Репортер: Не могли бы вы рассказать нам о важных и выдающихся достижениях Сектора природных ресурсов и окружающей среды в 2023 году?
Министр Данг Куок Кхань:
Можно сказать, что 2023 год мы пережили со множеством вызовов. Международная и внутренняя обстановка продолжают стремительно, сложно и непредсказуемо меняться; возможности, преимущества, трудности и вызовы переплетаются. В частности, множество проблем стоит перед сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды, а именно: изменение климата продолжает оказывать очевидное воздействие; нехватка воды, засухи и стихийные бедствия становятся всё более серьёзными, негативно влияя на социально -экономическое развитие и реализацию целей устойчивого развития; обеспечение ресурсов для эффективного использования ресурсов в целях социально-экономического восстановления и развития по-прежнему сталкивается с множеством трудностей; организация, реализация и обеспечение соблюдения Закона об охране окружающей среды 2020 года выявили ряд проблем...
Тщательно реализуя руководящую идею правительства «Солидарность, дисциплина — Мужество, гибкость — Инновации, креативность — Своевременность, эффективность», сектор природных ресурсов и окружающей среды при реализации своих задач продвигал дух инноваций, креативности и инициативности, достигнув тем самым ряда выдающихся результатов:
Во-первых, в отношении совершенствования институтов и политики: Министерство возглавило и мобилизовало участие всей отрасли и агентств политической системы для организации обзора и оценки 10 лет реализации Постановления № 24-NQ/TW от 3 июня 2013 года о проактивном реагировании на изменение климата, усилении управления ресурсами и защите окружающей среды; рекомендовало компетентным органам рассмотреть вопрос о выработке новых точек зрения, политик, направлений и прорывных решений для развития отрасли в предстоящий период.
Уделяется особое внимание институциональному развитию, в частности, законопроектам об управлении ресурсами: Закону о земле (с поправками), Закону о водных ресурсах (с поправками) и Закону о геологии и полезных ископаемых. На 6-й сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон о водных ресурсах (с поправками) со множеством новых положений, что стало важным шагом на пути к эффективному и устойчивому управлению водными ресурсами для обеспечения водной безопасности. Разработка проекта Закона о геологии и полезных ископаемых продолжается, чтобы обеспечить его внесение в правительство и Национальное собрание в 2024 году.
Национальное собрание 15-го созыва приняло Закон о земле (с поправками) на 5-й внеочередной сессии большинством голосов делегатов. Это важное событие, знаменующее собой инновации в земельной политике и законодательстве в соответствии с духом Постановления № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года Центрального комитета партии 13-го созыва «о продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода».
В частности, 15-е Национальное собрание приняло Закон о земле (с поправками) на 5-й внеочередной сессии большинством голосов делегатов. Это важное событие, знаменующее собой инновации в земельной политике и законодательстве в соответствии с духом Постановления № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года Центрального комитета партии 13-го созыва «О продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земельных ресурсов, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода». Проект закона был ответственно, тщательно и продуманно подготовлен Национальным собранием, Постоянным комитетом Национального собрания, Правительством, соответствующими ведомствами и организациями в ходе многочисленных этапов и был представлен Национальному собранию на 4 сессиях, что свидетельствует о тщательном подходе ведомств к законодательной деятельности, обеспечении качества и эффективном использовании земельных ресурсов.
Во-вторых, сосредоточиться на разработке и завершении планов на национальном уровне в соответствии с положениями Закона о планировании, включая: Национальный план охраны окружающей среды на период 2021–2030 гг., перспектива до 2050 года; Национальный план сети гидрометеорологических станций на период 2021–2030 гг., перспектива до 2050 года; Национальный план сохранения биоразнообразия на период 2021–2030 гг., перспектива до 2050 года; Генеральный план по устойчивой эксплуатации и использованию прибрежных ресурсов на период 2021–2030 гг., перспектива до 2045 года; Генеральный план национального мониторинга окружающей среды на период 2021–2030 гг., перспектива до 2050 года.
