Синхронизация политик по удержанию учителей

Однако многие учителя ожидают не только повышения заработной платы и надбавок, но и последовательной политики в отношении материальной базы, условий обучения и возможностей профессионального развития, чтобы их преданность профессии была по-настоящему устойчивой.

Беспокойство о бремени долгого путешествия

За более чем 5 лет преподавания в начальной и средней школе-интернате для этнических меньшинств Тра Нам (коммуна Тра Линь, город Дананг ) г-жа Тра Тхи Хау может ездить домой в Тханг Бинь, чтобы навестить своих детей, только по пятницам после обеда, если школа не организует внеклассные мероприятия, встречи или профессиональные мероприятия в выходные дни.

Преодолев почти 150 км, госпожа Хау провела полдня в дороге на мотоцикле, и к тому времени, как она добралась домой, уже стемнело. В воскресенье днём она вернулась в школу, чтобы подготовиться к новой учебной неделе. Поэтому у неё было очень мало времени с семьёй. Путешествия также были сопряжены со многими рисками, особенно в сезон дождей, когда дороги были размыты, и иногда ей приходилось идти пешком несколько километров, чтобы добраться до школы.

Живя в двух городах, рисовый котёл также делится на двоих, поэтому госпожа Хау и её муж практически не могут сэкономить, хотя в дополнение к зарплате у них есть надбавка в размере 70% для привлечения учителей в отдалённые районы. В начале 2023 года госпожа Хау вернулась, чтобы преподавать недалеко от дома, после сдачи второго экзамена – экзамена на должность государственного служащего в сфере образования, организованного Министерством образования и профессиональной подготовки провинции Куангнам (старый).

Г-н Во Данг Чин, директор начальной и средней школы-интерната для этнических меньшинств «Транам», поделился: «Зарплата недавно окончившего вуз учителя, преподающего в горной местности, согласно новым расчетам, составляет около 15 миллионов донгов в месяц, но высокие расходы на проезд и проживание не позволяют им оставаться там надолго».

Однако для учителей в горных районах доход не является решающим фактором, удержащим их. Гораздо важнее условия обучения и жизни в каждой школе. Транспортировка затруднена и рискованна, особенно в сезон дождей; вода и еда также не хватает. Эти факторы легко отпугивают даже преданных своему делу учителей.

Г-н Во Данг Чин заявил, что для решения этой проблемы в корне, наряду с улучшением политики заработной платы и пособий для привлечения учителей в трудные регионы, необходимо модернизировать помещения, сократить региональные различия и создать более благоприятные условия для преподавания и обучения.

Одна из самых серьёзных проблем в сфере образования в отдалённых районах сегодня — это не только доход, но и организация, расстановка кадров и условия труда. По словам г-на Чина, некоторым учителям приходится преодолевать десятки километров, а то и полдня, чтобы преподавать, из одной горной коммуны в другую.

Если их назначат преподавать на месте, учителям будет легче добираться до работы. Это помогает им сохранять преданность профессии и чувствовать себя уверенно. Например, учитель начальной школы-интерната Тра Ленг 1 (коммуна Тра Ленг, город Дананг), чья семья живёт в горном районе Тайзянг, приехал преподавать в Тра Ленг. Год спустя, когда в Тайзянге появились обильные квоты на набор персонала, этот учитель подал заявку на сдачу экзамена на государственную службу, чтобы переехать поближе к дому.

По словам г-на Чина, для решения проблемы нехватки учителей необходимо не только увеличить надбавки, но и разработать разумные механизмы перевода и ротации, чтобы учителя имели возможность вернуться к работе недалеко от дома. Улучшение условий жизни и труда не только поможет учителям оставаться уверенными в своих силах, но и даст им мотивацию развивать свои навыки.

Ещё одним препятствием для привлечения и удержания учителей в горных районах является ограниченный доступ к технологиям. В настоящее время без технологий сложно внедрять инновации в методы обучения. В то же время местные дети, которые учатся в педагогических училищах, а затем возвращаются работать учителями, не могут соответствовать требованиям.

Отчасти из-за психологических барьеров, отчасти из-за ограниченной способности выражать и передавать знания. Многие родители и ученики всё ещё сомневаются и не очень доверяют местным учителям. Это также серьёзная проблема в формировании долгосрочной команды», — проанализировал г-н Чин.

