Делегация Национальной ассамблеи изучает реальность проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг

Уточнить ход реализации и обеспечить осуществимость

27 октября г-н Ву Хонг Тхань, член Центрального Комитета партии, председатель Экономического комитета Национального собрания, возглавил рабочую делегацию для осмотра проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг через провинции от Ханоя до Намдиня .

Ранее Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Экономическому комитету председательствовать и координировать работу с Этническим советом и комитетами Национальной ассамблеи для изучения инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Для подготовки отчета об оценке для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения Постоянный комитет Экономического комитета организовал рабочую группу для обследования проекта в провинциях от Ханоя до Намдиня 27 октября и от Хошимина до Кханьхоа в начале ноября 2024 года.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи г-н Ву Хонг Тхань подчеркнул важную роль проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг (Фото: Та Хай).

На встрече с представителями соответствующих ведомств и провинций Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа и Нгеан в Народном комитете провинции Намдинь председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань подчеркнул, что в 10-летней стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы развитие транспортной инфраструктуры определено как одно из трёх стратегических направлений прорыва. При этом приоритетное внимание следует уделить развитию железнодорожного транспорта.

Центральный Исполнительный Комитет XIII созыва принял Постановление № 55-НК/ТВ от 20 сентября 2024 года, которым определил: Единогласно одобрить инвестиционную политику для всего проекта высокоскоростной железной дороги (350 км/ч) по оси Север-Юг.

Г-н Ву Хонг Тхань подчеркнул важность этого проекта, и его содержание необходимо прояснить до представления доклада на 8-й сессии 15-го Национального собрания для рассмотрения и утверждения. Он также указал на следующие моменты, требующие уточнения: направление маршрута, дата прибытия; местоположение станции для эффективного использования транспорта, вопросы связи с транспортной инфраструктурой и другими видами транспорта; необходимо учитывать достигнутый прогресс в общей потребности в капиталовложениях на другие проекты, установить порядок приоритетов; необходимо запланировать скорейшее проведение работ по расчистке территории и переселению.

«Министерству транспорта необходимо продолжать изучать и учитывать мнения делегатов, а также такие вопросы, как: путепроводы через населенные пункты, корректировка планирования для развития TOD, планы технического обслуживания... для обеспечения эффективности инвестиций и затрат», — сказал г-н Ву Хонг Тхань.

Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй четко проинформировал о содержании запроса депутатов Национальной ассамблеи (Фото: Та Хай).

На встрече делегаты Национальной ассамблеи единодушно согласились с необходимостью строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Однако в докладе было отмечено, что необходимо прояснить ряд вопросов, касающихся хода реализации и осуществимости проекта, чтобы строительство можно было начать в 2027 году; центральных и местных источников финансирования; решений для скорейшей и быстрой расчистки участка и т. д.

Отвечая на вопросы делегатов Национального собрания, заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй заявил, что это новый, сложный, особенный и беспрецедентный проект. Поэтому исследовательский процесс был очень тщательным и тщательным, с учётом мнений многих отечественных и зарубежных экспертов и консультантов, а также с целью изучения международного опыта...

Что касается местоположения станций, то, исходя из прогноза спроса, станции рассматриваются как контрольные точки, от которых зависят сопутствующие факторы. Направление маршрута и местоположение станций были обновлены в соответствии с национальным и местным планированием.

Как и в Ханое, станция Тхыонгтин в настоящее время является грузовой станцией, северным узлом, включающим как высокоскоростные, так и существующие железнодорожные линии. Вся территория Фусюена площадью около 200 гектаров отведена под развитие железнодорожной отрасли. В комплексе Нгокхой будет расположена пассажирская станция.

Для уточнения плана маршрута Министерство транспорта продолжит более детальный расчет инвестиционных, эксплуатационных и эксплуатационных расходов при размещении или не размещении станций, обеспечивая «максимально прямую» трассу.

Говоря о плане строительства надземного маршрута, пересекающего множество существующих национальных автомагистралей и железных дорог, заместитель министра Хуй отметил, что особенностью высокоскоростных железных дорог является то, что они проходят по высокоскоростным линиям. Высокоскоростная железная дорога Север-Юг также будет в основном проходить по эстакадам, чтобы сократить занимаемые земли, избежать изоляции населённых пунктов и последствий наводнений, особенно в Центральном регионе.

Делегаты Национальной ассамблеи и руководители провинций единодушно согласились с необходимостью инвестирования в высокоскоростную железную дорогу Север-Юг (Фото: Та Хай).

Говоря о разработке моделей TOD на станциях, г-н Хай отметил, что в мире высокоскоростных железных дорог наблюдаются две тенденции. Первая заключается в том, что станции предназначены исключительно для транспортных перевозок; вторая заключается в том, что при размещении станций необходимо учитывать развитие TOD, а международный опыт должен учитывать особенности местного развития. Однако внутри страны, в зависимости от маршрута, одни станции разрабатывают TOD, в то время как другие предназначены исключительно для транспортных перевозок.

В рамках проекта высокоскоростной железнодорожной линии «Север-Юг» Министерство транспорта определило, что станция будет разделена на три зоны: функциональную; коммерческую; зону TOD. Зона TOD закреплена за населённым пунктом, ответственным за реализацию проекта. В отношении механизма предлагается, чтобы доход от развития TOD после вычета расходов на расчистку участка в размере 50% удерживался и перечислялся центральному правительству в размере 50%.

«Министерство транспорта получило мнения делегатов и продолжит их разъяснять и детализировать в процессе подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию и последующих шагов», — заявил заместитель министра Нгуен Дань Хюй.

