Импульс развития в новую эпоху

Промышленный парк VSIP Bac Ninh . (Источник: Vietnam Housing)

Сектор прямых иностранных инвестиций способствует созданию рабочих мест, повышению доходов работников, диверсификации производственных структур, распространению технологий и современного управленческого опыта, а также помогает Вьетнаму участвовать во многих этапах глобальной цепочки создания стоимости.

Светлые пятна в экономике

По данным Агентства по иностранным инвестициям ( Министерство планирования и инвестиций ), по состоянию на 31 октября общий объем прямых иностранных инвестиций во Вьетнам достиг почти 27,26 млрд долларов США, что на 1,9% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Что касается реализованного капитала, по оценкам, на проекты было освоено около 19,58 млрд долларов США, что на 8,8% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Инвесторы вложили средства в 18/21 секторов национальной экономики. 106 стран и территорий инвестировали во Вьетнам, из которых лидирует Сингапур с более чем 7,79 млрд долларов США, на втором месте находится Китай (3,61 млрд долларов США), за которым следуют Корея, Япония...

Инвестиционный капитал сосредоточен в провинциях и городах, обладающих многочисленными преимуществами (хорошая инфраструктура, стабильные человеческие ресурсы, усилия по реформированию административных процедур и динамизм в продвижении инвестиций...), таких как Бакнинь, Хошимин, Куангнинь, Хайфон, Ба Риа - Вунгтау, Биньзыонг, Ханой, Донгнай, Бакзянг, Ниньтхуан...

Также, по данным Агентства иностранных инвестиций, на протяжении почти четырёх десятилетий (1986–2022 гг.) Вьетнам считался успешной моделью привлечения прямых иностранных инвестиций благодаря привлекательной инвестиционной среде, стабильной политической базе и высокому потенциалу экономического роста. В общей сложности, в период с 1986 по 2022 гг. Вьетнам привлёк почти 438,7 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций. Примечательно, что после пандемии COVID-19, в 2023 году, зарегистрированный объём прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме достиг 36,61 млрд долларов США (рост на 32,1% по сравнению с 2022 годом, в то время как общемировой объём прямых иностранных инвестиций увеличился всего на 3%).

Оценивая вклад прямых иностранных инвестиций в экономику Вьетнама, эксперты заявили, что этот сектор является не только важной опорой экономического развития, но и движущей силой реформ, инноваций и повышения конкурентоспособности нашей страны в условиях глобализации.

В интервью газете The Gioi and Viet Nam магистр Нгуен Чан Минь Чи из Института мировой экономики и политики Вьетнамской академии общественных наук отметил, что вклад сектора прямых иностранных инвестиций заложил основу для содействия процессу экономической реструктуризации, развития внешнеэкономических связей и повышения национальной конкурентоспособности Вьетнама за последние годы. В настоящее время этот сектор создает рабочие места для около 5 миллионов работников, занятых прямыми и десятками миллионов косвенными инвестициями, с заработной платой и доходами примерно на 20-30% выше среднего по стране, обеспечивая 22-24% капитала для социальных инвестиций, 55% промышленного производства, более 70% экспортного оборота, 20% доходов бюджета и 18% ВВП.

Будьте осторожны: «польза не перевешивает вред».

По мнению экспертов научного семинара «Новые подходы и направления развития сектора экономики с иностранными инвестициями в социалистической рыночной экономике Вьетнама», недавно организованного Центральным экономическим комитетом, привлечение прямых иностранных инвестиций во Вьетнам по-прежнему сталкивается с множеством проблем, требующих решения, что требует разработки более эффективных стратегий и мер политики для улучшения ситуации. Помимо положительного вклада прямых иностранных инвестиций во вьетнамскую экономику, эксперты по-прежнему предупреждают о «перевешивающих преимуществах недостатках» привлечения этого источника капитала.

В частности, с точки зрения технологий и управления, Вьетнам не накопил достаточного опыта в сфере управления и практически не ощутил на себе влияние трансфера технологий в рамках проектов прямых иностранных инвестиций. Некоторые предприятия с прямыми иностранными инвестициями инвестируют во Вьетнам только для того, чтобы воспользоваться дешевой рабочей силой и инвестиционными стимулами.

Доцент, доктор Нгуен Май, председатель Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями, отметил, что с точки зрения выгоды – важного критерия в инвестиционной деятельности с прямыми иностранными инвестициями – Вьетнам по-прежнему находится в невыгодном положении, поскольку иностранные инвесторы переводят «огромные прибыли» обратно в свои страны. Ситуация, когда предприятия с прямыми иностранными инвестициями сообщают об убытках или работают неэффективно, не так уж редка. Если в 2017 году этот показатель составлял 37,91%, то в 2021 году – 47,09%, а в 2022 году – 56%.