Урок по формированию школьной культуры в средней школе Нгуен Хюэ (Дананг). Фото: NTCC

Давление исходит не от страницы с планом урока.

Г-жа Ле Тхи Сюань Дао, преподаватель литературы средней школы Тэй Сон (район Хай Чау, город Дананг), надеется, что изменения в Законе об учителях 2025 года, вступающие в силу с 1 января 2026 года, станут движущей силой для привлечения учителей с опытом, любовью к профессии и готовностью посвятить себя профессии учителя в течение длительного времени.

Однако, помимо роста доходов, психология учителей в реальности несколько «нестабильна». По словам г-жи Сюань Дао, Закон об учителях чётко определяет права и обязанности учителей, но в то же время образовательная среда находится под пристальным контролем семьи и общества. В эпоху стремительного влияния социальных сетей неосторожное действие, непреднамеренные слова или жесты… вырванные из контекста, могут быть легко истолкованы, и учителям очень сложно защитить себя.

Г-н Ле Чунг Чинь, бывший председатель Народного комитета города Дананг, также предупредил, что изменения в общественной жизни в той или иной степени влияют на школьную культуру. Учителя стали осторожнее в исправлении учеников с девиантным поведением; более осторожны в общении с родителями, чтобы обеспечить свою безопасность.

«Иногда, в некоторых местах, отношения между учителями, учениками и родителями напоминают отношения между госслужащим и гражданином, исполняющим обязанности государственного служащего. Если в образовательной среде не будет чётких и конкретных правил, в ближайшем будущем будет сложно найти преданного своему делу учителя, способного «тронуть» сердца учеников», — поделился г-н Чинь.

Новый режим оплаты труда и пособий, предусмотренный Законом об учителях, безусловно, создал основу для удержания учителей, особенно компетентных и увлечённых своей профессией. Однако, как желает г-жа Ле Тхи Сюань Дао, для достижения настоящей стабильности учителям необходимы стабильная рабочая среда, профессиональная и психологическая поддержка; инициативность в образовательной деятельности, уважение к лидерству и поддержка в случае возникновения конфликтов с родителями или учениками. Если доход будет увеличиваться только без решения проблем психологической нестабильности, управленческого и образовательного давления, сохраняется риск неудовлетворённости работой.

Урок по применению информационных технологий в начальной и средней школе-интернате для этнических меньшинств «Транам» (Дананг). Фото: NTCC

Реализовать политику на практике

Г-н Нгуен Ван Туан, руководитель группы истории и географии средней школы Нгуен Хюэ (район Хайтяу, город Дананг), отметил, что с принятием Закона об учителях профессия учителя впервые регулируется отдельным законом, что свидетельствует об особом внимании государства к положению, роли и условиям труда учителей в контексте фундаментальной и всеобъемлющей реформы образования. По сравнению с действующим законодательством, Закон об учителях и документы по его реализации предусматривают ряд важных изменений, особенно в части политики, касающейся заработной платы, надбавок и условий труда.

Однако г-н Туан отметил, что в процессе реализации проекта может возникнуть множество проблем. В частности, региональный разрыв будет сложно сократить, если бюджет не будет распределен равномерно между населёнными пунктами.

«Помимо дохода, необходимо уделять внимание и другим факторам, таким как материально-техническая база, условия труда, возможности карьерного роста и охрана психического здоровья. Если мы повысим зарплаты, не снизив рабочую нагрузку и не уменьшив административное давление, эффективность удержания учителей не будет устойчивой», — проанализировал г-н Туан.

Наряду с льготами, графиком работы и профессиональным развитием, необходимо проводить проверку команды. Низкий доход может стать причиной увольнения учителей, но система поощрений должна сопровождаться надлежащей оценкой, четкой и прозрачной классификацией, чтобы гарантировать качество команды.

Закон «Об учителях» 2025 года является важным шагом вперед в политике развития педагогических кадров, направленной на повышение статуса, обеспечение жизни и создание карьерной мотивации для тех, кто работает в сфере образования.

Однако, по словам учителя Нгуена Ван Туана, для того, чтобы новые правила действительно вступили в силу, необходима тесная координация между центральным и местными органами власти в вопросах распределения бюджета, руководства их реализацией и справедливого контроля. Только повышение доходов и создание гуманных условий труда позволит профессие учителя по-настоящему стать «почётной» и удержать тех, кто был, есть и будет связан с образованием.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html