Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон ответит на вопросы Национальной ассамблеи о дополнительном обучении (ET) 19–20 июня. Общественность надеется, что глава сектора образования будет иметь более комплексное представление и предложит более фундаментальные решения этой проблемы.
Запутался в вопросах управления внеклассным обучением
Лицензирование частных репетиторских учреждений для отдельных хозяйств долгое время было очень простым в финансовых плановых управлениях районов и городов, и для этих учреждений не существовало законодательного коридора, поэтому процесс управления Департаментом образования и профессиональной подготовки столкнулся с многочисленными трудностями. «Люди подают заявления на регистрацию в частные репетиторские учреждения. Если они соответствуют требованиям, мы выдадим им разрешение в соответствии с правилами. Могут ли они работать или нет, и как они это делают, не входит в нашу компетенцию», — заявил сотрудник отдела лицензирования частных репетиторских учреждений.
Родители у экзаменационной аудитории, когда их дети сдают вступительный экзамен в 6-й класс в «специальных» школах. Чтобы поступить в эти школы, большинство родителей отправляют детей на дополнительные занятия.
ФОТО: НТТ
Г-н Тран Те Куонг, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя , отметил, что с момента вступления в силу Циркуляра №29 количество центров, предоставляющих услуги репетиторства, значительно увеличилось: по оценкам, создано около 15 000 таких центров и предприятий. В некоторых местах уровень сбора платы за услуги значительно выше, чем раньше, несмотря на добровольный характер услуг. По словам г-на Куонга, быстрый рост числа репетиторских центров также оказывает давление на инспекционную и экзаменационную работу, в то время как кадровый потенциал для этой работы не увеличился; Циркуляр №29 пока не предусматривает санкций за нарушение правил репетиторства вне школы...
Аналогичным образом, на общенациональной конференции по этому вопросу, состоявшейся после периода реализации Циркуляра 29, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин г-н Нгуен Бао Куок заявил, что количество частных репетиторских контор в частных домохозяйствах превышает 10 000, и город обеспокоен тем, как контролировать безопасность и предотвращать пожары на занятиях с частными репетиторами...
Г-н Фам Куок Хьеу, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хайфон , также отметил, что управление внеклассной деятельностью сталкивается с многочисленными трудностями, особенно в связи с наличием спонтанно организуемых дополнительных занятий и несоблюдением правил внеклассными учреждениями. В то же время, число руководителей и сотрудников, управляющих внеклассной деятельностью на местах, по-прежнему невелико, и им приходится выполнять множество задач, поэтому регулярный мониторинг и проверки сталкиваются с серьезными трудностями.
Фактически, законный представитель, регистрирующий индивидуальное предпринимательское домохозяйство для DTHT, не имеет ни квалификации, ни профессиональной квалификации в сфере образования, и даже многие пожилые люди также являются лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. В частности, многие коммерческие домохозяйства регистрируются для проведения дополнительных занятий, когда в наличии имеется только частный дом с двумя или тремя спальнями, реквизированный под учебный класс, расположенный в глухом переулке, не обеспечивающем пожарную безопасность...
В связи с вышеперечисленными трудностями Департамент образования и профессиональной подготовки Хайфона предложил Министерству образования и профессиональной подготовки в ближайшее время выпустить конкретные правовые рекомендации для учреждений, предоставляющих услуги по подготовке кадров (DTHT). Если учреждение, предоставляющее услуги по подготовке кадров (DTHT), является образовательным учреждением, оно должно иметь государственный административный отдел, на базе которого функциональные подразделения могли бы осуществлять реализацию, проверку и надзор.
Министерство образования и профессиональной подготовки, оценивая результаты четырёх месяцев реализации Циркуляра №29, заявило, что с 2020 года, когда частное репетиторство перестало быть условной формой деятельности, управление стало более сложным, а местные органы власти не знают о санкциях за нарушения. В списке деяний, требующих административных санкций в сфере образования, в настоящее время отсутствуют некоторые нарушения правил, регулирующих деятельность частных репетиторов, которые необходимо дополнить. «Небольшое число руководителей и преподавателей, следуя старым привычкам, не до конца понимают новые положения Циркуляра или, в целях личной выгоды, когда частное репетиторство постепенно становится важным источником дохода, продолжают намеренно нарушать положения Циркуляра №29. Ситуация с замаскированным частным репетиторством во многих формах по-прежнему довольно распространена, что свидетельствует о сохраняющемся разрыве между политикой и практикой», — говорится в отчёте министерства.
Необходимо рассмотреть, почему «запрещено», но студенты все равно находят способы дополнительно учиться.