Кроме того, политика привлечения и стимулирования прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в некоторых регионах необоснованна, не фокусируется на ключевых отраслях или не затрагивает этапы, создающие высокую добавленную стоимость. Поэтому для повышения качества потоков прямых иностранных инвестиций Вьетнаму пора предоставить право выбора, отказа от проектов, не соответствующих требованиям и не соответствующих целям социально-экономического развития страны.

Это также способ создать пространство для развития для отечественных предприятий. Когда вьетнамским предприятиям больше не придётся конкурировать с иностранными «гигантами», у них появится возможность развиваться, повышать свою конкурентоспособность и вносить больший вклад в экономику, проанализировала профессор Нгуен Тхи Суан Туй, преподаватель факультета политической экономии (Университет экономики – Вьетнамский национальный университет, Ханой).

Вьетнам возглавляет список 10 стран с самыми быстрыми темпами улучшения деловой среды за последние 20 лет. (Источник: VnEconomy)

Изменения к лучшему

Магистр наук Нгуен Чан Минь Чи отметил, что в отношении направления совершенствования институтов и политики, повышения качества и эффективности сотрудничества в сфере иностранных инвестиций до 2030 года Политбюро приняло Постановление № 50-NQ/TW. В развитие этого Постановления 2 июня 2022 года Премьер-министр утвердил Стратегию сотрудничества в сфере иностранных инвестиций на период 2021–2030 годов.

В стратегии четко указано, что Вьетнам сосредоточится на привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), сосредоточившись на следующих ключевых моментах: привлечение проектов с использованием передовых технологий, новых технологий, высоких технологий Четвертой промышленной революции, современного управления, высокой добавленной стоимости, объединение глобальных цепочек производства и поставок; привлечение зеленых инвестиций, высоких технологий, поддержка технологий; содействие социальной ответственности и защите окружающей среды... «То есть, чтобы содействовать социально-экономическому развитию, Вьетнам должен продолжать наращивать масштабы и скорость привлечения прямых иностранных инвестиций, чтобы усилить роль создания импульса для содействия росту ВВП и построения зеленой экономики», — сказал г-н Три.

Это вполне объяснимо, учитывая, что Вьетнам продолжает оставаться привлекательным местом для иностранных инвесторов. 15 октября на странице «Тенденции» была опубликована ссылка на последний отчёт британского аналитического центра Economist Intelligence Unit (EIU), в котором Вьетнам занял первое место в списке десяти стран с самыми быстрыми темпами улучшения деловой среды за последние 20 лет, что подтверждает его статус привлекательного направления для иностранных инвесторов.

В октябре прошлого года агентство Bloomberg (США) опубликовало статью, в которой утверждалось, что Вьетнам умело воспользовался тенденцией к переносу производства для стимулирования потоков прямых иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли. Чтобы добиться большего, агентство рекомендовало Вьетнаму сосредоточиться на развитии внутренних преимуществ, таких как повышение квалификации рабочей силы, развитие инфраструктуры и диверсификация экономики для продвижения вверх по цепочке создания стоимости. Вьетнам также может начать с требования увеличения вклада со стороны крупных технологических корпораций.

На вышеупомянутом семинаре профессор Нгуен Тхи Суан Туй предложила Вьетнаму разработать набор индексов прямых иностранных инвестиций (ПИИ) для максимизации выгод от привлечения ПИИ, создав базу данных, которая будет использоваться консультационными агентствами для оценки влияния ПИИ на экономику. В то же время необходимо изменить стратегию привлечения инвестиций, перейдя от прединвестиционных стимулов к постинвестиционным стимулам в сочетании с диверсификацией инвесторов, избегая чрезмерной зависимости от нескольких крупных инвесторов.

Кроме того, многократно упоминавшиеся решения направлены на устранение трудностей и препятствий для земельных проектов, стимулирование инвестиционных ресурсов экономики, поощрение новых драйверов роста, таких как инновации, цифровая экономика, зеленая экономика, новые отрасли промышленности и т. д.

В последнее время международная пресса даёт множество позитивных оценок и прогнозов относительно экономического развития Вьетнама, отмечая, что Вьетнам вновь стал лидером роста в АСЕАН, прогнозируя рост ВВП на 7% к 2024 году и обладая потенциалом стать важным фактором в глобальной цепочке создания стоимости полупроводников. Вьетнам возглавляет список десяти стран с наиболее быстрыми темпами улучшения деловой среды. В сложившихся условиях Вьетнаму пора более избирательно подходить к привлечению прямых иностранных инвестиций, чтобы капитал мог реально способствовать развитию страны в эпоху национального развития.

Источник: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html