Расположение станции для удовлетворения возросшего спроса на транспорт

Ранее, выступая с докладом перед исследовательской группой, г-н Дао Нгок Винь, генеральный директор Transport Design Consulting Corporation (TEDI), консультант по отчету о предварительном технико-экономическом обосновании, сообщил, что проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» имеет общую протяженность основной линии около 1541 км, начинающейся на станции Нгок Хой и заканчивающейся на станции Тху Тхием, и проходящей через 20 населенных пунктов.

Линия представляет собой двухпутную железную дорогу с шириной колеи 1435 мм, электрифицированную, с расчетной скоростью 350 км/ч и грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; предназначена для перевозки пассажиров, соответствует требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.

Делегация Национальной ассамблеи осмотрела место планируемого строительства станции высокоскоростной железной дороги Намдинь (Фото: Та Хай).

Предварительный общий объём инвестиций составляет около 67,34 млрд долларов США. Что касается хода реализации проекта, ожидается, что инвестиционная политика будет утверждена в четвёртом квартале 2024 года; предварительное технико-экономическое обоснование будет подготовлено и утверждено в 2025–2026 годах; будут проведены работы по расчистке площадки, тендеры по выбору подрядчиков, а реализация проекта начнётся в 2027 году; а полное строительство трассы будет практически завершено к 2035 году.

На маршруте имеется 23 пассажирских и 5 грузовых станций. Расположение станций основано на соотношении скорости и разумного расстояния остановки. При скорости 350 км/ч разумное расстояние до станции составляет более 50 км. При этом расположение станции должно соответствовать текущим условиям и планировке местности; обеспечивать приоритетный доступ к существующим центральным городским районам и планируемым районам с новым потенциалом развития; иметь хорошую связь с другими транспортными системами; эффективно использовать инфраструктуру и транспортные средства.

Однако, по мнению консультантов, в будущем, когда населенный пункт сформирует городскую зону с достаточно большой численностью населения, а расстояние обеспечит эксплуатацию, будут исследованы и закреплены за населенными пунктами или инвесторами дополнительные станции для реализации в форме социализации.

Делегация Национальной ассамблеи осмотрела место планируемого расположения комплекса Нгок Хой (Фото: Та Хай).

Консультант также сообщил, что провинции/города, через которые проходит маршрут, письменно согласовали направление маршрута, местоположение, масштаб станций, депо и пунктов технического обслуживания.

Что касается маршрута из Ханоя в Нгеан, проходящего через провинцию Намдинь, то маршрут пройдет на запад, примерно в 12,5 км от города Намдинь, а станция будет расположена в районе Хунглок, города Намдинь, недалеко от станции Дангса нынешней железнодорожной линии.

По словам г-на Виня, Намдинь является центром провинций Южной Дельты, включая Намдинь, Тхайбинь и часть Хынгйена, с населением около 4 миллионов человек к 2030 году. Размещение станции высокоскоростной железной дороги будет способствовать развитию всего региона. С другой стороны, размещение станции высокоскоростной железной дороги в новом районе застройки города Намдинь, достаточно близко к существующему городу и к центру провинций Южной Дельты, позволит эффективно развивать TOD.

Мировой опыт также показывает, что многие маршруты не идут напрямую, а предусматривают наличие станций для удовлетворения потребностей в пассажирских перевозках, как, например, линия Tokohu Shinkansen (Япония), некоторые высокоскоростные железнодорожные линии в Корее и Германии.

«Чтобы выпрямить маршрут через Намдинь в Ниньбинь, станцию ​​Намдинь придется убрать, а если ее и построят, то она будет далеко от провинциальных и региональных центров, поэтому будет непривлекательной; в то же время станция Намдинь находится очень близко к станции Фули, что не подходит для размещения станции», — сказал г-н Винь.

Согласившись с планом маршрута и местоположением станции, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Намдинь г-н Нгуен Хай Зунг добавил, что этот маршрут является целесообразным, поскольку, помимо удовлетворения потребностей пассажиров, он также позволяет обойти расположенные в этом районе святыни, такие как храм Чан и Фу Дай; в то же время имеется земельный фонд для развития TOD, а также планируется строительство соединительных дорог...

Перспектива комплекса Нгок Хой (Фото: Та Хай).

Говоря о местоположении конечной станции высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» в Ханое, г-н Винь отметил, что комплекс Нгокхой будет включать в себя пассажирскую станцию ​​высокоскоростной железной дороги Нгокхой, существующую национальную и городскую железную дорогу, депо и станцию ​​технического обслуживания. Грузовые перевозки будут осуществляться через станцию ​​Тхыонгтин, а также через железнодорожный промышленный парк.

Г-н До Вьет Хай, заместитель директора Департамента транспорта Ханоя, заявил, что Ханой полностью согласен с предложением, представленным в отчёте по предварительному технико-экономическому обоснованию, поскольку это оптимальный для Ханоя маршрут. Потребность в перевозках в южном узле Ханоя очень велика, как в плане пассажиров, так и грузов. Поэтому, по сравнению с предыдущим исследованием, в рамках которого грузовая станция была расположена в комплексе, размещение грузовой станции Тхыонг Тин за пределами Четвёртого транспортного кольца позволит избежать заторов и обеспечит связь с другими железнодорожными линиями.

Ханой также выделил землю под этот маршрут. Более того, инвестиции в высокоскоростные железные дороги с такими функциональными зонами помогут Ханою улучшить городскую среду, создать рабочие места и новые возможности для развития.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm