Будучи гарантом региональной безопасности бывшего Советского Союза, российское правительство было крайне обеспокоено присутствием группы американских солдат в Армении для участия в миротворческих учениях.
Десятидневные учения под названием «Партнер-орел» начнутся в понедельник. В них примут участие 85 американских и 175 армянских военнослужащих. Они направлены на подготовку армянских сил к международным миротворческим миссиям.
По данным российского Минобороны , хотя учения и небольшие по масштабу, они являются частью серии «недружественных действий» со стороны страны, которая исторически была союзником.
Недавно Армения впервые отправила гуманитарную помощь на Украину.
По данным CNN, новое международное сближение Армении отчасти обусловлено разочарованием в связи с неспособностью или нежеланием России защитить страну от агрессии Азербайджана и ставит под сомнение способность России контролировать страны и конфликты в регионе.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что страна начинает пожинать «горькие плоды» «стратегических ошибок», допущенных ею при решении доверить России практически всю ответственность за оборону своей страны.
«Структура безопасности Армении на 99,999% связана с Россией. Но сегодня мы видим, что России также нужно больше оружия. Даже если бы она захотела, Россия не смогла бы обеспечить Армению достаточным количеством вооружений», — заявил Никол Пашинян.
С тех пор, как г-н Пашинян вступил в должность в 2018 году после «Бархатной революции» в Армении, его страна столкнулась с эскалацией напряженности в отношениях с Азербайджаном.
В основе этой напряженности лежит Нагорный Карабах — не имеющий выхода к морю регион в Кавказских горах, который за последние три десятилетия стал причиной двух войн между соседями, последняя из которых произошла в 2020 году. Нагорный Карабах на международном уровне признан частью Азербайджана, но его население преимущественно состоит из этнических армян.
44-дневный конфликт осенью 2020 года выявил слабость армянской армии. Азербайджан, вооружённый беспилотниками и истребителями F-16, поставленными Турцией, одержал убедительную победу, захватив треть Нагорного Карабаха и напрямую атаковав Армению.
Россия помогла положить конец конфликту, заключив соглашение о прекращении огня, которое позволило 2000 российских миротворцев войти в Нагорный Карабах для защиты Лачинского коридора — единственного дорожного сообщения региона с Арменией.
Однако российские миротворцы не помешали азербайджанским военным установить блокпост вдоль Лачинского коридора для предотвращения поставок продовольствия в анклав. Азербайджан отрицает факт блокады, в то время как Россия настаивает, что продолжает выполнять свою работу.
Азербайджанские солдаты несут караул на контрольно-пропускном пункте в Лачинском коридоре, соединяющем спорный Нагорно-Карабахский регион с Арменией. Фото: Тофик Бабаев/AFP/Getty Images
Опасения Армении
Неспособность или нежелание России вмешаться вызвало разочарование у правительства Армении, заявил доцент кафедры внешней политики Американского университета Армении Ваграм Тер-Матевосян.
«За последние 30 лет Армения сделала практически все, чего хотела Россия», — заявил г-н Тер-Матевосян, включая приостановку усилий по европейской интеграции в 2013 году после того, как Москва выразила несогласие.
После столь долгого уступки Москве, Ереван ожидал от России выполнения своих обязательств в области безопасности, которые она обещала обеспечить через Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – военный альянс бывших советских республик, включая Армению. Однако, по словам аналитиков, за прошедшие годы Россия неоднократно нарушала многие из своих обязательств в рамках организации.
«Россия не выполнила своего обещания по обеспечению безопасности Лачинского коридора… Россия не предоставила достаточного количества оружия, которое Армения закупила у России, Россия не предотвратила экспансионистские и агрессивные действия, которые Азербайджан осуществил против Армении», — заявил Тер-Матевосян.
Столкнувшись с этой реальностью, у Армении не было иного выбора, кроме как принять решение о диверсификации своего аппарата безопасности, заявил Тер-Матевосян.
Непредвиденные последствия
Некоторые аналитики утверждают, что Россия неспособна соблюдать условия прекращения огня, поскольку ее внимание отвлечено специальной военной операцией на Украине.
