Многие предприятия в Куангнаме сообщили, что они продолжают попадать в «водоворот» процедур и что решение этих процедур занимает много времени, что существенно влияет на ход реализации инвестиционных проектов.
 |
| Акционерная компания Royal Capital Group срочно просит провинцию Куангнам устранить трудности с выдачей сертификатов на право землепользования в рамках инвестиционного проекта жилищного строительства в городской зоне Тханьха (Подрайон 1). |
Прикоснись и застрянешь
Газета «Инвестиции» неоднократно сообщала о том, что предприятия Куангнама «плачут» в водовороте процедур. Речь идёт об акционерном обществе
MBLand Tonkin «вспотел» из-за изменения срока землепользования (с 70 до 50 лет) в рамках проекта элитного морского туризма . Акционерная компания Royal Capital Group срочно обратилась в провинцию Куангнам с просьбой устранить трудности с выдачей сертификатов на право землепользования в рамках инвестиционного проекта жилищного строительства в городской зоне Тханьха (фаза 1).
После этого Ассоциация предпринимателей провинции Куангнам продолжила обращаться в правительство провинции Куангнам с просьбой о разрешении ряда других проблем и трудностей. По словам г-на Чан Куок Бао, председателя Ассоциации предпринимателей провинции Куангнам, в официальном письме № 3021/UBND-KTN от 26 апреля 2021 года, касательно политики выделения земель под «леопардовые шкуры», Народный комитет провинции распорядился о выделении земельных участков, которые ранее не были расчищены, но теперь полностью освоены, что позволило синхронизировать выделение земель с площадкой проекта.
Согласно инвестиционному плану проекта фабрики по производству штор, фаза III и фаза IV, площадью около 21 га, в расширенном промышленном парке Там Тханг, фаза III (площадью 14 га) будет введена в эксплуатацию с июля 2023 года. Однако прошло уже более 2 лет с момента выдачи скорректированного свидетельства о регистрации инвестиций, а мы до сих пор не можем ввести проект в эксплуатацию из-за процедур, связанных с землей, таких как компенсация и цены за единицу субаренды земли. 
Г-н Пак Чан, генеральный директор Hyosung Quang Nam Co., Ltd.
Однако на самом деле почти ни один проект не был реализован в соответствии с этой политикой, а если и были, то они применялись только к небольшой части земельной площади, с которой не взимается плата за землепользование, поэтому это не соответствует указаниям провинции.
Что касается этапов инвестирования, г-н Бао сказал, что для преодоления трудностей, связанных с одновременным выделением земли для всего проекта в соответствии с инвестиционной политикой и ориентирования этапов проекта на ход очистки участка, Провинциальный народный комитет выпустил документ, предписывающий Департаменту планирования и инвестиций направлять инвесторов по разделению проектов в сфере недвижимости на этапы в соответствии с ходом выделения земли.
Однако в действительности, по состоянию на 8 августа 2024 года, лишь очень немногие проекты были поэтапно реализованы в соответствии с утвержденным детальным планированием в масштабе 1/500 (в каждой фазе синхронной технической инфраструктуры), поэтапно в соответствии с ходом расчистки участка и землеотвода, хотя это и является основной причиной многократного землеотвода в рамках проектов. Таким образом, эта проблема до сих пор не решена...
Что касается выдачи сертификатов по лотам (блокам) и выдачи субсертификатов по каждому земельному участку, по словам г-на Бао, на основании официального письма № 3021/UBND-KTN от 26 апреля 2024 года Народный комитет провинции постановил, что проекты, которым был выделен земельный участок, выполнены финансовые обязательства и построена базовая техническая инфраструктура, будут рассматриваться на предмет выдачи сертификатов по лотам. Однако задержка в определении финансовых обязательств и платы за землепользование, упомянутая выше, означает, что даже при соблюдении всех условий в соответствии с нормативными актами проект все равно не может быть выдан в Красную книгу. Кроме того, отсутствие подробных положений об условиях выдачи Красных книг по лотам для проектов в сфере недвижимости также создает множество трудностей в процессе приемки технической инфраструктуры.
«В настоящее время предприятия, платящие налоги, выполнили свои финансовые обязательства и в основном завершили создание технической инфраструктуры, но им не разрешено разделять участки, передавать их или регистрировать изменения для выпуска дополнительных книг, что существенно влияет на деятельность предприятий», — сообщил г-н Бао правительству провинции Куангнам.
Кроме того, рассчитанная годовая арендная плата за землю завышена по сравнению с общим уровнем по населённому пункту и региону. Предприятия не согласны с ценой, не подписали договор аренды и подали заявление с требованием пересмотреть цену, но им по-прежнему начисляют налоговую задолженность, арестовывают счета и счета. Провинциальный народный комитет издал документ, предписывающий Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и Департаменту финансов рассмотреть и решить этот вопрос, но пока никакого прогресса не достигнуто.
По словам г-на Ле Ван Зунга, председателя Народного комитета провинции Куангнам, рекомендации Ассоциации предпринимателей провинции были рассмотрены Народным комитетом провинции на его заседании. В связи с этим Народный комитет провинции поручил департаментам, отделениям, секторам и местным органам власти сосредоточиться на реализации политики устранения трудностей для предприятий и инвесторов в соответствии с Уведомлением № 757-TB/TU от 24 апреля 2024 года Постоянного комитета Провинциального партийного комитета и документами, определяющими поддержку и конкретные решения для каждого проекта и каждого инвестора.
«Провинциальный народный комитет обязуется и впредь нести ответственность за сопровождение бизнес-сообщества, уделяя особое внимание урегулированию административных процедур, не добавляя административных процедур, которые не предписаны законом; строго пресекая случаи преследования, создающие трудности для бизнеса, создавая открытую и прозрачную инвестиционную и деловую среду», — сказал г-н Зунг.