Одним из важных событий прошедшего года стала консультация Министерства по организации вьетнамской делегации во главе с премьер-министром для участия в конференции COP28 в Объединённых Арабских Эмиратах (ОАЭ). Здесь премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чинь объявил о Плане мобилизации ресурсов, что стало важной вехой на пути к реализации механизма Партнёрства по справедливому энергетическому переходу (JETP), согласованного между Вьетнамом и Международной группой партнёрства (IPG) и на многочисленных конференциях. Кроме того, постоянно развивалась внешняя политика и международное сотрудничество в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В-третьих, активно и ответственно участвовать в механизмах сотрудничества, используя возможности, предоставляемые тенденциями развития. Заметным событием прошлого года стали консультации Министерства по организации вьетнамской делегации во главе с премьер-министром для участия в конференции COP28 в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ). Здесь премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чинь объявил о Плане мобилизации ресурсов, что стало важной вехой на пути к внедрению механизма Партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP), согласованного между Вьетнамом и Международной группой по партнерству (IPG) и многими конференциями. Кроме того, постоянно продвигались внешнеполитическая деятельность и международное сотрудничество в области природных ресурсов и окружающей среды. Министерство председательствовало, консультировало премьер-министра, заместителей премьер-министров и непосредственно принимало участие во многих важных международных конференциях и форумах, в частности, в 4-м саммите Комиссии по реке Меконг, саммите Climate Ambition, водной конференции Организации Объединенных Наций, 8-й сессии Вьетнамско-нидерландского межправительственного комитета по адаптации к изменению климата и управлению водными ресурсами и саммите по климатическому финансированию; Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды возглавил вьетнамскую делегацию на саммите «Партнерство ради зеленого роста и глобальных целей 2030» (P4G) и от имени правительства Вьетнама принял предложение о проведении саммита P4G в 2025 году. Министерство также активно и инициативно участвовало в важных международных мероприятиях, таких как 17-е совещание министров окружающей среды стран АСЕАН, 34-е совещание старших должностных лиц стран АСЕАН по вопросам окружающей среды и Межправительственная конференция по переговорам о разработке глобального соглашения о загрязнении пластиком; Межправительственное совещание Сети мониторинга кислотных осаждений в Восточной Азии (Eanet).
В-четвертых, весь сектор проявил инициативу и гибкость в реализации задач и решений по строгому и эффективному управлению природными ресурсами. Консультируя правительство, премьер-министр разработал ряд важных политических мер, направленных на устранение узких мест, развитие потенциала, преимуществ и природных ресурсов для экономического и социального развития страны.
В частности: весь сектор консультировал и занимался 172 проектами и работами, по которым земля не была введена в эксплуатацию или вводилась в эксплуатацию медленно, на площади 6922 га; руководил и координировал с местными органами власти для эффективного осуществления восстановления земель и расчистки площадок для строительства ключевых национальных проектов: скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, международного аэропорта Лонгтхань и т. д.; в основном занимался и отвечал за поставку материалов для строительства ключевых проектов и работ в регионах Северного и Центрального нагорья, уделяя первоочередное внимание организации песка для засыпки, необходимого для обслуживания проектов скоростных автомагистралей в дельте Меконга; проводил обследование ресурсов морского песка, изначально выявляя районы с приемлемыми условиями эксплуатации, чтобы предложить перейти к этапу разведки и эксплуатации для выравнивания и строительства. Координировал действия с министерствами, отраслями и местными органами власти для руководства эффективным регулированием водных ресурсов для сельскохозяйственного выращивания и производства электроэнергии в условиях сложной засухи.
В-пятых, эффективность реализации политики и законов в области охраны окружающей среды продолжает повышаться. Усиление контроля, руководства и повышение ответственности органов власти всех уровней, бизнеса, инвесторов и осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды (местные органы власти разработали относительно полную документацию по реализации Закона об охране окружающей среды 2020 года; доля промышленных парков с централизованными системами очистки сточных вод достигла более 92%; практически завершена полная очистка объектов, вызывающих серьезное загрязнение окружающей среды; уровень сбора и переработки бытовых отходов в городах достиг 95%...).