Как сообщал Тхань Ниен в предыдущих статьях, хотя Циркуляр 29 запрещает дополнительные занятия с репетиторами для учеников начальной школы, на самом деле каждая семья всё равно позволяет своим детям брать дополнительные занятия, даже с 1 класса. В ходе обсуждения Закона об учителях делегат Национальной ассамблеи То Ван Там (делегация Кон Тум) поднял вопрос: «Не слишком ли обременительны программа и объём знаний в ней?» и предложил Министерству образования и профессиональной подготовки пересмотреть программу и объём знаний в нашей текущей программе, чтобы определить, являются ли они разумными или слишком обременительными.
Делегат Чан Кхань Ту (Тай Бинь) отметил, что долгосрочное ограничение DTHT не дало желаемых результатов, и существует множество форм ненасильственного вмешательства, но учащимся по-прежнему приходится участвовать в программах, которые оказывают на них давление, особенно в начальной школе. Поэтому г-жа Ту считает необходимым запретить спонтанную DTHT. Кроме того, необходимо разработать свод правил DTHT, доступных для общественности, и конкретные положения для ограничения распространения спонтанной DTHT, избегая ненужных и ненужных затрат.
Учащиеся начальной школы в репетиторском центре в городе Хошимин ужесточили дополнительное обучение и преподавание после выхода циркуляра 29, в котором вновь подчеркивается, что дополнительное обучение на начальном уровне не допускается.
Фото: Д.ББ
Доцент Чу Кам Тхо (Вьетнамский институт педагогических наук), делясь своим мнением с Тхань Ниен , отметила: «Многие исследования в области общего образования утверждают, что «учебная программа не слишком обременительна, экзамены не настолько сложны, чтобы почти всем старшеклассникам приходилось брать дополнительные занятия». Но на самом деле общественное мнение постоянно жалуется на давление со стороны общества и школ. В частности, экзамены, особенно важные, такие как вступительные экзамены в 10-й класс (в крупных городах) и вступительные экзамены в университеты, отличаются высокой конкуренцией. Это создаёт огромное давление как для учащихся, так и для родителей; родители, видя, как друзья их детей посещают дополнительные занятия, испытывают беспокойство и страх, что их дети отстанут; и давление со стороны учителей: в некоторых случаях учителя могут поощрять учеников посещать дополнительные занятия для закрепления знаний или подготовки к экзаменам».
Кроме того, по словам г-жи Тхо, родители всегда беспокоятся о способностях своих детей. Каждый родитель хочет, чтобы их дети хорошо сдавали экзамены, и считает, что дополнительные занятия — это способ этого добиться. Родители считают, что дополнительные занятия компенсируют недостаток знаний.
Тем временем г-н Данг Ту Ан, директор Фонда поддержки инноваций в сфере общего образования Вьетнама, бывший директор Департамента начального образования, заявил: «Специализированные и отборные школы, такие как школы высокого уровня, ключевые школы, специальные школы, школы подготовки талантов и т. д., массово открываются в районах и уездах, набирая учеников, словно на экзамен. В связи с этим ученикам приходится посещать дополнительные занятия, чтобы ответить на очень сложные и каверзные вопросы вступительных экзаменов. Посещение дополнительных занятий означает помещение учеников в «замаскированные» специализированные школы, что совершенно не соответствует цели образовательных инноваций. Без инноваций, даже «революционизации» системы специализированных школ, невозможно эффективно и всесторонне управлять системой специализированных школ».
Министерство образования и профессиональной подготовки: «Нужны системные и синхронные решения»
В докладе Национальному собранию на текущей сессии министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил: «DTHT — это сложная проблема, имеющая серьёзные социальные последствия, поэтому круговое регулирование управления DTHT не может решить всех проблем. Необходимы системные, синхронные, радикальные решения, а для их реализации требуется дорожная карта...».
Соответственно, Министерство образования и профессиональной подготовки проводит обзор реализации Программы общего образования 2018 года, чтобы продолжить предлагать решения по повышению качества образования; поручает проводить занятия 2 раза в день, тем самым сокращая распространенность DTHT и укрепляя организацию образовательных мероприятий для развития качеств и способностей учащихся.
В связи с экзаменационной нагрузкой и высоким качеством формального обучения Министерство образования и профессиональной подготовки обязуется поручить образовательным учреждениям сосредоточиться на повышении эффективности профессиональной деятельности, улучшении качества преподавания и обучения в рамках формального обучения, диверсификации методов и форм обучения, более широком применении информационных технологий; продолжать внедрять инновации в методы и формы тестирования и оценки, направленные на формирование и развитие качеств и способностей учащихся для обеспечения их прогресса. Разработка регулярных и периодических тестов и оценок, прием на первый уровень, вступительные экзамены в 10-й класс и поступление в университеты должны соответствовать требованиям Программы общего образования 2018 года.
Источник: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm
Комментарий (0)