Сократите задолженность, увеличьте стимулы, развивайтесь вместе

Вопрос облегчения долгового бремени развивающихся экономик становится всё более актуальным в условиях внешнего долга, грозящего свести на нет общие достижения в области развития. Эта тема также активно обсуждается на заседаниях Организации Объединённых Наций, Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка (ВБ) и «Группы двадцати» ведущих развитых и развивающихся экономик.

Железнодорожный проект в Танзании, построенный при поддержке кредита МАР. Фото: RAILWAYPRO

Увеличение льготных кредитов

В поисках решений эти организации всегда считали приоритетным предоставление недорогого капитала странам, не имеющим к нему доступа. Один из лучших способов — щедрое финансирование Международной ассоциации развития (МАР) Всемирного банка. Это крупнейший источник льготного финансирования проектов развития, включая займы, гранты и другие виды финансирования по процентным ставкам ниже рыночных. По сути, это последний спасательный круг для 75 беднейших стран мира, предоставляющий финансирование под низкие проценты в периоды, когда эти страны отрезаны от мировых рынков, а другая помощь развитию приостановлена.

За шесть десятилетий своей деятельности МАР помогала странам улучшать системы здравоохранения и образования , создавать рабочие места, строить инфраструктуру и восстанавливаться после стихийных бедствий. Основные страны-доноры МАР, во главе с США (крупнейший донор), Японией, Великобританией, Германией, Францией и Китаем, обязались выделить 23,5 млрд долларов США на последнее пополнение средств МАР в 2021 году. Благодаря кредитному рейтингу AAA, МАР может выделить 93 млрд долларов США странам с низким уровнем дохода.

К 2022 году 36 стран, полагавшихся на финансирование МАР, включая Анголу, Индию и Южную Корею, укрепили свою экономику настолько, что больше не нуждались в помощи. Двадцать из этих стран сейчас входят в верхнюю половину рейтинга по ВВП на душу населения, а 19 из них сами вносят средства в МАР. Однако этого оказалось недостаточно для выхода стран-получателей из кризиса. Средства МАР пополняются за счёт взносов каждые три года, последний из которых — в конце текущего года (2024).

Президент Всемирного банка Аджай Банга призвал доноров увеличить свои взносы до 25%. Просить о дополнительных средствах сложно в то время, когда богатые страны сталкиваются с собственными финансовыми трудностями, но нет лучшей инвестиции, чем улучшение жизни беднейших жителей мира . Во многих случаях доступ к более дешёвым кредитам будет достаточным для восстановления роста этих стран, что приведёт к более процветающему и стабильному миру – результату, который принесёт пользу всем.

Финансы для роста

Другая проблема заключается в том, что даже при увеличении пожертвований МАР страны-получатели будут испытывать трудности без широкого списания задолженности. Первым шагом к такому списанию является реформа Общей рамочной программы «Большой двадцатки». Кредиторы пока не договорились о распределении расходов на списание задолженности. Международным финансовым организациям также необходимо изучить этот вопрос, чтобы избежать глобальных долговых кризисов.

В начале 2024 года парижский аналитический центр в докладе Лаборатории финансов для развития предложил «мостовую программу». Например, страны, испытывающие проблемы с ликвидностью, обязуются инвестировать в программу устойчивого и инклюзивного роста в обмен на дополнительное финансирование от многосторонних банков развития, включая МАР, что создаст мост к финансовой стабильности. Конкретные условия необходимо будет прорабатывать в каждом конкретном случае, но этот подход выглядит многообещающим. Он также был одобрен президентами африканских стран, таких как Гана, Кения и Замбия.

Если лидеры мировых финансовых институтов и богатых стран не выполнят свои обязательства, десятки стран, вероятно, окажутся в бедственном положении на десятилетие или более. Между тем, при правильных реформах и инвестициях страны-должники могут ускорить рост и выбраться из долговой ямы.

Помогая бедным странам выйти из долгового кризиса, западные правительства и международные финансовые институты могут получить больше финансирования для инноваций и развития, особенно в Африке. Обещанная поддержка может высвободить ресурсы для обеспечения долгосрочной устойчивости систем здравоохранения и продовольственной безопасности. Вместе мировые лидеры могут написать новую историю, которая завершится благотворным циклом глобального роста.

Синтез HUY QUOC

Источник: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html