Кроме того, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), а также отечественными и зарубежными партнерами организовало «Форум по экономике замкнутого цикла во Вьетнаме 2023» для определения дорожной карты, содействия государственно-частному сотрудничеству и мобилизации двусторонних и многосторонних ресурсов международных организаций и бизнес-сообщества. Это важная основа для Министерства по завершению и представлению Премьер-министру для рассмотрения и обнародования Национального плана действий по внедрению экономики замкнутого цикла к 2030 году.
В-шестых, цифровая трансформация и создание баз данных в секторе природных ресурсов и окружающей среды получили инвестиционное внимание, способствуя повышению эффективности государственного управления, предоставлению государственных услуг и урегулированию административных процедур для людей и предприятий (Министерство природных ресурсов и окружающей среды заняло 3-е место из 17 министерств и ведомств министерского уровня по уровню цифровой трансформации (с государственными услугами); все 63/63 провинции и города в срочном порядке реализуют создание баз данных, по всей стране имеются базы данных 450/705 районов. База данных по земле 63/63 провинций и городов была подключена к национальной базе данных населения с 461/705 районами, 6 198/10 599 палатами/коммунами, в общей сложности более 26 миллионов земельных участков); Успешно и оперативно обработал миллионы транзакций, использовал, искал и аутентифицировал электронную информацию о земле и населении на уровне 4 в Системе базы данных по земле и Национальной базе данных о населении на Национальном портале государственных услуг и Информационной системе провинциальных административных процедур.
В-седьмых, осуществлять заблаговременное прогнозирование с достаточной степенью детализации и высокой надежностью в области предупреждения и прогнозирования гидрометеорологии, модернизировать сеть гидрометеорологического мониторинга, расширять применение науки и техники, а также международное сотрудничество; предоставлять своевременную прогностическую и предупреждающую информацию для реагирования на шторм № 1; прогнозировать и предупреждать о жаре и засухе, вызванных Эль-Ниньо; выпускать своевременные и эффективные прогнозы и предупреждения о сильных дождях, наводнениях, затоплениях, внезапных паводках и оползнях, способствуя минимизации ущерба, причиняемого стихийными бедствиями...
Корреспондент: На 5-й внеочередной сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон о земле (с поправками). Не могли бы вы рассказать о процессе разработки Закона и его новых положениях?
Министр Данг Куок Кхань:
Закон о земле является крупным законодательным проектом, имеющим особое значение и важность в политической, социально-экономической, национальной обороне, безопасности и защите окружающей среды жизни страны; играет центральную роль в системе земельного права, оказывает глубокое влияние на все классы людей, деловые круги и имеет тесную связь со многими другими смежными законами. Национальная Ассамблея приняла Закон о земле (с поправками) в качестве правовой основы для практической реализации, способствуя продвижению земельных ресурсов, использованию земельных ресурсов экономично, эффективно и устойчиво в новый период, стремясь к цели максимизации земельных ресурсов, содействию удовлетворению требований социально-экономического развития, глубокой международной интеграции, постепенной реализации целей революции индустриализации и модернизации страны; оперативному удовлетворению ожиданий и чаяний народа.
Агентство по разработке законопроекта организовало множество семинаров и конференций; сотрудничало с такими учреждениями, как Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, Вьетнамский союз научно-технических ассоциаций, Этнический совет, Экономический комитет и ряд других комитетов Национального собрания, Вьетнамская федерация торговли и промышленности, Союз вьетнамских фермеров, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, Союз женщин Центрального Вьетнама... с целью организации семинаров и конференций для сбора мнений по проекту Закона о земле; а также для получения мнений людей по проекту Закона.
Закон о земле (с изменениями) содержит много новых и важных прорывных положений, способствующих достижению цели совершенствования институтов и политики, повышению эффективности и результативности управления и использования земель, таких как: планирование землепользования; восстановление, компенсация, поддержка, переселение; выделение земель, аренда земли, разрешение на изменение целевого назначения землепользования; земельное финансирование, цены на землю; регистрация земли, выдача свидетельств о передаче прав землепользования, право собственности на активы, прикрепленные к земле; земельная политика для этнических меньшинств; создание информационных систем и баз данных по земле; содействие децентрализации, делегирование полномочий, реформирование административных процедур в земельном секторе, повышение ответственности местных органов власти на всех уровнях в управлении и использовании земель...
