Делегация Национального собрания ознакомилась с текущим положением дел в рамках проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Уточните график реализации и убедитесь в его осуществимости.

27 октября г-н Ву Хонг Тхань, член Центрального комитета партии и председатель Экономического комитета Национального собрания, возглавил рабочую делегацию для обследования проекта высокоскоростной железной дороги, проходящей по оси Север-Юг через провинции от Ханоя до Намдиня .

Ранее Постоянный комитет Национального собрания поручил Экономическому комитету председательствовать и координировать действия с Советом по делам этнических меньшинств и комитетами Национального собрания для изучения инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Для подготовки отчета об оценке, который будет представлен на рассмотрение и принятие решения Постоянному комитету Национального собрания, Постоянный комитет Экономического комитета организовал рабочую группу для обследования проекта в провинциях от Ханоя до Намдиня 27 октября и от Хошимина до Кханьхоа в начале ноября 2024 года.

Председатель Экономического комитета Национального собрания г-н Ву Хонг Тхань подчеркнул важную роль проекта высокоскоростной железной дороги на оси Север-Юг (Фото: Та Хай).

На встрече с представителями соответствующих ведомств и провинций Ханой, Ха Нам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан в Народном комитете провинции Намдинь председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань подчеркнул, что в десятилетней стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы развитие транспортной инфраструктуры определено как одно из трех стратегических направлений развития, в котором приоритетное внимание следует уделить развитию железнодорожного транспорта.

13-й Центральный исполнительный комитет издал резолюцию № 55-НК/ТВ от 20 сентября 2024 года, в которой единогласно постановил: утвердить инвестиционную политику для всего проекта высокоскоростной железной дороги (350 км/ч) по оси Север-Юг.

Г-н Ву Хонг Тхань подчеркнул, что это важный проект, и его содержание необходимо уточнить до представления на рассмотрение и утверждение 8-й сессии 15-го Национального собрания. В то же время он обозначил следующие аспекты, требующие уточнения: направление маршрута, транспортно-ориентированное развитие (TOD); местоположение станции для эффективного использования транспортных ресурсов, вопросы связи с транспортной инфраструктурой, другие виды транспорта; необходимо учитывать прогресс при распределении общих капитальных средств на другие проекты, необходимо определить приоритетность; необходимо разработать план оперативного проведения расчистки территории и переселения.

«Министерству транспорта необходимо продолжать изучать и учитывать мнения делегатов, помимо таких вопросов, как: эстакады через населенные пункты, корректировка планирования для развития территорий, ориентированных на транспортную инфраструктуру, планы технического обслуживания... чтобы обеспечить инвестиционную и экономическую эффективность», — сказал г-н Ву Хонг Тхань.

Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хуй предоставил четкую информацию по вопросам, поднятым депутатами Национального собрания (Фото: Та Хай).

На встрече делегаты Национального собрания в значительной степени согласились с необходимостью строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Однако в докладе было отмечено, что необходимо уточнить некоторые вопросы, касающиеся хода реализации и осуществимости проекта, чтобы строительство могло начаться в 2027 году; центральных и местных источников финансирования; решений для скорейшей и быстрой расчистки территории и т. д.

Отвечая на замечания делегатов Национального собрания, заместитель министра транспорта Нгуен Дан Хуй заявил, что это новый, сложный, особый и беспрецедентный проект. Поэтому процесс исследования был очень тщательным и всесторонним, учитывались мнения многих отечественных и зарубежных экспертов и консультантов; организовывалась работа с учетом международного опыта…

Что касается размещения станций, то для определения их местоположения используются прогнозы спроса, которые рассматриваются как контрольные точки, от которых отслеживаются соответствующие факторы. Маршруты и местоположение станций были обновлены в соответствии с национальным и местным планированием.

