Предложение соответствующей политики и режимов для сил «Голубых беретов»

Конференцию возглавил старший генерал-лейтенант Хоанг Суан Чиен, член Центрального Комитета партии, заместитель министра национальной обороны , руководитель Межотраслевой рабочей группы, руководитель Руководящего комитета Министерства национальной обороны по участию в миротворческой деятельности ООН. В конференции приняли участие генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, член Центрального Комитета партии, заместитель директора Главного политического управления Вьетнамской народной армии; посол Нгуен Фыонг Нга, президент Союза организаций дружбы Вьетнама; представители министерств, ведомств и отраслей.

Целью конференции является всесторонняя оценка реализации и результатов Указа 162; анализ трудностей и препятствий в ходе реализации; недостатков в режимах и политике для отдельных лиц и гарантийной работы для вьетнамских организаций, участвующих в миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций.

На конференции также были конкретно определены рекомендации и предложения в качестве основы для того, чтобы Министерство национальной обороны могло предложить премьер-министру внести поправки, дополнения или замену Указа 162 в целях обеспечения политики для отдельных лиц и работы по обеспечению подразделений, участвующих в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций, в соответствии с действующей системой правовых документов.

Выступая на конференции, генерал-лейтенант Чинь Ван Кует заявил, что реализация Указа 162 в основном охватывает все содержание и предметы, отвечает материальным условиям жизни и поддерживает отдельных лиц и подразделения, участвующие в миротворческой миссии Организации Объединенных Наций, для успешного выполнения своих задач. Однако в новой ситуации процесс выполнения задач усложнился, требования к задачам также стали выше, условия в сложных районах, окружающая среда имеет много потенциальных рисков из-за нестабильности в безопасности и политической нестабильности, эпидемий, вооруженных конфликтов, угроз жизни и результатов выполнения задачи. Поэтому участвующие силы тщательно отбираются, обладают мужеством, навыками и квалификацией, чтобы соответствовать требованиям самостоятельной работы в международной обстановке. Условия работы предъявляют высокие требования, поэтому условия, обеспечивающие выполнение задачи силами, также должны быть выше.

Между тем, режимы и политика, предусмотренные Указом 162, по-прежнему имеют недостатки, не подходят для решения более сложных задач, не унифицированы между различными силами и даже не унифицированы со странами и силами, участвующими в миротворческих операциях ООН.

Генерал-лейтенант Чинь Ван Кует потребовал, чтобы в Указе 162 все хорошие и подходящие положения были унаследованы и реализованы надлежащим образом, а все неподходящие положения были исправлены и дополнены, чтобы сделать их более подходящими; важно унифицировать режим и политику среди сил по всей стране; и выявить проблемы, которые являются узкими местами, вызывающими трудности и препятствия при выполнении задач.

В своем заключительном слове старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь высоко оценил самоотверженный и ответственный вклад учреждений и подразделений в дополнение и изменение Указа № 162. Конференция проанализировала и выявила преимущества, открыто указала на ряд недостатков и трудностей в процессе реализации Указа. Указ № 162 является первой важной правовой основой, обеспечивающей базовую политику и режимы для сил, участвующих в миротворческих операциях ООН, своевременно мобилизующей и поощряющей участвующие силы, способствуя успешному выполнению миссии.

Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюаньцзянь подтвердил, что участники конференции достигли высокого консенсуса, согласившись дополнить и изменить ряд статей Указа № 162 в целях соответствия ряду действующих правовых документов и требованиям миссии в новых условиях. В дальнейшем Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности, а также Миротворческие силы ООН во Вьетнаме надеются на дальнейшее внимание и поддержку со стороны министерств, ведомств и подразделений в процессе развертывания сил, а также обеспечения соблюдения режимов и политики во время и после завершения миссии.

Старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь потребовал, чтобы ведомства и подразделения, направляющие войска для участия в миротворческих миссиях ООН, продолжали тщательно изучать и строго выполнять постановления Министерства национальной обороны, особенно те, которые связаны с режимами и политикой в соответствии с Указом 162, помогая офицерам и солдатам чувствовать себя в безопасности и с энтузиазмом при приеме и выполнении своих миссий; поручив компетентным ведомствам Министерства национальной обороны провести соответствующие процедуры для предоставления правительству разрешения на внесение поправок в ряд статей Указа 162.

Докладывая о ходе реализации Указа № 162, полковник Фам Мань Тханг, директор Департамента миротворческих операций во Вьетнаме, подчеркнул, что с момента развертывания сил руководители всех уровней уделяли им внимание, регулярно контролировали, создавали условия и издавали многочисленные нормативные акты и льготы для военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях ООН. Реализация Указа № 162 способствовала обеспечению соблюдения режимов и правил для отдельных лиц и подразделений, таких как покрытие расходов на обучение, дополнительное питание, обеспечение военной формой и необходимым снаряжением во время обучения в стране, рассмотрение их кандидатур на поощрения, досрочное повышение по службе, участие в проектах социального жилья и т. д.

На Конференции делегаты указали на недостатки в положениях Указа № 162, такие как отсутствие синхронизации с действующей правовой системой. Некоторые положения Указа не соответствуют принятой позднее Резолюции 130 Национальной ассамблеи об участии в миротворческих силах ООН. Режим и политика льгот для женщин-военнослужащих не являются всеобъемлющими и не внушают оптимизма. Гарантийная работа для организаций и подразделений несоразмерна и не соответствует установленным нормам для каждого типа подразделений. Отсутствуют конкретные положения, регулирующие осуществление компенсационной и репатриационной работы для вьетнамских военнослужащих в случае дисциплинарных нарушений в миссии; отсутствуют положения и инструкции о системе выплаты местных пособий участвующим военнослужащим...

Представители учреждений и подразделений внутри и вне армии высказали свои мнения по таким вопросам, как: политика в отношении женщин-военнослужащих, участвующих в миротворческой деятельности; финансовое и материально-техническое обеспечение; трудности и недостатки в реализации Указа 162...; предлагаемые направления по обеспечению политики и режимов для сил, участвующих в миротворческой деятельности в ближайшем будущем.

Делегаты согласились, что необходимо улучшить политику поддержки сил, участвующих в миротворческих операциях, особенно женщин-военнослужащих, в соответствии с практическими ситуациями и новыми проблемами, возникающими в ходе выполнения задач.

Комментарий (0)