Мари Дюмулен, директор программы по Европе Европейского совета по международным отношениям, заявила, что нынешняя ситуация отчасти является следствием попыток России удержать на своей стороне и Армению, и Азербайджан, что, по ее словам, невозможно, учитывая агрессивное поведение Азербайджана.
«После войны 2020 года Россия мучается, выбирая между Арменией и Азербайджаном, и в глазах международного сообщества это означает, что она выбрала Азербайджан. Это просто пассивная позиция. Но эта пассивность — в пользу Азербайджана», — заявила Мари Дюмулен.
Она также указала на все более тесные связи между Москвой и Баку, основанные на личных отношениях Путина и президента Азербайджана Ильхама Алиева, которые оказали негативное влияние на Армению.
«Не думаю, что Пашинян — тот тип лидера, который нравится Путину. Он стал лидером после революции. У него демократические, реформистские и антикоррупционные взгляды. Алиев — тот тип лидера, который нравится Путину гораздо больше», — сказала Мари Дюмулен.
Отношения между Путиным и Пашиняном ухудшились в связи с ожидаемым присоединением Армении к Римскому статуту МУС, что предоставит Армении площадку для выражения своих возражений по поводу нарушений прав человека в Азербайджане. Армения подписала статут в 1999 году, но Конституционный суд страны признал его неконституционным. Это решение было отменено в марте, что открыло путь к его возможному принятию в будущем.
Однако, стремясь укрепить свою оборону для противодействия Азербайджану, Армения непреднамеренно оказала влияние на Россию.
«Все было сделано в ужасное время», — сказал г-н Тер-Матевосян, который также заявил, что «правительство Армении не в полной мере объяснило своим российским партнерам двойной смысл принятия Римского статута».
Объявление о совместных военных учениях с США ещё больше осложнило отношения с Россией. На этой неделе издание Politico сообщило, что российское правительство вызвало посла Армении в Москву для «напряжённых» переговоров.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что учения «не способствуют улучшению общей атмосферы доверия в регионе».
«Насыщение» российского влияния
Остается неясным, мотивированы ли усилия Армении по формированию новых международных партнерств исключительно желанием укрепить национальную безопасность или же они являются признаком изменения позиции Армении по отношению к западным странам.
«Армения — маленькая страна, и для неё очень опасно развернуться и сделать геополитический поворот», — сказала Анна Оганян, эксперт по российской внешней политике и профессор колледжа Стоунхилл в Массачусетсе. «Мы все видим риски, связанные с этим».
Вместо того, чтобы полностью разорвать отношения с Россией, Армения просто «насыщает» страну российским влиянием.
И хотя шаги, предпринятые ими в последнее время, скромны, они могут стать первыми шагами, которые направят Армению на путь, с которого ей будет трудно вернуться.
«Если в ближайшем будущем господин Путин решит проводить новую политику, предоставляя гарантии безопасности Армении, я не думаю, что внешняя политика Армении изменится так, как прежде».
Зажатый между двумя сторонами
Лидеры Армении чётко представляют себе предстоящие вызовы. Пашинян заявил La Repubblica, что опасается, что Армения окажется между Россией и Западом.
«Западные страны и их эксперты… оценивают Армению как пророссийскую страну. Напротив, многие элементы в российском правительстве считают, что Армения и её правительство настроены прозападно».
Если ни одна из сторон не будет удовлетворена, Армения может оказаться отделенной от обеих сторон, что поставит страну под угрозу.
Господин Пашинян выразил обеспокоенность тем, что Армения может оказаться между Россией и Западом. Фото: Карен Минасян/AFP/Getty Images.
Или может быть хуже. «Мы должны помнить, что Россия имеет очень большое влияние в этом регионе», — сказал Тер-Матевосян, имея в виду крупную российскую военную базу к северу от Еревана.
По мнению г-на Тер-Матевосяна, нынешнее правительство Армении с «идеологией, основанной на западных либеральных ценностях» «воспользовалось возможностью» реализовать «некоторые идеи, мысли и убеждения, которых оно придерживалось на протяжении многих лет».
«Удастся ли им это или нет, покажет время. Но есть также вопрос цены этих изменений и диверсификации. Этот вопрос задают многие в Армении», — сказал Тер-Матевосян.
Нгуен Куанг Минь (по данным CNN)
Источник
Комментарий (0)