Мы считаем, что с вступлением в силу Закона о земле (с изменениями) земельные ресурсы будут управляться, эксплуатироваться и использоваться таким образом, чтобы обеспечить максимальную экономию, устойчивость и эффективность; отвечать требованиям содействия индустриализации, модернизации, справедливости и социальной стабильности, обеспечения национальной обороны и безопасности; защиты окружающей среды, адаптации к изменению климата; рынок недвижимости, включая рынок прав землепользования, станет каналом разумного, справедливого и эффективного распределения земли, создавая импульс для того, чтобы наша страна к 2045 году стала развитым государством с высоким уровнем дохода.
Корреспондент: Успех Вьетнама в укреплении своей позиции и роли на конференции COP28 был высоко оценен международным сообществом. Не могли бы вы рассказать о «движениях» Вьетнама в рамках его обязательства по снижению выбросов до «нулевого» уровня?
Министр Данг Куок Кхань:
На конференции COP28 Вьетнам и группа международных партнёров объявили о Плане мобилизации ресурсов для реализации Программы развития энергетики (JETP). Это стало результатом выбора приоритетных направлений, которые впоследствии могут стать опорой процесса энергетического перехода. Сразу после окончания COP28 премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в первом саммите «Азиатского сообщества с нулевыми выбросами (AZEC)» с участием высокопоставленных руководителей стран АСЕАН, Японии и Австралии (18 декабря 2023 года, Токио, Япония). На нём премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с убедительным заявлением на тему «Общая воля, высокая решимость и решительные действия на пути к развитой Азии с нулевыми выбросами».
На международных форумах Вьетнам предложил, что направления развития сотрудничества в ближайшее время должны быть сосредоточены на исследованиях и разработках, диверсификации источников чистой энергии, новых технологиях, содействии передаче технологий для обеспечения широкой доступности источников чистой энергии, достижении финансовой доступности в Азиатском регионе; обеспечении перехода к чистой энергетике в соответствии с условиями каждой страны. Одновременно необходимо и далее продвигать новые механизмы климатического финансирования, государственно-частное партнерство и сотрудничество в частном секторе для облегчения доступа развивающихся стран к льготному капиталу; укреплять сотрудничество в области подготовки высококвалифицированных кадров и интеллектуального управления.
Вышеуказанные шаги являются продолжением и наследием достижений, достигнутых в ходе нашей активной и инициативной реализации обязательств, взятых на конференции COP26 в 2021 году и по настоящее время, от политики к действиям в духе «слова — дела», который вдохновил и распространил премьер-министр Фам Минь Чинь на недавней конференции COP28.
Вьетнам отметился всесторонним выполнением обязательств КС-26, в частности: утверждением важных решений и политических мер, таких как Проект задач и решений по реализации результатов Конференции КС-26, Национальная стратегия по изменению климата на период до 2050 года; План действий по сокращению выбросов метана до 2030 года; Национальная стратегия зеленого роста на период 2021-2030 годов, видение до 2050 года; Национальный план по реализации Декларации Глазго по лесам и землепользованию на период до 2030 года; Программа действий по переходу на зеленую энергетику, сокращению выбросов углерода и метана транспортным сектором; Национальный генеральный план развития энергетики; выращиванием 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов; разработкой и внедрением определяемых на национальном уровне вкладов (NDC); продолжением создания институтов и совершенствования правовой базы для содействия развитию возобновляемой энергетики в соответствии с рыночными механизмами, развитием энергетики на основе биомассы и продажей углеродных кредитов...