Провинциальный народный комитет поручил Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды изучить, срочно представить доклад и предложения, консультировать Провинциальный народный комитет по рассмотрению, доложить партийному комитету Провинциального народного комитета, представить на рассмотрение Постоянному комитету Провинциального партийного комитета, а также дать конкретные указания по содержанию, связанному с выдачей сертификатов на право землепользования по жребию в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года, соответствующими правовыми документами и текущей практической ситуацией, с целью содействия решению трудностей и проблем в сфере недвижимости.
Инвестиционный проект «остановлен» из-за процедурных проблем
Недавно компания Hyosung Quang Nam Co., Ltd. направила петицию в Народный комитет провинции Куангнам в связи с рядом трудностей и препятствий, возникающих при инвестировании в этот район. По словам г-на Пак Чана, генерального директора Hyosung Quang Nam Co., Ltd., в настоящее время приближается срок реализации проекта фабрики по производству штор, согласно прогрессу, зафиксированному в инвестиционном сертификате № 6554563424, выданном 28 апреля 2022 года и скорректированном 24 августа 2024 года (до конца четвертого квартала 2024 года для завершения третьей фазы).
Однако в настоящее время по-прежнему нет отчета о дополнительных отраслях по привлечению инвестиций, предложениях по выделению земель и строительству, а также об установлении конкретных цен на аренду земель для расширенного промышленного парка Там Тханг.
«Согласно инвестиционному плану проекта фабрики по производству штор, фаза III и фаза IV, площадью около 21 гектара, в расширенном промышленном парке Там Тханг, фаза III (площадью 14 гектаров) будет введена в эксплуатацию с июля 2023 года. Однако прошло уже более 2 лет с момента выдачи скорректированного свидетельства о регистрации инвестиций, а мы до сих пор не можем ввести проект в эксплуатацию из-за процедур, связанных с землей, таких как компенсация и цена субаренды земли», - пояснил г-н Пак Чан.
Г-н Пак Чан предложил провинциальному партийному комитету и провинциальному народному комитету рассмотреть вопрос о скорейшем выделении земли и установлении конкретных цен на аренду для расширенного промышленного парка Там Тханг, чтобы компания Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) могла подписать с компанией в этом году договор субаренды земли для фазы III — проекта фабрики по производству шторных тканей.
Кроме того, г-н Пак Чан отметил, что компенсационная работа также сопряжена с множеством проблем, связанных с управлением государственными землями (5%) и компенсационной политикой в отношении земель и активов, возделываемых населением, но не подлежащих компенсации. Это лишает Hyosung Co., Ltd. возможности заключать договоры аренды земли и выполнять другие юридические процедуры, что существенно сказывается на инвестиционном процессе.
В связи с вышеизложенными рекомендациями Народный комитет провинции Куангнам обратился в Совет по управлению экономическими зонами и промышленными парками провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, Налоговый департамент провинции, компанию Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (инвестор инфраструктуры расширенного промышленного парка Тамтханг) с просьбой безотлагательно выполнить указания Народного комитета провинции, содержащиеся в уведомлении № 208/TB-UBND от 2 июля 2024 года.
В частности, в вышеуказанном Уведомлении заместитель председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Бу поручил Совету по управлению экономическими зонами и промышленными парками провинции председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами и подразделениями для проверки, проверки и рассмотрения вопроса о корректировке содержания Сертификата регистрации инвестиций для Фазы III и Фазы IV инвестиционного проекта фабрики по производству штор в соответствии с просьбой компании Hyosung, создавая благоприятные условия для инвесторов, чтобы они могли пользоваться преимуществами в соответствии с правилами.
Что касается компенсации за расчистку участка, Народный комитет провинции поручил CIZIDCO председательствовать и координировать действия с Народным комитетом района Тханг Бинь, чтобы в срочном порядке сосредоточиться на решении вопроса расчистки участка для фазы III и фазы IV проекта по инвестированию в фабрику по производству шторных тканей, обеспечивая условия для скорейшего развертывания и официального ввода проекта в эксплуатацию компанией Hyosung; незамедлительно сообщать в Народный комитет провинции для рассмотрения и решения возникающих ситуаций и проблем (если таковые имеются).
Что касается определения конкретных цен на землю, Народный комитет провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды взаимодействовать с Советом по управлению провинциальными экономическими зонами и промышленными парками с целью безотлагательного предоставления рекомендаций и предложений компетентным органам по определению и утверждению конкретных цен на землю расширенного промышленного парка Там Тханг в качестве основы для осуществления выделения и аренды земли.
В то же время Народный комитет провинции поручил соответствующим департаментам, филиалам и подразделениям продолжить рассмотрение последних рекомендаций компании Hyosung Quang Nam Company Limited с целью оперативной координации действий по устранению и решению проблем в инвестиционных проектах, находящихся в их ведении или подчинении, и рекомендовать Народному комитету провинции направлять и решать проблемы в соответствии с нормативными актами.
По словам г-на Буу, в планах расширенного промышленного парка Там Тханг и в отчете об оценке воздействия на окружающую среду, утвержденном компетентным органом, не указаны какие-либо отраслевые группы, однако компания Hyosung планирует новый проект — завод по производству интерьеров для автомобильной промышленности.
В связи с этим г-н Буу поручил CIZIDCO пересмотреть и дополнить планирование отраслей для привлечения инвестиций в расширенный промышленный парк Там Тханг в соответствии с ситуацией развития в будущем, а также обновить перечень отраслей, в которые компания Hyosung планирует инвестировать в расширенный промышленный парк Там Тханг, для представления в компетентный орган на утверждение и проведения соответствующих экологических процедур.
Комментарий (0)