Старый жилой комплекс Тхань Конг ( Ханой ) - Фото: ФАМ ТУАН
Утром 8 декабря министр финансов Нгуен Ван Тханг, уполномоченный премьер-министром, представил Национальному собранию проект резолюции о пилотном запуске ряда конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в столице.
Реализация проектов по ремонту старых квартир и благоустройству города в Ханое по-прежнему имеет много недостатков и задержек.
Согласно проекту, к крупным и важным проектам в столице относятся государственные инвестиционные проекты, проекты ГЧП, а также проекты, требующие немедленной реализации под руководством Политбюро , Секретариата, Правительственного комитета партии и Ханойского исполнительного комитета партии.
Также имеются проекты, соответствующие важным национальным критериям; проекты, использующие местные бюджеты или находящиеся в списке привлечения стратегических инвесторов с общим объемом инвестиций 30 000 млрд донгов и более.
Проект по борьбе с транспортными заторами, наводнениями, загрязнением окружающей среды; проект по реконструкции старых многоквартирных домов и реконструкции городской среды.
В частности, проект предусматривает меры по реконструкции, благоустройству и восстановлению городских территорий.
В правительственном докладе четко указано, что реальность показывает, что реализация проектов реконструкции старых многоквартирных домов и благоустройства города в Ханое по-прежнему имеет много недостатков и задержек, что влияет на безопасность и жизнь людей.
Для преодоления сложившейся ситуации проектом постановления предусмотрено, что городской народный комитет принимает решение о мерах по реконструкции, благоустройству и восстановлению городских территорий:
Снос многоквартирных домов и кондоминиумов, подлежащих сносу в соответствии с жилищным законодательством; реконструкция, капитальный ремонт и реконструкция городского квартала или нескольких городских кварталов.
Поручить инвестору разработку детального планирования проекта реновации, благоустройства и реконструкции городской территории и представить его в компетентный орган на утверждение.
Компетентный орган, утверждающий планирование, имеет право принимать решения относительно планировочных, архитектурных и демографических показателей для проектов в исторической части города, которые превышают нормативы, предусмотренные генеральным планом и планом градостроительного зонирования, на основе общего баланса населения в соответствии с планированием, но должен обеспечить показатели по социальной инфраструктуре, технической инфраструктуре и инфраструктурной связанности территории.
На основании решения городского Народного совета городской Народный комитет принимает решение о плане реконструкции и восстановления жилого комплекса после проведения осмотра и оценки представителями жилого комплекса и определения, что он подлежит сносу, при этом нет необходимости проводить осмотр и оценку всего жилого комплекса.
Согласно проекту, Народный комитет города принимает решение о применении мер принудительного характера в случаях, когда инвестор получил согласие более 75% владельцев жилья и землепользователей, эквивалентных не менее 75% площади городской территории для реновации, санации и реконструкции, по плану планирования, компенсации, поддержки и переселения.
Делегат Хоанг Ван Куонг – Фото: ГИА ХАН
Без этого механизма невозможна реновация старых, ветхих и небезопасных многоквартирных домов.
После обсуждения делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) согласился с положениями проекта о мерах по реконструкции, благоустройству и восстановлению городских территорий, с которыми согласились более 75% владельцев жилья и пользователей 75% площади земель в реконструируемой зоне.
В то же время разрешено принимать решения по планировке, архитектуре и показателям численности населения.
По его словам, без этого механизма невозможно отремонтировать старые, ветхие, небезопасные многоквартирные дома или самодельные перенаселенные дома, в которых нет путей эвакуации в случае пожара или взрыва.
По его словам, этот механизм позволит провести комплексную реновацию как старых многоквартирных домов, так и малоэтажных построек в современные, цивилизованные городские районы.
«Надземное пространство будет развиваться под жильё; всё подземное пространство отведено под бизнес, сферу услуг и подземный транспорт. Надземное пространство отведено под зелёные насаждения и общественные пространства.
«Необходимо предусмотреть, что зоны городской регенерации с повышенной плотностью населения должны следовать модели TOD. Выше — высотные здания, ниже — станции метро и подземное пространство для развития сервиса», — сказал он.
Он предложил пересмотреть планирование исторических районов центральной части города, включив в него только те районы, которые необходимо сохранить и сохранить, а также сохранить исторические ценности.
Например, район Бадинь, Западное озеро и Старый квартал. В этих районах запрещено строительство высотных зданий, поэтому плотность населения не может быть увеличена.
Он сказал, что планирование районов Хай Ба Чунг и Донг Да, где много старых многоквартирных домов и малоэтажных зданий, требующих ремонта, как части исторической части города, имеет много недостатков.
Соответственно, они не только связывают себя необходимостью просить механизм реконструкции уже сегодня, но и обременяют людей в этом районе, испытывая трудности с реконструкцией и строительством домов, «потому что он расположен в исторической части города».
Делегат Чинь Суан Ан (Дун Най) заявил, что в проекте указано, что при достижении консенсуса более 75% будут приняты меры по обеспечению соблюдения, но он предложил, чтобы в отношении старых многоквартирных домов меры применялись только при достижении консенсуса более 50%. После этого будет проведена оценка воздействия, чтобы ясно убедиться, что это принесет пользу людям, и оставить показатель на уровне 75% — это немного завышено.
Применимо только к старым, опасным многоквартирным домам, с которыми согласны более 75% жильцов.
Делегат Нгуен Трук Ань, член Экономического и финансового комитета, также поддержал предложение делегата Чинь Суан Аня о снижении консенсусной ставки. Он посчитал, что ставка в 75% слишком высока, и некоторые страны применяют только консенсусную ставку в 50%.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг, поясняя это подробнее, заявил, что положение, позволяющее Народному комитету Ханоя принимать решения о мерах принуждения в случаях, когда инвестор получил согласие более 75% домовладельцев и землепользователей, эквивалентных не менее 75% площади зоны городской реконструкции, реновации и благоустройства, крайне необходимо для защиты жизни людей и ускорения хода реализации проекта.
По словам министра, эта мера применяется только к старым и аварийным многоквартирным домам и одобрена более чем 75% жителей, после того как город приложит все усилия для предоставления удовлетворительной компенсации, поддержки и переселения. При этом все меры по пропаганде, мобилизации и убеждению будут полностью реализованы.
Министр заявил, что «применение закона в качестве крайней меры должно соответствовать правовым нормам, таким как наличие плана переселения и публичное обнародование решения...
«Ожидается, что эта политика предоставит городу больше инструментов для реализации мер по благоустройству города», — заявил г-н Тханг.
Источник: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm
Комментарий (0)