Осознавая обязательства правительства, принятые на конференциях COP26 и COP28, местные органы власти по всей стране, предприятия и органы власти всех уровней также активно направляют инвестиции в зелёную трансформацию. Многие провинции и города призывают инвестировать в развитие проектов в области возобновляемой энергетики, особенно ветро- и солнечной. Корпорации и предприятия активно реализуют проекты зелёной трансформации, постепенно сокращая использование ископаемых источников энергии, разрабатывая планы по сокращению выбросов парниковых газов и разрабатывая новые источники энергии, такие как водород, для достижения углеродной нейтральности.
В настоящее время Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с министерствами и секторами работает над разработкой руководящих принципов инвентаризации парниковых газов, мер по сокращению выбросов метана, созданием модели развития зеленого банкинга, инвестированием в технологии очистки, переработки и переработки отходов и их совершенствованием, внедрением решений по улавливанию и хранению углерода, инвестированием в системы улавливания CO2, продвижением зеленой трансформации и демонстрацией ответственности активного участника в реагировании на глобальное изменение климата.
Корреспондент: В 2024 году девизом Министерства природных ресурсов и экологии станет: «Солидарность — Дисциплина, Проактивность — Гибкость, Своевременность — Эффективность, Развитие — Прорыв». Расскажите, пожалуйста, на каких важных задачах сосредоточится Министерство природных ресурсов и экологии для достижения поставленных целей?
Министр Данг Куок Кхань:
2024 год определен Правительством в Постановлении № 01/NQ-CP как год прорыва, имеющий особое значение для успешной реализации Постановлений 13-го съезда Национальной партии, Постановления Национальной ассамблеи о пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы, создания импульса на последующие годы для успешной реализации целей пятилетнего плана на 2021–2025 годы. В контексте прогнозируемого дальнейшего быстрого, сложного и непредсказуемого развития мировой ситуации внутри страны социально-экономическая сфера имеет возможности, преимущества и трудности, проблемы переплетаются, но трудности и вызовы по-прежнему остаются главными.
В настоящее время Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с министерствами и секторами работает над разработкой руководящих принципов инвентаризации парниковых газов, мер по сокращению выбросов метана, созданием модели развития зеленого банкинга, инвестированием в технологии очистки, переработки и переработки отходов и их совершенствованием, внедрением решений по улавливанию и хранению углерода, инвестированием в системы улавливания CO2, продвижением зеленой трансформации и демонстрацией ответственности активного участника в реагировании на глобальное изменение климата.
В связи с вышеизложенным, в 2024 году Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет внимательно следовать выводам и решениям Центрального комитета, Национального собрания, Правительства, а также «пяти определениям» – «шести точкам зрения и направлениям развития», изложенным Премьер-министром Фам Минь Чинем на Конференции по распределению задач Правительства и местных органов власти для реализации конкретных целей и задач Министерства в 2024 году под девизом: «Дисциплина, ответственность, инициативность, своевременность, ускорение инноваций, устойчивая эффективность». В частности, я хотел бы выделить некоторые ключевые задачи, а именно:
Во-первых , необходимо продолжать уделять особое внимание созданию и совершенствованию институтов, политики и законодательства. Необходимо полностью реализовать резолюции, заключения и директивы Центрального Комитета, в частности, Заключение Политбюро о продолжении реализации Резолюции № 24-NQ/TW от 3 июня 2013 года о проактивном реагировании на изменение климата, укреплении управления ресурсами и защите окружающей среды; Резолюцию № 18-NQ/TW о «Продолжении инноваций и совершенствования институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и землепользования, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода»; Резолюцию № 36-NQ/TW о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама.
Организовать реализацию Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года, Закона «О земле» (с изменениями) и Закона «О водных ресурсах» (с изменениями), внести на рассмотрение Национального собрания Закон «О геологии и полезных ископаемых». Одновременно с этим оперативно разработать, представить и издать в установленном порядке руководящие документы для обеспечения последовательности, единообразия и своевременного вступления в силу указанных законов. Продолжить разработку проектов постановлений, представленных в Правительство, для устранения препятствий и трудностей в области земли, окружающей среды, моря и островов.
