Заместитель генерального инспектора правительства Ле Си Бэй объявил о решении провести проверку Министерства строительства и ряда других министерств в июле. Фото: TTCP
8 ноября Государственная инспекция объявила о завершении проверки проблемных проектов в Министерстве строительства. Инспекторское агентство выявило множество нарушений на проекте BOT Бакзянг — Лангшон и ряде других проектов.
Инспекторы обнаружили нарушения
Согласно заключению, в 2015 году бывшее Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) приняло решение об одобрении проекта BOT (строительство и эксплуатация автодороги Бакзянг — Лангшон) с общим объемом инвестиций более 12 188 млрд донгов. Инвестор мобилизовал собственные средства и кредиты для реализации проекта, окупая капитал за счет взимания платы за проезд.
Результаты проверки показали, что Министерство транспорта вынесло решение об утверждении инвестиционного проекта без переоформления отчета об оценке воздействия на окружающую среду, что не соответствует положениям Закона об охране окружающей среды.
Министерство также вынесло решение об одобрении инвестиционного проекта до того, как Министерство финансов прокомментировало местоположение пункта взимания платы на Национальной автомагистрали № 1. В заключении было установлено, что это «не соответствует указанию премьер-министра».
В то же время проверяющее ведомство посчитало, что определение срока реализации строительного проекта с 2015 по 2017 год «не соответствует действительности».
В частности, инспекционное агентство обнаружило, что некоторые затраты на строительство были рассчитаны неверно, в результате чего общая инвестиционная стоимость проекта увеличилась более чем на 309 млрд донгов.
Ответственность за ошибки в вышеуказанных сметах, по мнению инспектора, несут консультант проекта, оценочная организация, Минстрой и связанные с ними организации и лица.
Бакзянг – проект дороги Лангшон БОТ – Фото: ТУАН ФУНГ
Кроме того, инспекция также обнаружила, что консорциум проектно-консалтинговых компаний делал неточные прогнозы дорожного движения, рассчитав резкий рост объема перевозок с 2020 года на 131–186% по сравнению с 2019 годом.
«Неверное прогнозирование трафика является одной из причин, приводящих к трудностям и проблемам проекта», — говорится в заключении.
В период реализации проекта в 2015–2018 годах в ходе проверок выявлено, что привлечение средств предприятий и инвесторов, вносящих капитал в создание предприятий для реализации проекта, не соответствовало решению о согласовании. Инвесторы не внесли уставный капитал в установленный срок в достаточном объеме.
В отчёте Народного комитета провинции Лангшон указано, что предприятие представило в компетентный орган на утверждение окончательный расчёт инвестиционного капитала по проекту BOT Бакзянг – Лангшон стоимостью 8,387 млрд донгов. Народный комитет провинции Лангшон утвердил окончательный расчёт в размере 8,161 млрд донгов.
Результаты проверки показали, что в окончательной смете была допущена ошибка, из-за которой неверная стоимость увеличилась почти на 80 млрд донгов. Проектная организация неверно рассчитала некоторые параметры, что привело к занижению стоимости при урегулировании инвестиционного капитала проекта более чем на 93 млрд донгов.
«Проект не достиг своих первоначальных целей, имел низкую эффективность, а на момент проверки выручка не соответствовала финансовому плану, предусмотренному контрактом BOT и подписанными приложениями, в результате чего проектное предприятие не собирало достаточного количества пошлин для уплаты процентов и основного долга по банковским кредитам», — говорится в заключении.
Организовать проверку и привлечь к ответственности лиц, причастных к нарушениям
Генеральный инспектор правительства рекомендовал премьер-министру поручить Министерству строительства, Министерству финансов и Народному комитету провинции Лангшон организовать проверку с целью выявления должностных лиц и принятия строгих дисциплинарных мер в соответствии с положениями для руководителей учреждений за каждый период, связанный с нарушениями.
При проведении проверки, если будет выявлено нарушение уголовного законодательства, повлекшее ущерб государственным средствам или имуществу, информация, материалы дела и приложенные к нему документы передаются в следственный орган для рассмотрения и рассмотрения в установленном порядке.
Что касается экономического решения, инспекционное агентство предложило Народному комитету провинции Лангшон, инвестору и акционерному обществу Bac Giang - Lang Son BOT сократить размер инвестиционных вложений в проект на сумму около 98,7 млрд донгов.
Народный комитет провинции Лангшон поручил акционерному обществу Bac Giang - Lang Son BOT проконсультироваться с нормотворческим подразделением — Институтом экономики (Министерство строительства) — для разъяснения применения норм, выпущенных в 2020 году в этой провинции.
Провинциальный народный комитет представляет компетентным органам власти представление об устранении трудностей и препятствий при реализации проекта в соответствии с нормативными актами.
Народные комитеты провинций Лангшон и Бакзянг должны координировать работу с инвесторами и предприятиями для завершения процедур выделения земель и организации источников капитала для выплаты компенсаций и расходов на расчистку участка в соответствии с правовыми нормами и подписанными контрактами BOT.
Источник: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm
Комментарий (0)