В соответствии с указаниями Центрального организационного комитета по созданию партийных организаций в местных административных единицах после реорганизации провинциальные и городские партийные комитеты направляют и организуют, назначают руководителей, управленцев, государственных служащих, государственных служащих и персонал консультативных и вспомогательных органов местных партийных комитетов в целях основного распределения имеющихся кадров районного и местного уровня, государственных служащих, государственных служащих и персонала на уровне местных общин.
Бывший заместитель министра внутренних дел Нгуен Тьен Динь. |
На руководящие должности в партийном комитете на уровне коммуны необходимо рассмотреть и подготовить кадры, обладающие достаточными качествами и способностями для выполнения общих рабочих требований, и в то же время соблюдать следующий порядок ориентации: постоянный персонал; Член постоянного комитета; Заместитель председателя Народного Совета, Народного Комитета; Действующие члены районных комитетов…
Кроме того, возможно увеличение числа руководителей и управленцев на уровне провинции (при необходимости) с целью их назначения руководителями партийных комитетов на уровне коммун.
Бывший заместитель министра внутренних дел Нгуен Тиен Динь заявил, что до отмены районного уровня (промежуточного уровня) было много случаев, когда директора департаментов, члены провинциальных и городских партийных комитетов становились секретарями районных партийных комитетов. Таким образом, когда кадры коммунального, провинциального и центрального уровней будут связаны в соответствии с проектом пересмотренного Закона о кадрах и государственных служащих, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальной ассамблеей , ротация кадров и государственных служащих из провинции и района на пост руководителей коммун станет совершенно нормальной.
Когда все полномочия, задачи и функции районного уровня передаются на уровень коммуны, такие сферы, как здравоохранение, образование и общественные услуги, напрямую управляются и реализуются на уровне коммуны.
Таким образом, секретарям и председателям Народных комитетов на уровне коммун будут предоставлены многочисленные полномочия — от набора, использования и до дисциплинарного воздействия на должностных лиц, чтобы удовлетворить потребность в прямом управлении народом. Наряду с этим провинциальный уровень продолжает децентрализировать большую часть полномочий в пользу коммун.
Бывший заместитель министра внутренних дел заявил, что необходимо направлять должностных лиц провинциального уровня на уровень коммун, особенно в некоторые ключевые и сложные районы. Директора отделов или члены провинциальных партийных комитетов могут взять на себя роль партийных секретарей на уровне коммун, хотя работа здесь требует большего комплексного подхода, чем специализированная работа на уровне отделов.
«Это также возможность обучить и повысить потенциал кадров. При руководстве коммуной им придется в полной мере осознать такие вопросы, как социально-экономическое развитие, безопасность и порядок и т. д.», — заявил г-н Динь.
Переходный этап для стабилизации аппарата после слияния
По словам г-на Диня, в контексте слияния административных единиц расстановка и проверка должностных лиц от провинциального и районного уровней до уровня коммуны должны обеспечить стабильность, избежать перебоев в руководстве и предоставлении государственных услуг населению и предприятиям.
«Реструктуризация аппарата создаст хаос и также очень сложна. Не говоря уже о том, что правительство поставило перед собой очень срочную цель — ввести в действие с 1 июля двухуровневую модель управления — провинциальную и коммунальную», — сказал г-н Динь.
Таким образом, бывший заместитель министра заявил, что проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) предусматривает переходный период, соответствующий реальным условиям, для стабилизации аппарата и персонала в ближайшем будущем и постепенного отбора для достижения количественного и качественного уровня в течение следующих 5 лет.
Он подчеркнул, что в настоящее время обязанностью провинциального уровня является организация и упорядочение действий от уровня округа до уровня коммуны для создания аппарата, призванного стабилизировать порядок. При этом децентрализация и делегирование полномочий на провинциальный уровень для решения кадровых вопросов также является необходимым шагом на данном этапе.
По данным Министерства внутренних дел, согласно предварительной статистике с мест, общее количество административных единиц на уровне коммун по всей стране, вновь образованных после реорганизации, составляет около 3300 единиц, что обеспечивает сокращение на 60–70% в соответствии с духом Центрального правительства. Местные органы власти могут назначить действующих членов постоянных партийных комитетов провинций и муниципалитетов секретарями новых округов и коммун. Не только директора отделов, члены провинциальных или городских партийных комитетов, но и важные населенные пункты могут назначить действующих членов постоянных провинциальных комитетов главами местных партийных комитетов. Местные органы власти будут принимать решения и нести ответственность за вопросы, связанные с кадровой политикой, например, кто будет секретарем, кто будет председателем, заместителем председателя, а также за организацию местных специализированных учреждений в соответствии с действующими правилами. |
Источник: https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg
Комментарий (0)