Сосредоточиться на разработке, представлении премьер-министру для обнародования и реализации национальных планов, отраслевых планов, а также планов по природным ресурсам и окружающей среде для обеспечения последовательности, единства и эффективности государственного управления сектором. Разработать Национальный морской пространственный план и представить его на утверждение компетентным органам.
Во-вторых , сосредоточиться на реформировании административных процедур, улучшении инвестиционной и деловой среды, содействии цифровой трансформации и развитии цифровых ресурсов. Упростить как минимум на 10% административные процедуры и расходы на соблюдение процедур в области природных ресурсов и охраны окружающей среды, как того требует Постановление Правительства № 02/NQ-CP. Полностью выполнить поручение Премьер-министра о сокращении и упрощении нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью в рамках функций государственного управления Министерства.
С большой решимостью стремиться ускорить ход создания национальной информационной системы по землепользованию, базы данных по землепользованию, соответствующей единым стандартам на всей территории страны и связанной с национальной базой данных по населению, обеспечивая выполнение задач, поставленных Центральным исполнительным комитетом и Национальным собранием в Постановлении № 18-NQ/TW и Постановлении № 39/2021/QH15.
В-третьих , синхронно решать задачи по управлению, эксплуатации и эффективному использованию природных ресурсов в интересах экономического и социального развития. Продолжать уделять особое внимание планированию для обеспечения земельных фондов для развития; устранять препятствия в инвестиционных проектах, указанные в заключениях инспекций и экспертиз, для высвобождения государственных и социальных ресурсов для развития. Развертывать геологические исследования опасностей в районах, подверженных оползням и землетрясениям; проводить инженерную геологию в городских районах для развития подземного строительства, а также изучать потенциал и запасы полезных ископаемых, таких как металлы и редкоземельные металлы, для полупроводниковой промышленности, применяемой при сборке экологически чистого оборудования и транспортных средств, чтобы занять лидирующие позиции в мировой тенденции энергетического перехода.
В-четвертых , строго и в полном объеме выполнять положения Закона об охране окружающей среды, что коренным образом изменит осведомлённость и действия людей, предприятий и руководителей в области охраны окружающей среды. Предложить разработать национальную целевую программу по устранению загрязнения и улучшению качества окружающей среды; уделить особое внимание решению проблем загрязнения окружающей среды в ирригационной системе и бассейнах рек Бакхынхай, а также экологическим проблемам энергетических проектов.
В-пятых , продолжать содействовать и активнее участвовать в международных и региональных инициативах в области ресурсов и окружающей среды, укреплять дипломатию в области охраны окружающей среды и климата для привлечения ресурсов, знаний и опыта в целях разработки и совершенствования политики и законодательства в области ресурсов и окружающей среды, способствуя устойчивому развитию страны. Решительно и безотлагательно реализовать Программу действий по выполнению обязательств, принятых на КС-28, и План мобилизации ресурсов для реализации Политической декларации о справедливом энергетическом переходе (ПСЭП).
В-шестых , улучшить работу по прогнозированию и предупреждению гидрометеорологии; эффективно использовать инвестиционные ресурсы для модернизации инфраструктуры дистанционного зондирования, геодезии, картографии и географической информации, предоставлять своевременную, полную и точную информацию другим секторам и областям, служить социально-экономическому развитию, предотвращать, бороться и оперативно и эффективно реагировать на стихийные бедствия и экстремальные погодные явления.
Содействовать применению технологии дистанционного зондирования в мониторинге и контроле природных ресурсов и окружающей среды для удовлетворения потребностей министерств, секторов и населенных пунктов в области строительства и внедрения планирования и социально-экономического развития (особенно мониторинг и контроля определенных видов землепользования, мониторинг изменений в водных ресурсах, трансзалогического загрязнения воздуха и изменений в национальных пограничных областях).
Седьмое, укрепление проверки и экспертизы для повышения эффективности и эффективности управления государством, предотвращения коррупции, отходов, негативности и групповых интересов. Реализовать план проверки и изучения эффективным образом, избегайте дублирования и сосредоточьтесь на сложных и чувствительных областях, таких как земля, окружающая среда, минералы и т. Д. В частности, в соответствии с предложением населенных пунктов на суммарной конференции отрасли, министерство укрепит осведомленность о внедрении политики и законов для обнаружения неадекватных вопросов, тем самым помогая локальному и ограниченному нарушению.
