Днем 7 августа заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел объединенное очное и онлайн-заседание по проекту Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа правительства 44/2014/ND-CP, регулирующего цены на землю.
В совещании приняли участие руководители и представители министерств природных ресурсов и охраны окружающей среды, финансов, планирования и инвестиций, общественной безопасности, строительства, правительственной инспекции , государственного аудита, экономического комитета Национальной ассамблеи, государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях, представители 22 провинций и городов, эксперты, ассоциации по недвижимости, оценщики...
Заседание возглавил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха.
Инновационная процедура определения конкретной цены на землю для обеспечения разблокирования земельных ресурсов
Согласно отчету Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды , в Постановлении 44 предусмотрено 5 методов оценки земли, в том числе следующие методы: прямое сравнение; вычет; доход; излишек; коэффициент корректировки цены на землю. Благодаря удельной оценке земли цены на землю в основном соответствуют рыночным ценам, что ограничивает потери доходов государственного бюджета, обеспечивает права людей, чьи земли возвращаются.
Однако после более чем 9 лет внедрения некоторые положения о методах оценки земли выявили ограничения и недостатки. В некоторых населенных пунктах все еще существует путаница в применении и внедрении, что влияет на ход оценки земли. Некоторые методы оценки земли не подходят для реальных условий рыночной информации, права землепользования по-прежнему непрозрачны и не подходят для государственного управления ценами на землю в условиях неполной базы данных о ценах на землю. Положения о содержании и условиях применения методов оценки земли не подходят и не являются конкретными, что приводит к случаям, когда к одному земельному участку применяются разные методы с разными результатами...
Поэтому необходимо издать указ о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 44, чтобы в кратчайшие сроки завершить разработку положений о методах оценки земли, ввести новшества в конкретные процедуры определения цены на землю для обеспечения унификации земельных ресурсов и в то же время направить населенные пункты на унификацию реализации полномочий провинциального народного комитета районному народному комитету принимать решения о конкретных ценах на землю в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления, Постановления правительства № 73/NQ-CP от 6 мая 2023 года.
Вице-премьер заявил, что нарушения при оценке земель в основном связаны с неправильным применением методик или использованием исходных данных, которые не являются объективными, прозрачными и точными.
Предлагаются решения, направленные на преодоление недостатков, трудностей и препятствий в оценке земли в прошлом. В частности, пересмотр и совершенствование методов оценки земли, включая интеграцию метода вычета в метод сравнения; внесение изменений и дополнений в некоторые положения метода излишков для снижения фактора допущения, субъективной воли оценщика и упрощения организации внедрения.
Указать условия применения каждого метода оценки стоимости земли для унификации выбора и применения методов оценки стоимости земли; источники собираемой информации для применения методов оценки стоимости земли; расширить случаи применения метода коэффициента корректировки стоимости земли...
В проект Указа также добавлены положения о том, что при применении сравнительного, доходного и добавочного методов необходимо сравнивать их с результатами определения удельных цен на землю по методу коэффициента корректировки цен на землю; порядок определения удельных цен на землю в случаях, когда провинциальный Народный комитет уполномочивает районный Народный комитет принимать решения о удельных ценах на землю; в случаях, когда невозможно выбрать организацию с функцией консультирования по оценке земли; переходный порядок для некоторых случаев...
Встреча проходит в режиме онлайн.
Применять методы оценки земли в сочетании с соответствующей проверкой, обеспечивая честность и объективность.
Выступая на встрече, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил, что в ближайшее время будет принят пересмотренный Закон о земле, который станет важной правовой основой для создания базы данных о ценах на землю и построения карты стоимости земли в качестве основы для применения всех методов оценки.
В ближайшем будущем управляющим агентствам и консалтинговым подразделениям по оценке необходимо договориться о том, как выбирать и применять методы оценки земли в сочетании с соответствующей проверкой, гарантируя честность, объективность, «близость, правильность и соответствие рыночной стоимости», меньшую зависимость от субъективной воли, «доверие со стороны управляющих агентств, консалтинговых подразделений, оценщиков земли и правоохранительных органов».
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил: Оценка земли является ключевым вопросом в разрешении текущих трудностей, препятствий и нарушений, связанных с землей. Поправка к Указу 44 должна иметь правильную методологию, научную и практическую основу.
Методы оценки земли (сравнительный, доходный, добавочный) используются во многих странах мира, в которых информация и входные данные о рынке земли являются важными базами для применения точных методов оценки. Каждый метод оценки применяется в соответствии с информационными и входными данными состояния каждого земельного участка.
На встрече присутствовали эксперты.
Вице-премьер поручил Министерству природных ресурсов и экологии тесно взаимодействовать с Министерством финансов, Министерством строительства, министерствами, отраслями и ассоциациями по уточнению критериев и условий сбора информации и исходных данных по каждому земельному участку и конкретному проекту как основы для применения наиболее подходящего метода оценки, избегая произвола и субъективизма.
«Критерии исходной информации должны быть унифицированными, прозрачными, общедоступными, простыми и выполнимыми, служить основой для применения соответствующих методов оценки», — сказал вице-премьер, поручив проектной организации уточнить полномочия и ответственность органов управления, оценочных консультационных организаций, оценочных советов и т. д. в порядке проведения оценки земель.
Заместитель премьер-министра также отметил, что даже если проект пересмотренного Закона о земле будет одобрен, чтобы разрешить применение метода оценки земли на основе зон стоимости, другие методы оценки все равно необходимо применять в районах, где данные о земле по зонам стоимости не были полностью собраны. Для населенных пунктов, которые внимательно следят за колебаниями цен на рынке земли в этом районе, можно применять метод определения оценки по зонам стоимости.
Источник
Комментарий (0)