 года.

После 5 лет реализации, помимо достигнутых результатов, процесс внедрения и реализации Закона столкнулся с некоторыми недостатками, ограничениями и проблемами.

По словам министра общественной безопасности, в действительности преступления с применением ножей составляют значительную долю. Во многих случаях преступники используют острые, колющие ножи высокой летальности, совершая преступления крайне безрассудно, что вызывает общественное возмущение. Однако преступники не могут быть привлечены к ответственности за незаконное хранение и использование оружия, поскольку действующий закон не определяет ножи как оружие.

На заседании с докладом выступил министр общественной безопасности То Лам.

Кроме того, весьма сложным является положение субъектов, незаконно использующих самодельное огнестрельное оружие и предметы ручного изготовления, влекущие особо тяжкие и опасные последствия, как и боевое оружие, однако согласно положениям действующего Закона самодельное огнестрельное оружие и предметы ручного изготовления не включены в перечень боевого оружия.

В связи с этим необходимо включить в категорию боевого оружия нормы, регулирующие самодельное огнестрельное оружие; ножи высокой убойной силы относятся к примитивному оружию. При использовании субъектом примитивного оружия в целях противоправного посягательства на жизнь и здоровье человека, оно определяется как боевое оружие в целях коррекции восприятия и поведения субъекта, снижения источника преступности.

Кроме того, в целях реформирования и упрощения административных процедур необходимо пересмотреть порядок выдачи лицензий и сертификатов на оружие, взрывчатые вещества, прекурсоры взрывчатых веществ и вспомогательные средства в целях сокращения документооборота и получения информации об урегулировании административных процедур на Портале государственных услуг; внести изменения и дополнения в нормативные акты о порядке выдачи лицензий на применение оружия и вспомогательного оборудования в сторону отказа от установления сроков и замены выдачи регистрационных удостоверений выдачей лицензий на применение.

Еще одна проблема, на которую обратил внимание министр То Лам, заключается в том, что в настоящее время многие иностранные агентства, организации, предприятия и частные лица нуждаются в пожертвованиях, подарках и предоставлении оружия и средств поддержки внутренним агентствам; однако действующий закон строго запрещает пожертвования, подарки и предоставление оружия и средств поддержки.

Таким образом, для того чтобы воспользоваться ресурсами из-за рубежа, необходимо дополнить правила, разрешающие отечественным агентствам, организациям и предприятиям получать оружие и вспомогательные средства, предоставленные, подаренные или полученные при содействии иностранных агентств, организаций, предприятий и отдельных лиц...

Создание прочного правового коридора в сфере государственного управления, предупреждения и борьбы с преступностью

В предварительном отчете по обзору законопроекта председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что Постоянный комитет Комитета в целом согласился с необходимостью обнародования Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками) для полной и оперативной институционализации руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства по укреплению управления и использования оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств.

Поправка к Закону также направлена на реформирование административных процедур, сокращение ненужного документооборота для обеспечения соответствия действительности, создание благоприятных условий для учреждений, организаций и граждан; создание прочного правового коридора в государственном управлении, а также предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений в этой сфере; одновременно с этим устранение недостатков, ограничений и препятствий, имевших место в процессе реализации и применения Закона в прошлом.

На заседании выступил председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той.

Представленный Правительством законопроект полностью соответствует документам, предписанным в статье 64 Закона об обнародовании правовых документов, и может быть представлен Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи для комментариев, которые будут представлены Национальной Ассамблее на 7-й сессии.

Однако председатель Ле Тань Той также подчеркнул, что для того, чтобы поправки и дополнения были всеобъемлющими, целесообразными, обеспечивали последовательность, единство, осуществимость и ограничивали множественные поправки и дополнения, Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности поручил Редакционному комитету более всесторонне оценить достижения и трудности, препятствия и недостатки в организации реализации Закона, а также более тщательно оценить и иметь политическую, правовую и практическую основу для дополнения ряда положений проекта Закона.

На встрече делегаты обсудили и разъяснили необходимость внесения изменений в Закон «Об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств», а также конституционность и законность законопроекта в действующей правовой системе; сферу регулирования законопроекта и целесообразность, последовательность, логичность и осуществимость законопроекта.

Комментарий (0)