Продолжая программу августовской юридической сессии, утром 14 августа постоянная комиссия Народного собрания дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.
Доклад председателя Комитета национальной обороны и безопасности генерал-лейтенанта Ле Тан Тоя по некоторым основным вопросам проекта Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании показывает, что по сравнению с проектом закона, представленным в Национальное собрание на 7-й сессии, проект Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасании был пересмотрен и включает 9 глав и 61 статью, сократив 4 статьи за счет пересмотра и объединения схожих положений; положений о предупреждении пожаров, тушении пожаров, спасании, силах, средствах, обеспечении условий деятельности и прав, обязанностей и ответственности соответствующих органов, организаций и лиц при предупреждении пожаров, тушении пожаров, спасании и аварийно-спасательной деятельности.
После получения и доработки законопроекта между рассматривающим и разрабатывающим ведомством был достигнут принципиальный консенсус. В отношении сферы действия закона были высказаны мнения: предлагается пересмотреть сферу действия закона для обеспечения охвата и соответствия содержанию законопроекта; пересмотреть содержание законопроекта для предотвращения дублирования положений действующего законодательства; предлагается дополнить полномочия органов, организаций, граждан, домохозяйств и всего общества в области предупреждения пожаров, тушения пожаров и спасательных работ; предлагается дополнить содержание государственного управления в области предупреждения пожаров, тушения пожаров и спасательных работ.
В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности совместно с агентством-разработчиком тщательно изучил содержание законопроекта с учетом положений действующих законов, а также законов, недавно принятых Национальной ассамблеей на 7-й сессии; исследовал и дополнил соответствующее содержание законопроекта с целью обеспечения полноты и соответствия положений статьи 1 о сфере регулирования положениям законопроекта.
В то же время Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности также добавил конкретные положения по повышению осведомленности и навыков предупреждения пожаров, пожаротушения и спасательных операций в обществе посредством положений о государственной политике (статья 4); положения об ответственности за распространение и обучение знаниям и законам о предупреждении пожаров, пожаротушении и спасательных операциях (статья 8) и положения об обязанностях в государственном управлении для правительства, министерств, отраслей, народных комитетов на всех уровнях (статья 56), а также для агентств, организаций и отдельных лиц в конкретных соответствующих статьях законопроекта.
В ходе обсуждения на заседании большинство мнений членов Постоянной комиссии Национального собрания согласились принять и доработать законопроект.
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что это очень важный законопроект, влияющий на социально-экономическую жизнь, жизнь и имущество людей и предприятий... Поэтому его необходимо дополнительно внимательно изучить и внимательно и безотлагательно пересмотреть, чтобы устранить недостатки и ограничения, особенно в контексте недавних крупных пожаров, которые нанесли большой ущерб людям и имуществу.
После доработки законопроект теперь предусматривает отдельную статью о пожарной безопасности для жилых домов и отдельную статью о пожарной безопасности для жилых домов, совмещенных с офисными зданиями. В частности, добавление нормативных актов для этих двух типов домов направлено на обеспечение требований к обеспечению безопасности при предотвращении и тушении пожаров, а также при эвакуации людей.
Однако на заседании члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи отметили, что эти правила по-прежнему носят общий характер и их сложно реализовать правоохранительным органам и гражданам.
Заместитель председателя Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Нгуен Труонг Жянг проанализировал: «У нас есть правила, согласно которым должны быть установлены пожарная сигнализация, вентиляционные системы, а также датчики утечки газа и токсичных газов. Проблема в том, что неясно, кто это регулирует. Во-вторых, дома, выходящие на улицу, совмещены с коммерческими помещениями, что в настоящее время очень популярно, особенно в городских районах. Если нет конкретных правил, регулирование должно быть поручено правительству или министру общественной безопасности».
Многие участники встречи также выразили обеспокоенность сложностью предотвращения и тушения пожаров в высотных зданиях.
По словам председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуена Дак Виня, необходимы подробные правила о методах и средствах предотвращения и тушения пожаров в высотных зданиях, поскольку это район с большой концентрацией людей и возвышенной местностью, поэтому планы по тушению пожаров, спасательным работам и оказанию помощи, которые необходимо будет реализовать, будут более сложными и трудными.
Кроме того, члены Постоянной комиссии Национального собрания высоко оценили законопроект, предусматривающий разработку положений об обеспечении пожарной безопасности и мер по тушению пожаров при монтаже и использовании электроэнергии для бытовых нужд и производства с целью обеспечения их осуществимости и отсутствия дублирования действующих правовых норм; положений о проверке и обследовании работ по предотвращению и тушению пожаров, в частности, самоконтроля со стороны местных органов власти, учреждений, подразделений, организаций и т. д.
Также на заседании делегаты высказали свои мнения по разъяснению, принятию и доработке проекта Закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями).
Туберкулез (по данным VNA)Источник: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html
Комментарий (0)