Как и в Ханое, станция Тхуонг Тин в настоящее время является грузовой станцией, северным транспортным узлом, включающим как высокоскоростные, так и существующие железнодорожные линии. Весь район Фу Сюен, площадью около 200 гектаров, отведен под развитие железнодорожной отрасли. На территории комплекса Нгок Хой будет расположена пассажирская станция.

Для уточнения плана маршрута Министерство транспорта продолжит более детально рассчитывать инвестиционные, эксплуатационные и операционные затраты при размещении или неразмещении станций, обеспечивая "максимально прямую" трассу.

Что касается плана строительства эстакадной линии, пересекающей множество существующих национальных автомагистралей и железных дорог, заместитель министра Хуй отметил, что характерной чертой высокоскоростных железных дорог является их ориентация на скоростных линиях. Высокоскоростная железная дорога Север-Юг также будет в основном проходить по эстакадам, чтобы уменьшить занимаемую площадь, избежать изоляции населенных пунктов и последствий наводнений, особенно в центральном регионе.

Члены Национального собрания и руководители провинций единогласно согласились с необходимостью инвестирования в высокоскоростную железную дорогу Север-Юг (Фото: Та Хай).

Что касается развития моделей TOD на станциях, г-н Хуй отметил, что в мире высокоскоростных железных дорог наблюдаются две тенденции. Первая тенденция заключается в том, что станции функционируют исключительно для перевозки пассажиров; вторая тенденция состоит в том, что при размещении станций необходимо учитывать развитие TOD, а международный опыт используется исключительно для местных проектов. Однако внутри страны, в зависимости от маршрута, на одних станциях развивается TOD, а на других – исключительно транспортная инфраструктура.

В рамках проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг Министерство транспорта определило, что станция будет разделена на 3 зоны: функциональная зона; коммерческая зона; зона развития территорий вокруг транспортных узлов (TOD). Реализация проекта TOD поручена конкретному населенному пункту. Что касается механизма, предлагается, чтобы доходы от развития территорий вокруг транспортных узлов после вычета затрат на расчистку территории удерживались в пользу государства в размере 50%, а оставшиеся 50% перечислялись в центральное правительство.

«Министерство транспорта получило мнения делегатов и продолжит уточнять и детализировать их в процессе подготовки отчета о технико-экономическом обосновании и дальнейших шагов», — заявил заместитель министра Нгуен Дань Хуй.

Планировка вокзала разработана с учетом растущего спроса на транспортные услуги.

Ранее, выступая перед группой экспертов, г-н Дао Нгок Винь, генеральный директор компании Transport Design Consulting Corporation (TEDI), представляющей интересы консультантов при подготовке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании, сообщил, что проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг имеет общую протяженность основной линии около 1541 км, начинающейся от станции Нгок Хой и заканчивающейся на станции Тху Тхием, и проходящей через 20 населенных пунктов.

Линия построена по двухпутной схеме, ширина колеи 1435 мм, электрифицирована, расчетная скорость 350 км/ч, грузоподъемность 22,5 тонны на ось; предназначена для перевозки пассажиров, отвечает требованиям двойного назначения в сфере национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.

Делегация представителей Национального собрания осмотрела место, где планируется разместить высокоскоростную железнодорожную станцию ​​Намдинь (Фото: Та Хай).

Общий объем предварительных инвестиций составляет около 67,34 млрд долларов США. Что касается хода реализации проекта, ожидается, что инвестиционная политика будет утверждена в четвертом квартале 2024 года; отчет о предварительном технико-экономическом обосновании будет подготовлен и утвержден в 2025-2026 годах; будет проведена расчистка площадки, проведен тендер на выбор подрядчиков, и проект начнется в 2027 году; а весь маршрут будет в основном завершен к 2035 году.

На маршруте расположены 23 пассажирских и 5 грузовых станций. Расположение станций определяется соотношением скорости и разумного расстояния для остановки. При скорости 350 км/ч разумное расстояние для остановки составляет более 50 км. В то же время местоположение станции должно соответствовать текущим условиям и местному планированию; обеспечивать приоритетный доступ к существующим центральным городским районам и планируемым территориям с потенциалом нового развития; иметь хорошую связь с другими транспортными системами; эффективно использовать инфраструктуру и транспортные средства.