Чтобы эффективно выполнять вышеуказанные задачи, Министерство природных ресурсов и окружающей среды будет направлять реализацию следующих основных решений:
Прежде всего, партийный комитет министерства и его подчиненные комитеты партии должны сосредоточиться на улучшении лидерских потенциал и борьбе с силой партийной организации и членов партии, создавая контингент кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников с достаточными качествами, потенциалом и престижем, равным задаче. Это задача, которую премьер -министр особенно подчеркнул в своей речи, направляя отрасль на конференции, обобщающую работу в 2023 году.
Внедрить проактивное, гибкое, своевременное, эффективное направление и управление, тесно координировать, синхронизировать и ритмически координировать политики. Тесно следуйте практической ситуации, реагируйте на политику быстро и надлежащим образом, особенно на неотложные проблемы, возникающие в краткосрочной перспективе, при этом эффективно выполнять фундаментальные задачи и решения в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Лидеры министерства и руководители подразделений в рамках министерства укрепляют работу с населенными пунктами и массовыми массовыми характеристиками, чтобы быстро и полностью понять результаты реализации политики и права в назначенных областях управления.
Ужесточить дисциплину, повысить эффективность, эффективность и ответственность лидеров в организации выполнения задач подразделения; Укрепление децентрализации и делегирования полномочий, связанных с соответствующим распределением ресурсов, улучшить способность реализации и усилить проверку, надзор и контроль над властью. Исправить и тщательно преодолеть избегание и уклонение от ответственности за выполнение общественных обязанностей; В то же время защитите кадры, которые осмеливаются думать, осмеливаются сделать, осмеливаются взять на себя ответственность за общее благо.
Строго реализовать правила по назначению и децентрализации, обеспечить четкие обязанности и следить за принципом, согласно которому министерство не выполняет задачи в соответствии с его полномочиями или может быть делегирована в местности; Увеличить роль министерства и его аффилированных подразделений в политической ориентации, разработке стратегии и укреплении проверки, экспертизы и надзора за местной политикой и правоохранительными органами.
В 2024 году Министерство природных ресурсов и окружающей среды будет внимательно следить за выводами и резолюциями Центрального комитета, Национального собрания, правительства и «5 определений»; «6 точек зрения и направлений по направлению и управлению» заявили премьер -министром Фамом Минхом Чингом на конференции по развертыванию задач правительства и населенных пунктов, чтобы реализовать конкретные цели и задачи министерства в 2024 году с темой: «Дисциплина, ответственность, проактивность, своевременная, ускоряющая инновации, устойчивая эффективность».
Продолжайте пересматривать, организовать и улучшать организационную структуру в соответствии с целью создания профессиональной и современной администрации и государственной службы. В присвоении и координации между единицами необходимо обеспечить принцип «четких людей, четкой работы», избегая пропусков задач. Сосредоточьтесь на обучении и содействии потенциала и навыкам кадров, государственных служащих и государственных служащих в соответствии с их должностями. Увеличьте инвестиции и улучшить способность Университетских учреждений министерства университета, не только исследование и преподавание чистой теории, но и тесно связано с практикой, в которой необходимо сосредоточиться на обучении в области защиты окружающей среды, управления, эффективного использования ресурсов и реакции на изменение климата.
Совершенствование инструмента для оценки эффективности кадров, государственных служащих и государственных служащих. Особенно оценивая эффективность лидерства и направления руководителей подразделений при министерстве, подчеркивая критерии: регулярно консультировать лидеров министерства по стратегическим, долгосрочным и фундаментальным вопросам; уровень понимания и близости к местной и массовой ситуации; Качество и эффективность разрешения и обработки рекомендаций от министерств, филиалов, населенных пунктов и людей, предприятий ...
Репортер: Большое спасибо, министр!
Источник
Комментарий (0)