Однако, по мнению консультантов, в будущем, когда местность сформирует городскую агломерацию с достаточно большим населением, а расстояние обеспечит возможность эксплуатации, будут исследованы дополнительные станции, которые будут переданы местным властям или инвесторам для реализации в форме социализации.

Делегация представителей Национального собрания осмотрела место, где планируется строительство комплекса Нгок Хой (Фото: Та Хай).

Консультант также заявил, что провинции/города, через которые проходит маршрут, заключили письменные соглашения относительно трассировки маршрута, местоположения, масштаба станций, депо и ремонтных депо.

Что касается маршрута из Ханоя в Нгеан, проходящего через провинцию Намдинь, то он будет идти на запад, примерно в 12,5 км от города Намдинь, а станция будет расположена в районе Хунг Лок города Намдинь, недалеко от станции Данг Кса на существующей железнодорожной линии.

По словам г-на Виня, Намдинь является центром провинций Южной дельты, включая Намдинь, Тхайбинь и часть Хунгйена, с населением около 4 миллионов человек к 2030 году. Размещение высокоскоростной железнодорожной станции будет способствовать развитию всего региона. С другой стороны, расположение высокоскоростной железнодорожной станции в новом районе развития города Намдинь, достаточно близко к существующему городу и к центру провинций Южной дельты, позволит успешно развивать транспортно-ориентированные районы.

Мировой опыт также показывает, что многие маршруты не являются прямыми, а предусматривают наличие станций для удовлетворения потребностей пассажирских перевозок, например, линия Токоху Синкансэн (Япония), некоторые высокоскоростные железнодорожные линии в Корее и Германии.

«Чтобы выпрямить маршрут через Намдинь в Ниньбинь, станцию ​​Намдинь придется демонтировать, или, если ее все-таки построят, она будет находиться далеко от провинциальных и региональных центров, что сделает ее непривлекательной; в то же время станция Намдинь расположена очень близко к станции Фули, что не подходит для размещения станции», — сказал г-н Винь.

Согласившись с планом маршрута и расположением станции, г-н Нгуен Хай Зунг, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Намдинь, добавил, что этот маршрут является разумным, поскольку, помимо удовлетворения потребностей пассажиров, он также позволяет избежать посещения таких исторических мест, как храм Чан и Фу Дай; в то же время, имеются земельные фонды для развития транспортно-ориентированных территорий, и планируется строительство соединительных дорог...

Перспективный вид комплекса Нгок Хой (Фото: Та Хай).

Также, касаясь местоположения конечной станции высокоскоростной железной дороги Север-Юг в Ханое, г-н Винь сообщил, что комплекс Нгок Хой будет включать в себя пассажирский вокзал Нгок Хой высокоскоростной железной дороги, существующую национальную железную дорогу и городскую железную дорогу; депо; станцию ​​технического обслуживания. Грузовые перевозки будут осуществляться через станцию ​​Тхуонг Тин, а также через железнодорожный промышленный парк.

Заместитель директора Департамента транспорта Ханоя, г-н До Вьет Хай, заявил, что Ханой полностью согласен с предложением, изложенным в предварительном технико-экономическом обосновании, поскольку это оптимальный маршрут для города. Транспортный спрос в южном транспортном узле Ханоя очень велик как в плане пассажиров, так и грузов. Поэтому, по сравнению с предыдущим исследованием, в котором грузовая станция располагалась в комплексе, нынешнее размещение грузовой станции Тхуонг Тин за пределами 4-й кольцевой дороги позволит избежать заторов и обеспечит связь с другими железнодорожными линиями.

Ханой также выделил землю под этот маршрут. Более того, инвестиции в высокоскоростные железные дороги с такими функциональными зонами помогут Ханою улучшить городскую среду, создать рабочие места и новые пространства для развития.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm